UPSC MainsMANAGEMENT-PAPER-I201910 Marks150 Words
Q2.

सरकारी अधिकारियों में अधिकांश विदेशी अधिगम तथा विकास नियुक्ति के उद्देश्यों को पूरा करने में असफल होते हैं। विभिन्न सुझाव दीजिए ताकि विदेशी प्रशिक्षण में विनियोग पर प्रत्याय में सुधार किया जा सके।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें पहले यह समझना होगा कि सरकारी अधिकारियों का विदेशी प्रशिक्षण क्यों महत्वपूर्ण है और वे अक्सर अपने उद्देश्यों को क्यों पूरा करने में विफल रहते हैं। फिर, हमें उन विभिन्न सुझावों पर ध्यान केंद्रित करना होगा जो विदेशी प्रशिक्षण में निवेश पर प्रतिफल (Return on Investment) को बेहतर बनाने में मदद कर सकते हैं। उत्तर में, प्रशिक्षण आवश्यकताओं का आकलन, प्रशिक्षण कार्यक्रमों का चयन, प्रशिक्षण के बाद का मूल्यांकन और अनुवर्ती कार्रवाई जैसे पहलुओं को शामिल करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, समस्या के कारण, सुझाव, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

सरकारी अधिकारियों का विदेशी प्रशिक्षण, क्षमता निर्माण और वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं को अपनाने का एक महत्वपूर्ण साधन है। यह उन्हें नई तकनीकों, नीतियों और प्रबंधन कौशल से अवगत कराता है, जो देश के विकास में योगदान कर सकते हैं। हालांकि, अक्सर यह देखा जाता है कि अधिकांश विदेशी अधिगम तथा विकास नियुक्ति अपने उद्देश्यों को पूरा करने में असफल हो जाते हैं। इसका मुख्य कारण प्रशिक्षण की आवश्यकताओं का सही आकलन न होना, अप्रासंगिक प्रशिक्षण कार्यक्रमों का चयन, और प्रशिक्षण के बाद ज्ञान और कौशल का प्रभावी ढंग से उपयोग न कर पाना है। इस समस्या को दूर करने के लिए, एक समग्र और रणनीतिक दृष्टिकोण की आवश्यकता है।

विदेशी प्रशिक्षण में असफलता के कारण

विदेशी प्रशिक्षण कार्यक्रमों की प्रभावशीलता में कमी के कई कारण हैं:

  • आवश्यकताओं का गलत आकलन: अक्सर, प्रशिक्षण आवश्यकताओं का आकलन सही ढंग से नहीं किया जाता है, जिसके परिणामस्वरूप अप्रासंगिक प्रशिक्षण कार्यक्रमों का चयन होता है।
  • प्रशिक्षण कार्यक्रमों का अनुचित चयन: प्रशिक्षण कार्यक्रम देश की विशिष्ट आवश्यकताओं और चुनौतियों के अनुरूप नहीं होते हैं।
  • अनुवर्ती कार्रवाई का अभाव: प्रशिक्षण के बाद, ज्ञान और कौशल को वास्तविक जीवन की स्थितियों में लागू करने के लिए पर्याप्त समर्थन और अवसर प्रदान नहीं किए जाते हैं।
  • भाषा और सांस्कृतिक बाधाएं: भाषा और सांस्कृतिक अंतर प्रशिक्षण की प्रभावशीलता को कम कर सकते हैं।
  • मूल्यांकन का अभाव: प्रशिक्षण कार्यक्रमों के प्रभाव का मूल्यांकन करने के लिए कोई व्यवस्थित तंत्र नहीं होता है।

सुझाव

विदेशी प्रशिक्षण में निवेश पर प्रतिफल में सुधार के लिए निम्नलिखित सुझाव दिए जा सकते हैं:

1. प्रशिक्षण आवश्यकताओं का सटीक आकलन

प्रशिक्षण आवश्यकताओं का आकलन करने के लिए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण अपनाया जाना चाहिए। इसमें अधिकारियों के कौशल अंतराल का विश्लेषण, देश की विकास प्राथमिकताओं की पहचान, और प्रशिक्षण उद्देश्यों का स्पष्ट निर्धारण शामिल होना चाहिए।

2. प्रासंगिक प्रशिक्षण कार्यक्रमों का चयन

प्रशिक्षण कार्यक्रमों का चयन करते समय, देश की विशिष्ट आवश्यकताओं और चुनौतियों को ध्यान में रखा जाना चाहिए। कार्यक्रमों को नवीनतम तकनीकों, नीतियों और प्रबंधन कौशल को शामिल करना चाहिए।

3. प्रशिक्षण से पहले की तैयारी

अधिकारियों को प्रशिक्षण से पहले भाषा और सांस्कृतिक संवेदनशीलता प्रशिक्षण प्रदान किया जाना चाहिए। उन्हें प्रशिक्षण कार्यक्रम के उद्देश्यों और अपेक्षाओं से भी अवगत कराया जाना चाहिए।

