UPSC MainsANTHROPOLOGY-PAPER-II202120 Marks
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Q23.

जनजातीय सामाजिक संगठन पर आनुक्रमिक भूमि अधिग्रहण अधिनियमों के प्रभाव की व्याख्या कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें क्रमिक भूमि अधिग्रहण अधिनियमों (जैसे 1894 का भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013 का भूमि अधिग्रहण, पुनर्वासन और पुनर्स्थापना अधिनियम) और जनजातीय सामाजिक संगठनों पर उनके प्रभावों का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, भूमि अधिग्रहण के विभिन्न चरणों, जनजातीय समुदायों की सामाजिक संरचना पर पड़ने वाले प्रभावों (जैसे स्वामित्व, आजीविका, सामाजिक संबंध), और इन प्रभावों को कम करने के लिए किए गए प्रयासों को शामिल करना चाहिए। संरचना में परिचय, मुख्य भाग (विभिन्न अधिनियमों का विश्लेषण और प्रभाव), और निष्कर्ष शामिल होना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

भारत में जनजातीय समुदाय सदियों से अपनी भूमि और संसाधनों के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं। उनकी सामाजिक संरचना, संस्कृति और आजीविका भूमि पर आधारित है। औपनिवेशिक काल से लेकर स्वतंत्रता के बाद तक, विभिन्न भूमि अधिग्रहण अधिनियमों ने जनजातीय समुदायों को उनकी भूमि से विस्थापित किया है, जिससे उनके सामाजिक संगठनों पर गहरा प्रभाव पड़ा है। 1894 का भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013 का भूमि अधिग्रहण, पुनर्वासन और पुनर्स्थापना अधिनियम, और हाल के वन अधिकार अधिनियम (FRA) जैसे अधिनियमों ने जनजातीय समुदायों के जीवन को विभिन्न तरीकों से प्रभावित किया है। इस संदर्भ में, जनजातीय सामाजिक संगठन पर आनुक्रमिक भूमि अधिग्रहण अधिनियमों के प्रभाव का विश्लेषण करना आवश्यक है।

भूमि अधिग्रहण अधिनियमों का क्रमिक विकास

भारत में भूमि अधिग्रहण की प्रक्रिया औपनिवेशिक शासन के दौरान शुरू हुई और स्वतंत्रता के बाद भी जारी रही। विभिन्न अधिनियमों ने इस प्रक्रिया को विनियमित करने का प्रयास किया है, लेकिन जनजातीय समुदायों पर उनके प्रभाव अलग-अलग रहे हैं।

1. 1894 का भूमि अधिग्रहण अधिनियम

यह अधिनियम औपनिवेशिक सरकार द्वारा लागू किया गया था और इसका उद्देश्य सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए भूमि का अधिग्रहण करना था। इस अधिनियम में जनजातीय समुदायों के हितों की पर्याप्त सुरक्षा नहीं थी, जिसके परिणामस्वरूप उन्हें उनकी भूमि से व्यापक रूप से विस्थापित किया गया। इस अधिनियम के तहत, जनजातीय समुदायों को उचित मुआवजा और पुनर्वासन का अधिकार नहीं था, जिससे उनकी सामाजिक संरचना और आजीविका पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा।

2. 2013 का भूमि अधिग्रहण, पुनर्वासन और पुनर्स्थापना अधिनियम

यह अधिनियम 1894 के अधिनियम का प्रतिस्थापन था और इसका उद्देश्य भूमि अधिग्रहण प्रक्रिया को अधिक न्यायसंगत और पारदर्शी बनाना था। इस अधिनियम में जनजातीय समुदायों के अधिकारों को अधिक महत्व दिया गया और उन्हें उचित मुआवजा, पुनर्वासन और पुनर्स्थापना का अधिकार प्रदान किया गया। हालांकि, इस अधिनियम में भी कुछ कमियां थीं, जैसे कि अधिग्रहण की प्रक्रिया जटिल और समय लेने वाली थी।

3. वन अधिकार अधिनियम (FRA), 2006

यह अधिनियम जनजातीय समुदायों और अन्य पारंपरिक वन निवासियों को वन भूमि पर उनके अधिकारों को मान्यता देता है। इस अधिनियम का उद्देश्य जनजातीय समुदायों को उनकी आजीविका और संस्कृति की रक्षा करना है। FRA ने जनजातीय समुदायों को वन भूमि पर स्वामित्व और उपयोग के अधिकार प्रदान करके उनकी सामाजिक संरचना को मजबूत करने में मदद की है।

