Model Answer
0 min readIntroduction
भारतीय संविधान को एक संघीय और एकात्मक दोनों विशेषताओं का मिश्रण माना जाता है। इसे 'अर्ध-संघीय' (Quasi-Federal) भी कहा जाता है। संविधान के अनुच्छेद 1 में भारत को 'सं sovereign, socialist, secular, democratic republic' घोषित किया गया है, जो एक संघीय ढांचे की ओर इशारा करता है। हालांकि, केंद्र सरकार को अधिक शक्तियां प्रदान की गई हैं, जिससे यह एकात्मक राज्य जैसा प्रतीत होता है। इस प्रश्न में, हमें यह जांचना है कि क्या भारत में संघवाद, अपनी कार्य प्रणाली में एकात्मक राज्य के रूप में अधिक दिखाई देता है।
संघीय विशेषताएं
भारतीय संविधान में कई संघीय विशेषताएं मौजूद हैं, जो राज्यों को स्वायत्तता प्रदान करती हैं:
- लिखित संविधान: भारत का संविधान लिखित है और इसमें केंद्र और राज्यों के बीच शक्तियों का स्पष्ट विभाजन किया गया है।
- शक्तियों का विभाजन: संविधान की सातवीं अनुसूची में केंद्र और राज्यों के बीच शक्तियों का विभाजन किया गया है - संघ सूची, राज्य सूची और समवर्ती सूची।
- दोहरी सरकार: केंद्र और राज्यों में दोहरी सरकारें मौजूद हैं, जो अपने-अपने क्षेत्रों में स्वतंत्र रूप से कार्य करती हैं।
- संविधान की सर्वोच्चता: संविधान सर्वोच्च है और केंद्र और राज्य दोनों ही इसके अधीन हैं।
- स्वतंत्र न्यायपालिका: एक स्वतंत्र न्यायपालिका है जो संविधान की व्याख्या करती है और केंद्र और राज्यों के बीच विवादों का समाधान करती है।
एकात्मक प्रवृत्तियाँ
हालांकि संविधान में संघीय विशेषताएं हैं, लेकिन कई प्रावधान केंद्र सरकार को अधिक शक्तियां प्रदान करते हैं, जिससे यह एकात्मक राज्य जैसा प्रतीत होता है:
- मजबूत केंद्र सरकार: केंद्र सरकार के पास अधिक महत्वपूर्ण शक्तियां हैं, जैसे कि रक्षा, विदेश मामले, और संचार।
- अनुच्छेद 356: अनुच्छेद 356 के तहत, केंद्र सरकार राज्य सरकार को बर्खास्त कर सकती है और राष्ट्रपति शासन लगा सकती है। इसका उपयोग कई बार राज्यों में राजनीतिक अस्थिरता के दौरान किया गया है।
- अनुच्छेद 352: आपातकाल की स्थिति में, केंद्र सरकार राज्यों के अधिकारों को सीमित कर सकती है।
- राज्यों के लिए वित्तीय निर्भरता: राज्य सरकारें वित्तीय संसाधनों के लिए केंद्र सरकार पर निर्भर हैं। केंद्र सरकार करों का संग्रह करती है और राज्यों को वित्तीय सहायता प्रदान करती है।
- संसद की विधायी शक्ति: संसद के पास राज्य सूची के विषयों पर भी कानून बनाने की शक्ति है, खासकर जब राज्यों के बीच विवाद हो या राष्ट्रीय हित शामिल हों।
- राज्यपाल की भूमिका: राज्यपाल केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त किए जाते हैं और वे केंद्र सरकार के प्रतिनिधि के रूप में कार्य करते हैं।
न्यायिक निर्णय
भारतीय न्यायपालिका ने भी केंद्र सरकार की शक्तियों को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। केसरीनाथ त्रिपाठी बनाम राज्य सरकार (1964) मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि भारतीय संविधान एक संघीय संविधान है, लेकिन इसकी संघीय विशेषताएं पूरी तरह से नहीं हैं। न्यायालय ने यह भी माना कि केंद्र सरकार के पास राज्यों के अधिकारों को सीमित करने की शक्ति है, खासकर राष्ट्रीय हित में।
हालिया घटनाक्रम
हाल के वर्षों में, केंद्र सरकार ने कई ऐसे कदम उठाए हैं जो राज्यों की स्वायत्तता को कम करते हैं। उदाहरण के लिए, वस्तु एवं सेवा कर (GST) अधिनियम, 2016 ने राज्यों की कर लगाने की शक्ति को सीमित कर दिया है। इसके अतिरिक्त, आधार अधिनियम, 2016 और कृषि कानून, 2020 (बाद में निरस्त) जैसे कानूनों को राज्यों के परामर्श के बिना पारित किया गया था, जिससे राज्यों के अधिकारों पर सवाल उठे थे।
| संघीय विशेषताएँ | एकात्मक प्रवृत्तियाँ |
|---|---|
| शक्तियों का विभाजन | मजबूत केंद्र सरकार |
| दोहरी सरकार | अनुच्छेद 356 और 352 |
| स्वतंत्र न्यायपालिका | राज्यों की वित्तीय निर्भरता |
| संविधान की सर्वोच्चता | संसद की विधायी शक्ति |
Conclusion
निष्कर्षतः, यह कहना उचित है कि भारत में संघवाद, अपनी कार्य प्रणाली में एकात्मक राज्य के रूप में अधिक प्रतीत होता है। हालांकि संविधान में संघीय विशेषताएं मौजूद हैं, लेकिन केंद्र सरकार के पास अधिक शक्तियां हैं जो राज्यों की स्वायत्तता को सीमित करती हैं। न्यायिक निर्णयों और हालिया घटनाओं ने भी इस प्रवृत्ति को मजबूत किया है। एक मजबूत केंद्र सरकार राष्ट्रीय एकता और विकास के लिए आवश्यक है, लेकिन राज्यों के अधिकारों का सम्मान करना भी महत्वपूर्ण है। भविष्य में, केंद्र और राज्यों के बीच अधिक सहयोग और समन्वय की आवश्यकता है ताकि एक मजबूत और संतुलित संघीय ढांचा बनाया जा सके।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.