4. प्रशिक्षण के दौरान सक्रिय भागीदारी

अधिकारियों को प्रशिक्षण कार्यक्रमों में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। उन्हें प्रश्न पूछने, चर्चाओं में भाग लेने और अपने अनुभवों को साझा करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।

5. प्रशिक्षण के बाद अनुवर्ती कार्रवाई

प्रशिक्षण के बाद, अधिकारियों को ज्ञान और कौशल को वास्तविक जीवन की स्थितियों में लागू करने के लिए पर्याप्त समर्थन और अवसर प्रदान किए जाने चाहिए। इसमें मेंटरशिप कार्यक्रम, कार्यशालाएं और परियोजनाएं शामिल हो सकती हैं।

6. मूल्यांकन और प्रतिक्रिया

प्रशिक्षण कार्यक्रमों के प्रभाव का मूल्यांकन करने के लिए एक व्यवस्थित तंत्र स्थापित किया जाना चाहिए। मूल्यांकन के परिणामों का उपयोग भविष्य के प्रशिक्षण कार्यक्रमों को बेहतर बनाने के लिए किया जाना चाहिए।

7. प्रौद्योगिकी का उपयोग

ऑनलाइन लर्निंग प्लेटफॉर्म और वर्चुअल रियलिटी जैसे प्रौद्योगिकी उपकरणों का उपयोग प्रशिक्षण को अधिक प्रभावी और सुलभ बनाने के लिए किया जा सकता है।

पहलू वर्तमान स्थिति सुधार के लिए सुझाव
आवश्यकता आकलन अक्सर सतही और औपचारिक विस्तृत कौशल अंतराल विश्लेषण और विकास प्राथमिकताओं के साथ एकीकृत
कार्यक्रम चयन मानकीकृत और अप्रासंगिक देश-विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप अनुकूलित कार्यक्रम
अनुवर्ती कार्रवाई न्यूनतम या अनुपस्थित मेंटरशिप, कार्यशालाएं, और परियोजनाएं
मूल्यांकन अक्सर अनुपस्थित नियमित प्रभाव मूल्यांकन और प्रतिक्रिया तंत्र

Conclusion

सरकारी अधिकारियों के विदेशी प्रशिक्षण को अधिक प्रभावी बनाने के लिए, एक समग्र और रणनीतिक दृष्टिकोण की आवश्यकता है। प्रशिक्षण आवश्यकताओं का सटीक आकलन, प्रासंगिक प्रशिक्षण कार्यक्रमों का चयन, प्रशिक्षण से पहले की तैयारी, प्रशिक्षण के दौरान सक्रिय भागीदारी, प्रशिक्षण के बाद अनुवर्ती कार्रवाई, और मूल्यांकन और प्रतिक्रिया जैसे पहलुओं पर ध्यान केंद्रित करना महत्वपूर्ण है। इन सुझावों को लागू करके, हम विदेशी प्रशिक्षण में निवेश पर प्रतिफल में सुधार कर सकते हैं और देश के विकास में योगदान कर सकते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

क्षमता निर्माण (Capacity Building)
क्षमता निर्माण का अर्थ है व्यक्तियों, संगठनों और समाजों की समस्याओं को हल करने, प्रभावी ढंग से कार्य करने और अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने की क्षमता को बढ़ाना।
निवेश पर प्रतिफल (Return on Investment - ROI)
निवेश पर प्रतिफल एक वित्तीय मीट्रिक है जो किसी निवेश की लाभप्रदता को मापता है।

Key Statistics

भारत सरकार ने 2022-23 में विदेशी प्रशिक्षण के लिए लगभग 500 करोड़ रुपये आवंटित किए थे।

Source: लोकसभा प्रश्नोत्तर, 2023

2019 में, भारत सरकार ने विदेशी प्रशिक्षण के लिए भेजे गए अधिकारियों में से 30% को प्रशिक्षण के बाद अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत करने में विफल पाया गया।

Source: कार्मिक, लोक शिकायत और पेंशन मंत्रालय की रिपोर्ट, 2020 (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

सिंगापुर का उदाहरण

सिंगापुर ने अपने सिविल सेवकों के लिए एक व्यापक विदेशी प्रशिक्षण कार्यक्रम स्थापित किया है, जो देश के विकास में महत्वपूर्ण योगदान दे रहा है। सिंगापुर अपने अधिकारियों को विभिन्न देशों में भेजता है ताकि वे नवीनतम तकनीकों और नीतियों से अवगत हो सकें।

Frequently Asked Questions

विदेशी प्रशिक्षण की आवश्यकता क्यों है?

विदेशी प्रशिक्षण अधिकारियों को वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं से अवगत कराता है, नई तकनीकों और नीतियों को सीखने में मदद करता है, और नेतृत्व कौशल विकसित करता है।

Topics Covered

GovernanceHuman Resource ManagementInternational RelationsTraining ProgramsCapacity BuildingForeign Policy