UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II202115 Marks
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Q7.

उदारीकरण-पूर्व अवधि में भारतीय उद्योगों में प्राथमिक व पूँजीगत वस्तुओं के उत्पादन की प्रवृत्तियों का विश्लेषण कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें उदारीकरण-पूर्व अवधि (1947-1991) में भारतीय उद्योगों की प्राथमिक वस्तुओं (जैसे खाद्यान्न, वस्त्र) और पूँजीगत वस्तुओं (जैसे मशीनरी, उपकरण) के उत्पादन प्रवृत्तियों का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, औद्योगिक नीति संकल्पों (Industrial Policy Resolutions - IPR) के प्रभाव, लाइसेंस राज, सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (PSUs) की भूमिका, और आयात प्रतिस्थापन (Import Substitution) की नीति पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संरचना में, पहले पृष्ठभूमि दें, फिर प्राथमिक वस्तुओं के उत्पादन की प्रवृत्तियों का विश्लेषण करें, उसके बाद पूँजीगत वस्तुओं का, और अंत में निष्कर्ष निकालें।

Model Answer

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Introduction

स्वतंत्रता के बाद, भारत ने एक मिश्रित अर्थव्यवस्था मॉडल अपनाया, जिसमें सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों की भूमिका थी। उदारीकरण-पूर्व अवधि में, भारतीय उद्योगों का विकास विभिन्न औद्योगिक नीति संकल्पों (IPRs) द्वारा निर्देशित था, जिनका उद्देश्य आत्मनिर्भरता प्राप्त करना और देश के भीतर औद्योगिक आधार को मजबूत करना था। 1948 का पहला IPR, 1956 का दूसरा IPR, और 1980 का तीसरा IPR इस अवधि की प्रमुख नीतियां थीं। इन नीतियों के तहत, प्राथमिक वस्तुओं और पूँजीगत वस्तुओं के उत्पादन में अलग-अलग प्रवृत्तियाँ देखी गईं, जो लाइसेंस राज, आयात प्रतिबंधों और सार्वजनिक क्षेत्र के प्रभुत्व से प्रभावित थीं। इस अवधि में, भारत का लक्ष्य आत्मनिर्भरता हासिल करना था, जिसके लिए घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देना आवश्यक था।

उदारीकरण-पूर्व अवधि में प्राथमिक वस्तुओं का उत्पादन

उदारीकरण-पूर्व अवधि में, प्राथमिक वस्तुओं के उत्पादन पर ध्यान केंद्रित किया गया था ताकि खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके और ग्रामीण अर्थव्यवस्था को मजबूत किया जा सके।

  • खाद्यान्न उत्पादन: हरित क्रांति (1960 के दशक) के कारण खाद्यान्न उत्पादन में उल्लेखनीय वृद्धि हुई। उच्च उपज देने वाली किस्मों (HYV) के बीजों के उपयोग, उर्वरकों के उपयोग और सिंचाई सुविधाओं के विस्तार ने उत्पादन बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
  • वस्त्र उद्योग: वस्त्र उद्योग भारत में एक महत्वपूर्ण उद्योग था, जो रोजगार का एक प्रमुख स्रोत था। इस उद्योग को आयात प्रतिस्थापन नीति के तहत संरक्षण दिया गया, जिससे घरेलू उत्पादन को बढ़ावा मिला। हालांकि, यह उद्योग तकनीकी रूप से पिछड़ा हुआ था और इसकी उत्पादकता कम थी।
  • चीनी उद्योग: चीनी उद्योग भी एक महत्वपूर्ण कृषि-आधारित उद्योग था। इस उद्योग को भी सरकारी संरक्षण मिला, लेकिन यह उद्योग अक्सर गन्ने की उपलब्धता और चीनी की कीमतों में उतार-चढ़ाव से प्रभावित होता था।

उदारीकरण-पूर्व अवधि में पूँजीगत वस्तुओं का उत्पादन

पूँजीगत वस्तुओं के उत्पादन को आत्मनिर्भरता प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण माना गया था। इस क्षेत्र में सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (PSUs) ने प्रमुख भूमिका निभाई।

