UPSC MainsANTHROPOLOGY-PAPER-II202120 Marks
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Q20.

भारत के जनजातीय लोगों की आजीविका और संस्कृति पर वन अधिकार अधिनियम (2006) के प्रभाव का वर्णन कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें वन अधिकार अधिनियम, 2006 (FRA) के प्रावधानों को समझना होगा और फिर यह विश्लेषण करना होगा कि यह अधिनियम जनजातीय लोगों की आजीविका और संस्कृति को कैसे प्रभावित करता है। उत्तर में अधिनियम के सकारात्मक और नकारात्मक दोनों पहलुओं पर ध्यान देना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, अधिनियम का संक्षिप्त विवरण, आजीविका पर प्रभाव, संस्कृति पर प्रभाव, चुनौतियाँ और निष्कर्ष। केस स्टडी और उदाहरणों का उपयोग उत्तर को अधिक प्रामाणिक बनाने के लिए किया जाना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

भारत में जनजातीय समुदाय सदियों से वनों पर निर्भर रहे हैं। वन न केवल उनकी आजीविका का स्रोत हैं, बल्कि उनकी संस्कृति और पहचान का भी अभिन्न अंग हैं। वन अधिकार अधिनियम, 2006 (Scheduled Tribes and Other Traditional Forest Dwellers (Recognition of Forest Rights) Act, 2006) भारत सरकार द्वारा जनजातीय समुदायों और अन्य पारंपरिक वन निवासियों को उनके वन अधिकारों को मान्यता देने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम था। इस अधिनियम का उद्देश्य सामाजिक न्याय सुनिश्चित करना और वन संसाधनों के स्थायी प्रबंधन को बढ़ावा देना है। यह अधिनियम जनजातीय लोगों की आजीविका और संस्कृति पर गहरा प्रभाव डालता है, जिसके सकारात्मक और नकारात्मक दोनों पहलू हैं।

वन अधिकार अधिनियम, 2006: एक संक्षिप्त विवरण

वन अधिकार अधिनियम, 2006, तीन प्रकार के अधिकारों को मान्यता देता है:

  • व्यक्तिगत अधिकार: वन भूमि पर निवास और खेती का अधिकार।
  • सामुदायिक अधिकार: वन संसाधनों (जैसे, लघु वन उपज, जल स्रोत) का उपयोग और प्रबंधन करने का अधिकार।
  • मान्यता प्राप्त अधिकार: पारंपरिक प्रथाओं और सांस्कृतिक विरासत को संरक्षित करने का अधिकार।

आजीविका पर प्रभाव

वन अधिकार अधिनियम ने जनजातीय लोगों की आजीविका पर कई सकारात्मक प्रभाव डाले हैं:

  • भूमि स्वामित्व: अधिनियम ने जनजातीय लोगों को वन भूमि का स्वामित्व प्रदान किया, जिससे उनकी आर्थिक सुरक्षा में वृद्धि हुई।
  • लघु वन उपज (MFP) का संग्रह: जनजातीय समुदायों को MFP का संग्रह और बिक्री करने का अधिकार मिला, जिससे उनकी आय में वृद्धि हुई। 2013 में, सरकार ने 'मेघालय वन उपज योजना' शुरू की, जिसका उद्देश्य MFP संग्रह को बढ़ावा देना था।
  • रोजगार के अवसर: वन प्रबंधन और संरक्षण गतिविधियों में जनजातीय लोगों को रोजगार के अवसर मिले।

हालांकि, कुछ चुनौतियां भी हैं:

  • अधिकारों का कार्यान्वयन: कई राज्यों में अधिनियम का कार्यान्वयन धीमा रहा है, जिसके कारण जनजातीय लोगों को उनके अधिकारों का लाभ नहीं मिल पा रहा है।
  • भूमि विवाद: वन भूमि पर स्वामित्व को लेकर विवाद अक्सर होते रहते हैं, जिससे जनजातीय लोगों की आजीविका प्रभावित होती है।
  • बाजार तक पहुंच: जनजातीय लोगों को MFP को बेचने के लिए उचित बाजार तक पहुंच की कमी है।

संस्कृति पर प्रभाव

वन अधिकार अधिनियम ने जनजातीय संस्कृति पर भी महत्वपूर्ण प्रभाव डाला है:

