शासन में जिला प्रशासन सबसे महत्त्वपूर्ण इकाई है। ज्यादातर केन्द्रीय एवं राज्यीय योजनाएँ एवं कार्यक्रम जिला प्रशासन की ओर निर्देशित किये जाते हैं। इस संदर्भ में जिला प्रशासन के समक्ष चुनौतियों और समस्याओं का विवेचन कीजिए।

जिला प्रशासन: चुनौतियाँ एवं समस्याएँ

जिला प्रशासन के समक्ष अनेक चुनौतियाँ और समस्याएँ हैं, जिन्हें निम्नलिखित श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

1. वित्तीय चुनौतियाँ

• संसाधनों की कमी: कई जिलों में पर्याप्त वित्तीय संसाधनों का अभाव होता है, जिससे विकास कार्यों और कल्याणकारी योजनाओं को क्रियान्वित करने में बाधा आती है।
• वित्तीय निर्भरता: जिले राज्य सरकार पर अत्यधिक वित्तीय निर्भर होते हैं, जिससे स्थानीय स्तर पर निर्णय लेने की स्वायत्तता सीमित हो जाती है।
• अनुदान में देरी: केंद्र और राज्य सरकारों से मिलने वाले अनुदान में देरी होने से योजनाओं का कार्यान्वयन बाधित होता है।

2. प्रशासनिक चुनौतियाँ

• कर्मचारियों की कमी: कई जिलों में पर्याप्त संख्या में कर्मचारियों की कमी होती है, जिससे कार्यभार बढ़ता है और दक्षता घटती है। (2022 की रिपोर्ट के अनुसार, भारत में 50% से अधिक जिलों में डॉक्टरों की कमी है - स्रोत: राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन)
• प्रशिक्षण का अभाव: कर्मचारियों को नवीनतम तकनीकों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं का पर्याप्त प्रशिक्षण नहीं मिल पाता है, जिससे उनकी क्षमता सीमित हो जाती है।
• जटिल प्रक्रियाएँ: सरकारी प्रक्रियाओं की जटिलता के कारण योजनाओं का कार्यान्वयन धीमा हो जाता है और भ्रष्टाचार की संभावना बढ़ जाती है।
• ई-गवर्नेंस का अभाव: कई जिलों में ई-गवर्नेंस की सुविधाओं का अभाव है, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही कम हो जाती है।

3. राजनीतिक चुनौतियाँ

• राजनीतिक हस्तक्षेप: स्थानीय राजनेताओं का जिला प्रशासन के कार्यों में अनुचित हस्तक्षेप, निष्पक्षता और पारदर्शिता को प्रभावित करता है।
• स्थानांतरण की राजनीति: अधिकारियों के बार-बार स्थानांतरण से नीतियों के निरंतर कार्यान्वयन में बाधा आती है।
• स्थानीय स्वशासन संस्थाओं के साथ समन्वय का अभाव: जिला प्रशासन और स्थानीय स्वशासन संस्थाओं (पंचायतें, नगर पालिकाएं) के बीच समन्वय की कमी से विकास कार्यों में बाधा आती है।

4. सामाजिक चुनौतियाँ

• जाति एवं सामाजिक असमानताएँ: जाति और सामाजिक असमानताओं के कारण योजनाओं का लाभ सभी तक समान रूप से नहीं पहुँच पाता है।
• गरीबी एवं बेरोजगारी: गरीबी और बेरोजगारी के कारण सामाजिक अशांति बढ़ती है और विकास कार्यों में बाधा आती है।
• साक्षरता का निम्न स्तर: शिक्षा के निम्न स्तर के कारण लोगों में जागरूकता की कमी होती है और वे सरकारी योजनाओं का लाभ उठाने में असमर्थ होते हैं।
• कानून व्यवस्था की समस्याएँ: कुछ जिलों में कानून व्यवस्था की समस्याएँ बनी रहती हैं, जिससे विकास कार्यों में बाधा आती है।

5. भौगोलिक चुनौतियाँ

• दुर्गम इलाके: पहाड़ी, वनांचल और दूरदराज के इलाकों में जिला प्रशासन तक पहुंचना मुश्किल होता है, जिससे योजनाओं का कार्यान्वयन बाधित होता है।
• प्राकृतिक आपदाएँ: बाढ़, सूखा, भूकंप जैसी प्राकृतिक आपदाओं से जिला प्रशासन को अतिरिक्त चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।

चुनौती	प्रभाव	संभावित समाधान
वित्तीय संसाधनों की कमी	विकास कार्यों में बाधा, योजनाओं का धीमा कार्यान्वयन	स्थानीय संसाधनों का बेहतर उपयोग, निजी क्षेत्र की भागीदारी
कर्मचारियों की कमी	कार्यभार में वृद्धि, दक्षता में कमी	भर्ती प्रक्रिया को सरल बनाना, आउटसोर्सिंग का उपयोग
राजनीतिक हस्तक्षेप	निष्पक्षता और पारदर्शिता में कमी	अधिकारियों को राजनीतिक दबाव से बचाने के लिए नियम बनाना