UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II202110 Marks150 Words
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Q2.

क्या आप समझते हैं कि भारत में रेलवे के इतिहास में 'नई जमानत (गारंटी)' व्यवस्था, 'पुरानी जमानत' व्यवस्था से श्रेष्ठ थी? कारण बताइए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें भारतीय रेलवे के इतिहास में 'नई जमानत' (गारंटी) व्यवस्था और 'पुरानी जमानत' व्यवस्था के बीच के अंतरों को समझना होगा। दोनों व्यवस्थाओं के उद्देश्यों, कार्यान्वयन और परिणामों का विश्लेषण करना होगा। हमें यह भी देखना होगा कि नई व्यवस्था पुरानी व्यवस्था की कमियों को कैसे दूर करती है और क्या यह वास्तव में बेहतर थी। उत्तर में, ऐतिहासिक संदर्भ, आर्थिक प्रभाव और शासन संबंधी पहलुओं को शामिल करना महत्वपूर्ण है। संरचना में, पहले दोनों व्यवस्थाओं का संक्षिप्त परिचय दें, फिर उनकी तुलना करें, और अंत में निष्कर्ष निकालें।

Model Answer

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Introduction

भारतीय रेलवे, भारत की जीवन रेखा, न केवल परिवहन का एक महत्वपूर्ण साधन है बल्कि देश के आर्थिक विकास और सामाजिक एकता में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। रेलवे के वित्तपोषण और संचालन के लिए समय-समय पर विभिन्न जमानत (गारंटी) व्यवस्थाएं लागू की गई हैं। 19वीं शताब्दी में ब्रिटिश शासन के दौरान शुरू हुई 'पुरानी जमानत' व्यवस्था, रेलवे के प्रारंभिक विकास में सहायक थी, लेकिन इसमें कई कमियां थीं। 20वीं शताब्दी में 'नई जमानत' व्यवस्था लागू की गई, जिसका उद्देश्य पुरानी व्यवस्था की कमियों को दूर करना था। यह प्रश्न पूछता है कि क्या नई व्यवस्था वास्तव में पुरानी व्यवस्था से श्रेष्ठ थी, जिसके लिए दोनों व्यवस्थाओं का विस्तृत विश्लेषण आवश्यक है।

पुरानी जमानत व्यवस्था (Old Guarantee System)

पुरानी जमानत व्यवस्था, जिसे 'गारंटी सिस्टम' के नाम से भी जाना जाता था, ब्रिटिश शासन के दौरान 1863 में शुरू की गई थी। इस व्यवस्था के तहत, ब्रिटिश सरकार भारतीय रेलवे कंपनियों को एक निश्चित दर पर गारंटी प्रदान करती थी। इसका मुख्य उद्देश्य निजी कंपनियों को रेलवे निर्माण में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करना था।

  • उद्देश्य: निजी निवेश को आकर्षित करना और रेलवे का विस्तार करना।
  • कार्यान्वयन: ब्रिटिश सरकार द्वारा रेलवे कंपनियों को निश्चित रिटर्न की गारंटी।
  • कमियां:
    • कंपनियों द्वारा अक्षमता और भ्रष्टाचार को बढ़ावा मिला क्योंकि उन्हें सरकार की गारंटी प्राप्त थी।
    • सरकार पर वित्तीय बोझ बढ़ा, क्योंकि कंपनियों को नुकसान होने पर सरकार को भुगतान करना पड़ता था।
    • रेलवे का विकास असमान था, क्योंकि निवेश केवल लाभदायक मार्गों पर ही किया गया।

नई जमानत व्यवस्था (New Guarantee System)

पुरानी जमानत व्यवस्था की कमियों को दूर करने के लिए 1921 में 'नई जमानत' व्यवस्था लागू की गई। इस व्यवस्था के तहत, सरकार ने रेलवे कंपनियों को गारंटी देने के बजाय, उन्हें सीधे रेलवे का संचालन करने का अधिकार दिया।