  • सांस्कृतिक विरासत का संरक्षण: अधिनियम ने जनजातीय लोगों की पारंपरिक प्रथाओं और सांस्कृतिक विरासत को संरक्षित करने में मदद की है।
  • धार्मिक स्थलों का संरक्षण: जनजातीय लोगों के धार्मिक स्थलों को मान्यता दी गई और उनका संरक्षण किया गया।
  • सामुदायिक भावना को बढ़ावा: सामुदायिक अधिकारों को मान्यता देने से जनजातीय समुदायों में सामुदायिक भावना को बढ़ावा मिला।

लेकिन, कुछ नकारात्मक प्रभाव भी हैं:

  • आधुनिकीकरण का प्रभाव: आधुनिकीकरण और बाहरी प्रभावों के कारण जनजातीय संस्कृति का क्षरण हो रहा है।
  • शिक्षा और जागरूकता की कमी: जनजातीय लोगों में अधिनियम के बारे में शिक्षा और जागरूकता की कमी है, जिसके कारण वे अपने अधिकारों का पूरी तरह से उपयोग नहीं कर पा रहे हैं।

चुनौतियाँ

वन अधिकार अधिनियम के कार्यान्वयन में कई चुनौतियाँ हैं:

  • राज्यों का सहयोग: कुछ राज्य अधिनियम के कार्यान्वयन में सहयोग नहीं कर रहे हैं।
  • प्रशासनिक क्षमता: वन विभाग के पास अधिनियम को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए पर्याप्त प्रशासनिक क्षमता नहीं है।
  • जागरूकता की कमी: जनजातीय लोगों और अधिकारियों दोनों में अधिनियम के बारे में जागरूकता की कमी है।
  • विवादों का समाधान: वन भूमि पर स्वामित्व को लेकर विवादों का समाधान करना एक जटिल प्रक्रिया है।

उदाहरण: ओडिशा राज्य में, वन अधिकार अधिनियम के तहत कई जनजातीय समुदायों को वन भूमि का स्वामित्व मिला है, जिससे उनकी आजीविका में सुधार हुआ है। हालांकि, भूमि विवादों और प्रशासनिक बाधाओं के कारण कार्यान्वयन प्रक्रिया धीमी रही है।

आंकड़ा: 2023 तक, वन अधिकार अधिनियम के तहत 48.4 लाख व्यक्तिगत वन अधिकार और 1.5 लाख सामुदायिक वन अधिकार मान्यता प्राप्त हुए हैं (स्रोत: जनजातीय कार्य मंत्रालय, भारत सरकार)।

Conclusion

वन अधिकार अधिनियम, 2006, जनजातीय लोगों की आजीविका और संस्कृति को संरक्षित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। हालांकि, अधिनियम के प्रभावी कार्यान्वयन में कई चुनौतियाँ हैं। इन चुनौतियों का समाधान करने और जनजातीय लोगों को उनके अधिकारों का लाभ सुनिश्चित करने के लिए सरकार, राज्य सरकारों और जनजातीय समुदायों को मिलकर काम करना होगा। अधिनियम के सफल कार्यान्वयन से न केवल जनजातीय लोगों का जीवन स्तर सुधरेगा, बल्कि वन संसाधनों का स्थायी प्रबंधन भी सुनिश्चित होगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पारंपरिक वन निवासी (Traditional Forest Dwellers)
पारंपरिक वन निवासी वे लोग हैं जो कम से कम तीन पीढ़ियों से वन क्षेत्रों में निवास कर रहे हैं और जो अपनी आजीविका के लिए वन संसाधनों पर निर्भर हैं।

Key Statistics

2023 तक, भारत में लगभग 12.5 करोड़ जनजातीय लोग हैं, जो देश की कुल जनसंख्या का लगभग 8.6% हैं।

Source: जनगणना 2011 और जनजातीय कार्य मंत्रालय, भारत सरकार

2022-23 में, MFP के माध्यम से जनजातीय लोगों की आय में लगभग 20% की वृद्धि हुई है (स्रोत: जनजातीय कार्य मंत्रालय, भारत सरकार)।

Source: जनजातीय कार्य मंत्रालय, भारत सरकार

Examples

सरना आंदोलन

सरना आंदोलन, जो झारखंड में हुआ, जनजातीय लोगों के वन अधिकारों और सांस्कृतिक पहचान की रक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण आंदोलन था। इस आंदोलन ने वन अधिकार अधिनियम के निर्माण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

Topics Covered

EnvironmentGovernanceTribal DevelopmentForest Rights ActTribal LivelihoodsEnvironmental Policy