UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II202010 Marks150 Words
Read in English
Q15.

लोकतान्त्रिक सरकारों में सिविल सेवकों की राजनीतिक तटस्थता एक मुख्य सिद्धांत माना गया है। क्या भारत में इसके व्यवहार में पवित्रता बनायी रखी गयी है? विस्तार से समझाइए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले 'राजनीतिक तटस्थता' की अवधारणा को स्पष्ट करें। फिर, भारत में सिविल सेवकों की राजनीतिक तटस्थता की स्थिति का विश्लेषण करें, उन चुनौतियों और दबावों पर ध्यान केंद्रित करें जिनका वे सामना करते हैं। उदाहरणों और केस स्टडीज का उपयोग करके अपने तर्कों को मजबूत करें। अंत में, तटस्थता बनाए रखने के लिए आवश्यक उपायों पर विचार करें। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, राजनीतिक तटस्थता की अवधारणा, भारत में स्थिति (चुनौतियाँ और उदाहरण), तटस्थता बनाए रखने के उपाय, और निष्कर्ष।

Model Answer

0 min read

Introduction

लोकतांत्रिक सरकारों में सिविल सेवकों की राजनीतिक तटस्थता एक महत्वपूर्ण सिद्धांत है, जो निष्पक्ष प्रशासन और नीति निर्माण को सुनिश्चित करता है। यह सिद्धांत सिविल सेवकों को किसी भी राजनीतिक दल या विचारधारा के प्रति अपनी निष्ठा से ऊपर उठकर, केवल संविधान और कानून के अनुसार कार्य करने के लिए बाध्य करता है। भारत में, यह सिद्धांत संविधान के अनुच्छेद 14 (समानता का अधिकार) और अनुच्छेद 323 (लोक सेवा आयोग) में निहित है। हालांकि, व्यवहार में, भारत में सिविल सेवकों की राजनीतिक तटस्थता कई चुनौतियों का सामना करती है, जिससे इसकी पवित्रता पर सवाल उठते हैं। हाल के वर्षों में, राजनीतिक हस्तक्षेप और नौकरशाही में बढ़ते राजनीतिकरण ने इस स्थिति को और जटिल बना दिया है।

राजनीतिक तटस्थता की अवधारणा

राजनीतिक तटस्थता का अर्थ है कि सिविल सेवक किसी भी राजनीतिक दल या विचारधारा के प्रति व्यक्तिगत पूर्वाग्रह से मुक्त होकर, सार्वजनिक हित में कार्य करें। इसका तात्पर्य है कि उन्हें सरकार की नीतियों को निष्पक्ष रूप से लागू करना चाहिए, चाहे वे नीतियां उनकी व्यक्तिगत मान्यताओं से सहमत हों या न हों। राजनीतिक तटस्थता, जवाबदेही, पारदर्शिता और विश्वास को बढ़ावा देती है, जो एक स्वस्थ लोकतंत्र के लिए आवश्यक हैं।

भारत में स्थिति: चुनौतियाँ

  • राजनीतिक हस्तक्षेप: राजनेता अक्सर सिविल सेवकों को अपनी नीतियों को लागू करने या अपने हितों को साधने के लिए दबाव डालते हैं।
  • भ्रष्टाचार: भ्रष्टाचार सिविल सेवकों की तटस्थता को कमजोर करता है, क्योंकि वे रिश्वत लेने या राजनीतिक लाभ के लिए अनुचित कार्यों में लिप्त हो सकते हैं।
  • पार्टी लाइनों पर ध्रुवीकरण: भारत में राजनीतिक ध्रुवीकरण बढ़ रहा है, जिससे सिविल सेवकों पर अपनी राजनीतिक संबद्धता के आधार पर पक्ष लेने का दबाव बढ़ रहा है।
  • स्थानांतरण और दंड: ईमानदार सिविल सेवकों को अक्सर राजनीतिक कारणों से स्थानांतरित या दंडित किया जाता है, जिससे अन्य लोगों में भय का माहौल पैदा होता है।
  • मीडिया का प्रभाव: मीडिया अक्सर सिविल सेवकों की आलोचना करता है, जिससे उनकी प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचता है और उनकी तटस्थता पर सवाल उठते हैं।

भारत में स्थिति: उदाहरण

उदाहरण 1: 2019 में, पश्चिम बंगाल में एक आईएएस अधिकारी को राजनीतिक हस्तक्षेप के कारण स्थानांतरित कर दिया गया था, क्योंकि उन्होंने एक राजनीतिक रैली में भाग लेने से इनकार कर दिया था।