  • भारी उद्योग: भारी उद्योग मंत्रालय (Heavy Industries Ministry) की स्थापना 1952 में की गई थी, जिसका उद्देश्य इस्पात, मशीनरी और अन्य पूँजीगत वस्तुओं का उत्पादन करना था।
  • सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यम: सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (जैसे BHEL, HMT, ITI) ने पूँजीगत वस्तुओं के उत्पादन में महत्वपूर्ण योगदान दिया। हालांकि, ये उद्यम अक्सर अक्षम थे और उन्हें भारी नुकसान उठाना पड़ता था।
  • लाइसेंस राज: लाइसेंस राज के कारण, निजी क्षेत्र के उद्यमों को पूँजीगत वस्तुओं का उत्पादन करने के लिए लाइसेंस प्राप्त करना मुश्किल था। इससे निजी क्षेत्र के निवेश में बाधा आई।
  • आयात प्रतिस्थापन: आयात प्रतिस्थापन नीति के तहत, घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए आयात पर प्रतिबंध लगाए गए। इससे पूँजीगत वस्तुओं के उत्पादन में वृद्धि हुई, लेकिन यह उद्योग अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा में पिछड़ गया।

उत्पादन प्रवृत्तियों का तुलनात्मक विश्लेषण

उत्पाद श्रेणी उदारीकरण-पूर्व अवधि में उत्पादन प्रवृत्ति प्रमुख कारक
खाद्यान्न वृद्धि (हरित क्रांति के कारण) HYV बीज, उर्वरक, सिंचाई
वस्त्र स्थिर (संरक्षण के बावजूद) तकनीकी पिछड़ापन, कम उत्पादकता
चीनी उतार-चढ़ाव (गन्ने की उपलब्धता और कीमतों पर निर्भर) सरकारी नीतियां, मौसमी प्रभाव
इस्पात वृद्धि (सार्वजनिक क्षेत्र के निवेश के कारण) सरकारी नीतियां, सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यम
मशीनरी सीमित वृद्धि (लाइसेंस राज के कारण) लाइसेंसिंग नीतियां, निजी क्षेत्र की भागीदारी की कमी

1991 में उदारीकरण के बाद, भारतीय अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण बदलाव हुए। लाइसेंस राज को समाप्त कर दिया गया, निजी क्षेत्र के निवेश को बढ़ावा दिया गया, और आयात पर प्रतिबंधों को कम कर दिया गया। इससे भारतीय उद्योगों की उत्पादकता और प्रतिस्पर्धा में वृद्धि हुई।

Conclusion

उदारीकरण-पूर्व अवधि में, भारतीय उद्योगों में प्राथमिक और पूँजीगत वस्तुओं के उत्पादन की प्रवृत्तियाँ सरकारी नीतियों, लाइसेंस राज और सार्वजनिक क्षेत्र के प्रभुत्व से प्रभावित थीं। जबकि खाद्यान्न उत्पादन में हरित क्रांति के कारण वृद्धि हुई, अन्य क्षेत्रों में विकास सीमित था। 1991 के उदारीकरण के बाद, भारतीय अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण बदलाव हुए, जिससे उद्योगों की उत्पादकता और प्रतिस्पर्धा में वृद्धि हुई। यह अवधि भारत के औद्योगिक विकास के लिए एक महत्वपूर्ण नींव साबित हुई, जिसने भविष्य में आर्थिक सुधारों का मार्ग प्रशस्त किया।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

आयात प्रतिस्थापन
आयात प्रतिस्थापन एक व्यापार रणनीति है जो घरेलू उद्योगों को विकसित करने के लिए आयात पर शुल्क या प्रतिबंध लगाकर घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देती है।

Key Statistics

1990-91 में, भारत का सकल घरेलू उत्पाद (GDP) विकास दर 5.6% थी, जो उदारीकरण के बाद बढ़कर 8.2% (2007-08) हो गई।

Source: विश्व बैंक डेटा (knowledge cutoff)

1980 के दशक में, भारत का औसत टैरिफ दर 200% से अधिक थी, जो दुनिया में सबसे अधिक में से एक थी।

Source: विश्व व्यापार संगठन (knowledge cutoff)

Examples

BHEL

भारत हेवी इलेक्ट्रिकल लिमिटेड (BHEL) एक सार्वजनिक क्षेत्र का उद्यम है जो बिजली संयंत्रों, ट्रांसमिशन उपकरणों और अन्य पूँजीगत वस्तुओं का उत्पादन करता है। उदारीकरण-पूर्व अवधि में, BHEL भारत में पूँजीगत वस्तुओं का एक प्रमुख उत्पादक था।

Frequently Asked Questions

क्या उदारीकरण-पूर्व अवधि में भारतीय उद्योग अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा के लिए तैयार थे?

नहीं, उदारीकरण-पूर्व अवधि में भारतीय उद्योग अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा के लिए पूरी तरह से तैयार नहीं थे। वे तकनीकी रूप से पिछड़े हुए थे और उनकी उत्पादकता कम थी।

Topics Covered

EconomyIndustrial PolicyEconomic LiberalizationProduction Trends