भारत में संकटों और आपदाओं के प्रति मानव अनुक्रिया एवं प्रबन्धन की विवेचना कीजिए।

भारत में संकट और आपदाएँ: एक अवलोकन

भारत में संकट और आपदाएँ दो मुख्य श्रेणियों में विभाजित की जा सकती हैं: प्राकृतिक आपदाएँ और मानव निर्मित आपदाएँ।

• प्राकृतिक आपदाएँ: इनमें भूकंप (भूकंपीय क्षेत्र), बाढ़ (गंगा-ब्रह्मपुत्र बेसिन), सूखा (राजस्थान, महाराष्ट्र), चक्रवात (पूर्वी तट), भूस्खलन (हिमालयी क्षेत्र), सुनामी (तटीय क्षेत्र) शामिल हैं।
• मानव निर्मित आपदाएँ: इनमें औद्योगिक दुर्घटनाएँ (भोपाल गैस त्रासदी, 1984), आतंकवादी हमले (26/11 मुंबई हमला), महामारी (कोविड-19), रासायनिक दुर्घटनाएँ, और आग शामिल हैं।

आपदाओं के प्रति मानव प्रतिक्रिया के चरण

आपदाओं के प्रति मानव प्रतिक्रिया को तीन मुख्य चरणों में विभाजित किया जा सकता है:

• पूर्व-आपदा चरण: इसमें जोखिम मूल्यांकन, तैयारी, निवारण, और शमन शामिल हैं। इसमें आपदा प्रबंधन योजनाओं का विकास, प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली की स्थापना, और समुदाय आधारित आपदा तैयारी कार्यक्रम शामिल हैं।
• आपदा के दौरान चरण: इसमें खोज और बचाव अभियान, राहत और सहायता प्रदान करना, चिकित्सा सहायता प्रदान करना, और प्रभावित लोगों को सुरक्षित स्थानों पर पहुँचाना शामिल है।
• आपदा के पश्चात चरण: इसमें पुनर्वास, पुनर्निर्माण, और दीर्घकालिक पुनर्वास शामिल हैं। इसमें क्षतिग्रस्त बुनियादी ढांचे का पुनर्निर्माण, आजीविका का पुनर्स्थापन, और मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करना शामिल है।

आपदा प्रबंधन में शामिल संस्थाएँ

भारत में आपदा प्रबंधन में विभिन्न सरकारी और गैर-सरकारी संस्थाएँ शामिल हैं:

• राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA): यह आपदा प्रबंधन के लिए सर्वोच्च निकाय है। इसकी स्थापना आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के तहत की गई थी।
• राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (SDMA): यह राज्य स्तर पर आपदा प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है।
• जिला आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (DDMA): यह जिला स्तर पर आपदा प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है।
• गैर-सरकारी संगठन (NGOs): कई गैर-सरकारी संगठन आपदा राहत और पुनर्वास कार्यों में सक्रिय रूप से शामिल हैं। जैसे रेड क्रॉस सोसाइटी, CARE इंडिया।

आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 की मुख्य विशेषताएं

विशेषता	विवरण
प्राथमिकता	आपदाओं के निवारण, शमन, तैयारी और प्रतिक्रिया पर जोर।
संस्थागत ढांचा	NDMA, SDMA और DDMA की स्थापना।
निधि	राष्ट्रीय आपदा राहत निधि (NDRF) और राज्य आपदा राहत निधि (SDRF) का प्रावधान।
समुदाय भागीदारी	समुदाय आधारित आपदा प्रबंधन को बढ़ावा देना।

हालिया पहलें

• पीएम-श्री योजना: प्रधानमंत्री श्री योजना (PM-SHRI) स्कूलों को आपदा-प्रतिरोधी बनाने पर ध्यान केंद्रित करती है।
• सेंड रेस्पॉन्स सिस्टम (SRS): यह प्रणाली भूकंप जैसी आपदाओं के लिए त्वरित प्रतिक्रिया सुनिश्चित करती है।
• आपदा प्रतिरोधी बुनियादी ढांचा: सरकार आपदा प्रतिरोधी बुनियादी ढांचे के निर्माण पर जोर दे रही है, जैसे कि भूकंप प्रतिरोधी भवन और बाढ़ प्रतिरोधी सड़कें।

चुनौतियाँ

• संसाधनों की कमी: आपदा प्रबंधन के लिए पर्याप्त संसाधनों की कमी एक बड़ी चुनौती है।
• जागरूकता की कमी: आपदाओं के बारे में जागरूकता की कमी लोगों को तैयार रहने से रोकती है।
• समन्वय की कमी: विभिन्न एजेंसियों के बीच समन्वय की कमी आपदा प्रबंधन प्रयासों को बाधित कर सकती है।
• जलवायु परिवर्तन: जलवायु परिवर्तन के कारण आपदाओं की आवृत्ति और तीव्रता बढ़ रही है।