  • उद्देश्य: रेलवे के संचालन में दक्षता लाना और सरकार पर वित्तीय बोझ कम करना।
  • कार्यान्वयन: रेलवे कंपनियों को सीधे संचालन का अधिकार और लाभ-हानि की जिम्मेदारी।
  • सुधार:
    • कंपनियों को अधिक जवाबदेह बनाया गया, क्योंकि उन्हें अब नुकसान होने पर सरकार से सहायता नहीं मिलती थी।
    • रेलवे के संचालन में दक्षता बढ़ी, क्योंकि कंपनियों को लाभ कमाने के लिए लागत कम करने और राजस्व बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित किया गया।
    • रेलवे का विकास अधिक संतुलित हुआ, क्योंकि कंपनियों ने अधिक मार्गों पर निवेश किया।

तुलनात्मक विश्लेषण (Comparative Analysis)

विशेषता पुरानी जमानत व्यवस्था नई जमानत व्यवस्था
गारंटी प्रदाता ब्रिटिश सरकार कोई गारंटी नहीं, सीधे संचालन का अधिकार
कंपनियों की जवाबदेही कम अधिक
दक्षता कम अधिक
वित्तीय बोझ सरकार पर अधिक सरकार पर कम
विकास असमान अधिक संतुलित

निष्कर्ष

उपरोक्त विश्लेषण से स्पष्ट है कि 'नई जमानत' व्यवस्था, 'पुरानी जमानत' व्यवस्था से निश्चित रूप से श्रेष्ठ थी। नई व्यवस्था ने कंपनियों को अधिक जवाबदेह बनाया, रेलवे के संचालन में दक्षता लाई, और सरकार पर वित्तीय बोझ कम किया। हालांकि, नई व्यवस्था में भी कुछ कमियां थीं, लेकिन पुरानी व्यवस्था की तुलना में यह अधिक प्रभावी और टिकाऊ थी। नई व्यवस्था ने भारतीय रेलवे के आधुनिक विकास की नींव रखी और देश के आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया।

Conclusion

संक्षेप में, भारतीय रेलवे के इतिहास में 'नई जमानत' व्यवस्था, 'पुरानी जमानत' व्यवस्था की तुलना में अधिक प्रगतिशील और प्रभावी थी। इसने रेलवे के संचालन में दक्षता और जवाबदेही को बढ़ावा दिया, जिससे रेलवे का विकास अधिक संतुलित और टिकाऊ हुआ। यह व्यवस्था भारतीय रेलवे के आधुनिकीकरण और विस्तार में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर साबित हुई। भविष्य में, रेलवे को और अधिक कुशल और लाभदायक बनाने के लिए नई तकनीकों और प्रबंधन रणनीतियों को अपनाने की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

जमानत (Guarantee)
जमानत एक समझौता है जिसमें एक पक्ष दूसरे पक्ष के दायित्वों को पूरा करने की जिम्मेदारी लेता है यदि वह पक्ष ऐसा करने में विफल रहता है।
रेलवे का निजीकरण
रेलवे का निजीकरण एक प्रक्रिया है जिसमें रेलवे के स्वामित्व और संचालन को निजी कंपनियों को हस्तांतरित किया जाता है।

Key Statistics

1853 में, भारत में पहला यात्री ट्रेन मुंबई और ठाणे के बीच चली थी। (स्रोत: भारतीय रेलवे)

Source: भारतीय रेलवे

2023-24 में भारतीय रेलवे का कुल राजस्व 2.40 लाख करोड़ रुपये से अधिक था। (स्रोत: प्रेस सूचना ब्यूरो)

Source: प्रेस सूचना ब्यूरो (PIB)

Examples

ईस्ट इंडियन रेलवे कंपनी

ईस्ट इंडियन रेलवे कंपनी, पुरानी जमानत व्यवस्था के तहत काम करने वाली प्रमुख रेलवे कंपनियों में से एक थी। इसने बंगाल और बिहार में रेलवे का विस्तार किया, लेकिन अक्षमता और भ्रष्टाचार के कारण इसे कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा।

Frequently Asked Questions

पुरानी जमानत व्यवस्था को क्यों समाप्त किया गया?

पुरानी जमानत व्यवस्था को समाप्त इसलिए किया गया क्योंकि यह अक्षमता, भ्रष्टाचार और सरकार पर वित्तीय बोझ का कारण बन रही थी।

Topics Covered

HistoryEconomyRailway HistoryInfrastructureEconomic Development