उदाहरण 2: 2022 में, एक आईपीएस अधिकारी को भ्रष्टाचार के आरोपों के बाद निलंबित कर दिया गया था, क्योंकि उन पर एक राजनीतिक नेता के लिए काम करने का आरोप था।

उदाहरण 3: हाल ही में, कुछ राज्यों में सिविल सेवकों को सोशल मीडिया पर राजनीतिक टिप्पणियां करने के लिए फटकार लगाई गई है, जिससे उनकी तटस्थता पर सवाल उठे हैं।

तटस्थता बनाए रखने के उपाय

  • कानूनी सुरक्षा: सिविल सेवकों को राजनीतिक हस्तक्षेप से बचाने के लिए मजबूत कानूनी सुरक्षा प्रदान की जानी चाहिए।
  • स्वतंत्र लोक सेवा आयोग: लोक सेवा आयोग को स्वतंत्र और निष्पक्ष होना चाहिए, ताकि वह सिविल सेवकों की भर्ती और पदोन्नति में निष्पक्षता सुनिश्चित कर सके।
  • नैतिकता और प्रशिक्षण: सिविल सेवकों को नैतिकता और तटस्थता पर नियमित प्रशिक्षण दिया जाना चाहिए।
  • जवाबदेही और पारदर्शिता: सिविल सेवकों को अपने कार्यों के लिए जवाबदेह होना चाहिए और प्रशासन में पारदर्शिता बढ़ाई जानी चाहिए।
  • व्हिसलब्लोअर सुरक्षा: व्हिसलब्लोअर (भ्रष्टाचार उजागर करने वाले) को सुरक्षा प्रदान की जानी चाहिए, ताकि वे बिना किसी डर के भ्रष्टाचार की रिपोर्ट कर सकें।
चुनौती समाधान
राजनीतिक हस्तक्षेप कानूनी सुरक्षा, स्वतंत्र लोक सेवा आयोग
भ्रष्टाचार जवाबदेही, पारदर्शिता, व्हिसलब्लोअर सुरक्षा
पार्टी लाइनों पर ध्रुवीकरण नैतिकता और प्रशिक्षण

Conclusion

निष्कर्षतः, भारत में सिविल सेवकों की राजनीतिक तटस्थता एक आदर्श है जिसे व्यवहार में पूरी तरह से प्राप्त करना मुश्किल है। हालांकि, राजनीतिक हस्तक्षेप, भ्रष्टाचार और ध्रुवीकरण जैसी चुनौतियों के बावजूद, तटस्थता बनाए रखने के लिए प्रयास किए जाने चाहिए। मजबूत कानूनी सुरक्षा, स्वतंत्र लोक सेवा आयोग, नैतिकता और प्रशिक्षण, जवाबदेही और पारदर्शिता, और व्हिसलब्लोअर सुरक्षा जैसे उपायों को लागू करके, हम सिविल सेवकों की राजनीतिक तटस्थता को मजबूत कर सकते हैं और एक निष्पक्ष और प्रभावी प्रशासन सुनिश्चित कर सकते हैं। यह न केवल लोकतंत्र के लिए आवश्यक है, बल्कि देश के विकास और प्रगति के लिए भी महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

राजनीतिक तटस्थता
सिविल सेवकों द्वारा किसी भी राजनीतिक दल या विचारधारा के प्रति व्यक्तिगत पूर्वाग्रह से मुक्त होकर, केवल संविधान और कानून के अनुसार कार्य करना।
लोक सेवा आयोग
संविधान द्वारा स्थापित एक संस्था जो सिविल सेवाओं के लिए भर्ती और पदोन्नति करती है। इसका उद्देश्य निष्पक्षता और योग्यता सुनिश्चित करना है।

Key Statistics

2022 में, ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल के भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक में भारत का स्थान 85वां था, जो भ्रष्टाचार की समस्या को दर्शाता है।

Source: Transparency International, 2022

2021 में, भारत में 1.4 बिलियन से अधिक लोग थे, जिससे सार्वजनिक प्रशासन पर भारी दबाव पड़ा।

Source: World Bank, 2021

Examples

टी.एन. सेशन की कहानी

टी.एन. सेशन, एक ईमानदार आईएएस अधिकारी, जिन्होंने भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में अपनी जान जोखिम में डाली। उन्होंने कई भ्रष्ट अधिकारियों और राजनेताओं का पर्दाफाश किया, जिसके परिणामस्वरूप उन्हें कई बार स्थानांतरित और दंडित किया गया।

Topics Covered

PolityGovernanceCivil ServicesPolitical NeutralityEthics