UPSC MainsANTHROPOLOGY-PAPER-II202115 Marks
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Q24.

भारत में विकास परियोजनाओं के कारण विस्थापित जनजातियों को पुनर्वासित एवं पुनःस्थापित करने में आई समस्याओं का वर्णन कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें विकास परियोजनाओं के कारण जनजातियों के विस्थापन की समस्या, पुनर्वास नीतियों की कमियों, और पुनर्स्थापना में आने वाली चुनौतियों का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, विभिन्न अधिनियमों, योजनाओं और केस स्टडीज का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, विस्थापन के कारण, पुनर्वास में समस्याएं, पुनर्स्थापना के उपाय, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भारत में विकास एक सतत प्रक्रिया है, जिसके लिए अक्सर भूमि अधिग्रहण और संसाधनों का उपयोग आवश्यक होता है। इस प्रक्रिया में, जनजातीय समुदाय सबसे अधिक प्रभावित होते हैं, क्योंकि उनके पारंपरिक निवास स्थान और आजीविका के साधन विकास परियोजनाओं के कारण विस्थापित हो जाते हैं। विस्थापन न केवल उनकी भौतिक स्थिति को प्रभावित करता है, बल्कि उनकी सामाजिक, सांस्कृतिक और आर्थिक संरचना को भी विघटित करता है। भारत के संविधान में जनजातियों के हितों की रक्षा के लिए विशेष प्रावधान किए गए हैं, लेकिन व्यवहार में पुनर्वास और पुनर्स्थापना की प्रक्रिया कई चुनौतियों से जूझ रही है।

विकास परियोजनाओं के कारण विस्थापन के कारण

भारत में विभिन्न प्रकार की विकास परियोजनाओं के कारण जनजातियों का विस्थापन होता रहा है। इनमें शामिल हैं:

  • बांध परियोजनाएं: सरदार सरोवर बांध, नर्मदा घाटी परियोजना जैसी परियोजनाओं के कारण हजारों जनजातीय लोग विस्थापित हुए।
  • खनन परियोजनाएं: लौह अयस्क, बॉक्साइट, कोयला आदि के खनन के लिए जनजातीय क्षेत्रों में खनन परियोजनाएं शुरू की गई हैं, जिससे विस्थापन हुआ है।
  • वन्यजीव अभयारण्य और राष्ट्रीय उद्यान: वन्यजीवों के संरक्षण के लिए बनाए गए अभयारण्यों और उद्यानों से जनजातियों को हटाया गया है।
  • औद्योगिक परियोजनाएं: कारखाने, बिजली संयंत्र और अन्य औद्योगिक इकाइयों की स्थापना के लिए जनजातीय भूमि का अधिग्रहण किया गया है।
  • सड़क और रेल परियोजनाएं: सड़क और रेल मार्गों के निर्माण के लिए जनजातीय क्षेत्रों में भूमि का अधिग्रहण किया गया है।

पुनर्वास में आने वाली समस्याएं

विस्थापित जनजातियों के पुनर्वास में कई समस्याएं आती हैं, जिनमें शामिल हैं:

  • पर्याप्त पुनर्वास स्थलों की कमी: विस्थापित लोगों के लिए पर्याप्त पुनर्वास स्थलों की व्यवस्था नहीं की जाती है, जिससे उन्हें रहने में कठिनाई होती है।
  • आजीविका का अभाव: विस्थापन के बाद जनजातियों को आजीविका के नए साधन खोजने में कठिनाई होती है, जिससे उनकी आर्थिक स्थिति खराब हो जाती है।
  • सामाजिक और सांस्कृतिक विघटन: विस्थापन के कारण जनजातियों की सामाजिक और सांस्कृतिक संरचना विघटित हो जाती है, जिससे वे अपनी पहचान खो देते हैं।
  • पुनर्वास नीतियों का प्रभावी कार्यान्वयन न होना: पुनर्वास नीतियों का प्रभावी कार्यान्वयन नहीं हो पाता है, जिससे विस्थापित लोगों को लाभ नहीं मिल पाता है।
  • स्थानीय प्रशासन और एजेंसियों का उदासीन रवैया: स्थानीय प्रशासन और एजेंसियां विस्थापित लोगों की समस्याओं के प्रति उदासीन रहती हैं, जिससे उनकी समस्याएं और बढ़ जाती हैं।

