राजकोषीय स्वास्थ्य (फिस्कल हेल्थ) में क्षैतिज असन्तुलन को दूर करने में गाडगिल सूत्र की प्रासंगिकता का विश्लेषण कीजिए।

गाडगिल सूत्र: पृष्ठभूमि और उद्देश्य

गाडगिल सूत्र का निर्माण राज्यों के बीच संसाधनों के वितरण में असमानता को दूर करने के लिए किया गया था। यह सूत्र विभिन्न सामाजिक-आर्थिक संकेतकों को ध्यान में रखता है, जैसे जनसंख्या, गरीबी, राजस्व संग्रह, और बुनियादी ढांचे का विकास। इसका मुख्य उद्देश्य पिछड़े राज्यों को अधिक वित्तीय सहायता प्रदान करना था ताकि वे तेजी से विकास कर सकें।

क्षैतिज असंतुलन को दूर करने में गाडगिल सूत्र की भूमिका

गाडगिल सूत्र क्षैतिज असंतुलन को निम्नलिखित तरीकों से दूर करने में मदद करता है:

• जनसंख्या आधारित वितरण: सूत्र जनसंख्या को एक महत्वपूर्ण कारक मानता है, जिससे अधिक जनसंख्या वाले राज्यों को अधिक संसाधन मिलते हैं।
• आय दूरी: यह सूत्र राज्यों की प्रति व्यक्ति आय के बीच अंतर को कम करने का प्रयास करता है, जिससे कम आय वाले राज्यों को अधिक सहायता मिलती है।
• गरीबी का स्तर: गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले लोगों की संख्या को भी ध्यान में रखा जाता है, जिससे गरीब राज्यों को अधिक संसाधन मिलते हैं।
• राजस्व प्रदर्शन: राज्यों के राजस्व संग्रह की क्षमता को भी ध्यान में रखा जाता है, जिससे कम राजस्व वाले राज्यों को अधिक सहायता मिलती है।

गाडगिल सूत्र की कार्यप्रणाली

गाडगिल सूत्र में, राज्यों को विभिन्न संकेतकों के आधार पर अंक दिए जाते हैं। इन अंकों के आधार पर, केंद्र सरकार राज्यों को वित्तीय संसाधन आवंटित करती है। सूत्र में निम्नलिखित संकेतकों को शामिल किया गया है:

संकेतक	भार (Weightage)
जनसंख्या	50%
आय दूरी	25%
गरीबी का स्तर	15%
राजस्व प्रदर्शन	10%

गाडगिल सूत्र की सीमाएं

गाडगिल सूत्र के कुछ महत्वपूर्ण सीमाएं भी हैं:

• डेटा की विश्वसनीयता: राज्यों द्वारा प्रदान किए गए डेटा की विश्वसनीयता हमेशा सुनिश्चित नहीं होती है, जिससे सूत्र के परिणाम प्रभावित हो सकते हैं।
• राजनीतिक प्रभाव: केंद्र सरकार राजनीतिक कारणों से सूत्र के परिणामों को बदल सकती है, जिससे न्यायसंगत वितरण में बाधा आ सकती है।
• बदलते सामाजिक-आर्थिक परिदृश्य: सूत्र में उपयोग किए गए संकेतक हमेशा बदलते सामाजिक-आर्थिक परिदृश्य को प्रतिबिंबित नहीं करते हैं।
• राज्य स्तर पर असमानता: सूत्र राज्य स्तर पर असमानता को कम करने पर ध्यान केंद्रित करता है, लेकिन राज्य के भीतर असमानता को अनदेखा करता है।

नवीनतम वित्त आयोग और गाडगिल सूत्र

15वें वित्त आयोग (2020-2026) ने गाडगिल सूत्र में कुछ संशोधन किए हैं। आयोग ने जनसंख्या के भार को कम करके, आय दूरी और गरीबी के स्तर के भार को बढ़ाया है। इसके अलावा, आयोग ने स्वास्थ्य, शिक्षा, और कृषि जैसे क्षेत्रों में प्रदर्शन को भी ध्यान में रखा है। इन संशोधनों का उद्देश्य राज्यों के बीच संसाधनों के अधिक न्यायसंगत वितरण को सुनिश्चित करना है।