जनजातीय सामाजिक संगठन पर प्रभाव

भूमि अधिग्रहण अधिनियमों ने जनजातीय सामाजिक संगठनों पर कई तरह से प्रभाव डाला है।

  • स्वामित्व का नुकसान: भूमि अधिग्रहण के कारण जनजातीय समुदायों ने अपनी भूमि का स्वामित्व खो दिया, जिससे उनकी आजीविका और सामाजिक संरचना पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा।
  • आजीविका का नुकसान: भूमि अधिग्रहण के कारण जनजातीय समुदायों को उनकी पारंपरिक आजीविका (जैसे कृषि, वनोपज संग्रह) से वंचित होना पड़ा, जिससे उनकी आर्थिक स्थिति कमजोर हो गई।
  • सामाजिक संबंधों में बदलाव: भूमि अधिग्रहण के कारण जनजातीय समुदायों के सदस्यों के बीच सामाजिक संबंध कमजोर हो गए, क्योंकि वे विस्थापित होकर अलग-अलग स्थानों पर रहने लगे।
  • सांस्कृतिक पहचान का नुकसान: भूमि अधिग्रहण के कारण जनजातीय समुदायों की सांस्कृतिक पहचान खतरे में पड़ गई, क्योंकि वे अपनी पारंपरिक जीवनशैली और रीति-रिवाजों से दूर हो गए।

विभिन्न जनजातीय समुदायों पर प्रभाव

विभिन्न जनजातीय समुदायों पर भूमि अधिग्रहण का प्रभाव अलग-अलग रहा है। उदाहरण के लिए, कुछ समुदायों को उनकी भूमि से पूरी तरह से विस्थापित कर दिया गया, जबकि कुछ समुदायों को आंशिक रूप से विस्थापित किया गया। कुछ समुदायों ने भूमि अधिग्रहण का विरोध किया, जबकि कुछ समुदायों ने इसे स्वीकार कर लिया।

जनजातीय समुदाय प्रभाव
सेंगल (मध्य प्रदेश) वन भूमि से विस्थापन, आजीविका का नुकसान
भिल्ल (राजस्थान) कृषि भूमि का अधिग्रहण, सामाजिक अशांति
मुंडा (झारखंड) खनिज संसाधनों के लिए भूमि अधिग्रहण, सांस्कृतिक पहचान का नुकसान

प्रभावों को कम करने के प्रयास

जनजातीय समुदायों पर भूमि अधिग्रहण के नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए सरकार और अन्य संगठनों द्वारा कई प्रयास किए गए हैं। इन प्रयासों में शामिल हैं:

  • पुनर्वासन और पुनर्स्थापना: जनजातीय समुदायों को उनकी भूमि खोने के बाद पुनर्वासित और पुनर्स्थापित करने के लिए विभिन्न योजनाएं चलाई गई हैं।
  • आजीविका सहायता: जनजातीय समुदायों को वैकल्पिक आजीविका के अवसर प्रदान करने के लिए विभिन्न कार्यक्रम चलाए गए हैं।
  • सांस्कृतिक संरक्षण: जनजातीय समुदायों की संस्कृति और परंपराओं को संरक्षित करने के लिए विभिन्न प्रयास किए गए हैं।

Conclusion

निष्कर्षतः, क्रमिक भूमि अधिग्रहण अधिनियमों ने जनजातीय सामाजिक संगठनों पर गहरा प्रभाव डाला है। 1894 के अधिनियम ने जनजातीय समुदायों को व्यापक नुकसान पहुंचाया, जबकि 2013 के अधिनियम और FRA ने उनके अधिकारों को अधिक महत्व दिया है। हालांकि, जनजातीय समुदायों को अभी भी कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जैसे कि उचित मुआवजा, पुनर्वासन और आजीविका सहायता की कमी। जनजातीय समुदायों के हितों की रक्षा के लिए भूमि अधिग्रहण प्रक्रिया को और अधिक न्यायसंगत और पारदर्शी बनाने की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सामाजिक प्रभाव मूल्यांकन (Social Impact Assessment)
सामाजिक प्रभाव मूल्यांकन एक ऐसी प्रक्रिया है जिसका उपयोग किसी परियोजना या नीति के सामाजिक प्रभावों का आकलन करने के लिए किया जाता है। इसमें स्थानीय समुदायों के साथ परामर्श करना और उनके हितों को ध्यान में रखना शामिल है।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में 10.43 करोड़ जनजातीय लोग हैं, जो देश की कुल जनसंख्या का 8.6% हैं।

Source: जनगणना भारत, 2011

FRA 2006 के तहत, 2023 तक 40 लाख से अधिक जनजातीय परिवारों को वन अधिकार पत्र जारी किए गए हैं।

Source: आदिवासी कार्य मंत्रालय, भारत सरकार (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

नर्मदा बांध परियोजना

नर्मदा बांध परियोजना के कारण मध्य प्रदेश, गुजरात और महाराष्ट्र राज्यों में हजारों जनजातीय लोग विस्थापित हुए थे। उन्हें उचित मुआवजा और पुनर्वासन प्रदान करने में कई समस्याएं आईं, जिससे उनकी सामाजिक और आर्थिक स्थिति पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा।

Frequently Asked Questions

भूमि अधिग्रहण अधिनियम 2013 की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?

भूमि अधिग्रहण अधिनियम 2013 की मुख्य विशेषताओं में शामिल हैं: सहमति की आवश्यकता, उचित मुआवजा, पुनर्वासन और पुनर्स्थापना का प्रावधान, और सामाजिक प्रभाव मूल्यांकन।

Topics Covered

SociologyGovernanceTribal DevelopmentLand AcquisitionTribal SocietySocial Impact