पुनर्स्थापना के उपाय

विस्थापित जनजातियों की पुनर्स्थापना के लिए निम्नलिखित उपाय किए जा सकते हैं:

  • भूमि का अधिग्रहण कम से कम किया जाए: विकास परियोजनाओं के लिए भूमि का अधिग्रहण कम से कम किया जाना चाहिए और वैकल्पिक स्थलों की तलाश की जानी चाहिए।
  • उचित पुनर्वास पैकेज: विस्थापित लोगों को उचित पुनर्वास पैकेज दिया जाना चाहिए, जिसमें आवास, आजीविका, शिक्षा और स्वास्थ्य सुविधाएं शामिल हों।
  • ग्राम सभाओं की भागीदारी: पुनर्वास योजनाओं में ग्राम सभाओं की भागीदारी सुनिश्चित की जानी चाहिए, ताकि उनकी आवश्यकताओं को ध्यान में रखा जा सके।
  • पुनर्वास नीतियों का प्रभावी कार्यान्वयन: पुनर्वास नीतियों का प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जाना चाहिए और विस्थापित लोगों को लाभ मिलना चाहिए।
  • स्थानीय प्रशासन और एजेंसियों की जवाबदेही: स्थानीय प्रशासन और एजेंसियों की जवाबदेही सुनिश्चित की जानी चाहिए और उन्हें विस्थापित लोगों की समस्याओं के प्रति संवेदनशील बनाया जाना चाहिए।

विभिन्न अधिनियम और नीतियां

अधिनियम/नीति वर्ष मुख्य प्रावधान
भूमि अधिग्रहण अधिनियम 2013 भूमि अधिग्रहण में पारदर्शिता और प्रभावित लोगों के अधिकारों की रक्षा।
वन अधिकार अधिनियम 2006 वनवासियों के वन संसाधनों पर पारंपरिक अधिकारों को मान्यता।
पुनर्वास और पुनर्स्थापना नीति 2007 विस्थापित लोगों के पुनर्वास और पुनर्स्थापना के लिए दिशानिर्देश।

Conclusion

भारत में विकास परियोजनाओं के कारण विस्थापित जनजातियों को पुनर्वासित एवं पुनःस्थापित करने में कई चुनौतियां हैं। इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए, पुनर्वास नीतियों का प्रभावी कार्यान्वयन, विस्थापित लोगों की आवश्यकताओं को ध्यान में रखना, और स्थानीय प्रशासन और एजेंसियों की जवाबदेही सुनिश्चित करना आवश्यक है। जनजातियों के सामाजिक, सांस्कृतिक और आर्थिक अधिकारों की रक्षा करना हमारी नैतिक जिम्मेदारी है, ताकि वे विकास प्रक्रिया में समान रूप से भाग ले सकें।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पुनर्वास (Rehabilitation)
पुनर्वास का अर्थ है विस्थापित लोगों को उनकी खोई हुई आजीविका और जीवनशैली को फिर से प्राप्त करने में मदद करना, ताकि वे सम्मानजनक जीवन जी सकें।
पुनर्स्थापना (Resettlement)
पुनर्स्थापना का अर्थ है विस्थापित लोगों को नए स्थानों पर बसाना और उन्हें वहां जीवन यापन करने के लिए आवश्यक सुविधाएं प्रदान करना।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में लगभग 10.4 करोड़ जनजातीय लोग हैं, जो देश की कुल जनसंख्या का 8.6% हैं।

Source: जनगणना भारत, 2011

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) के अनुसार, 2018 में जनजातीय क्षेत्रों में अपराध दर राष्ट्रीय औसत से अधिक थी।

Source: NCRB, 2018 (knowledge cutoff)

Examples

नर्मदा बचाओ आंदोलन

नर्मदा बचाओ आंदोलन एक सामाजिक आंदोलन था जो सरदार सरोवर बांध परियोजना के कारण विस्थापित होने वाले लोगों के अधिकारों की रक्षा के लिए चलाया गया था।

Frequently Asked Questions

क्या भूमि अधिग्रहण अधिनियम 2013 जनजातियों के लिए पर्याप्त सुरक्षा प्रदान करता है?

भूमि अधिग्रहण अधिनियम 2013 जनजातियों के लिए कुछ सुरक्षा प्रदान करता है, लेकिन इसके कार्यान्वयन में कई कमियां हैं।

Topics Covered

Social IssuesGovernanceTribal DevelopmentDisplacementRehabilitationDevelopment Projects