Model Answer
0 min readIntroduction
भारत में संसदीय प्रणाली, वेस्टमिंस्टर मॉडल पर आधारित है, जिसमें कार्यपालिका (प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद) सामूहिक रूप से संसद के प्रति जवाबदेह होती है। यह जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए संसद को कई अधिकार और शक्तियां प्रदान की गई हैं। हालांकि, व्यवहार में, कार्यपालिका की जवाबदेही की सीमाएं कई कारकों से प्रभावित होती हैं, जैसे कि राजनीतिक संस्कृति, पार्टी अनुशासन और न्यायिक हस्तक्षेप। हाल के वर्षों में, सरकार की पारदर्शिता और जवाबदेही पर सवाल उठते रहे हैं, जिससे संसद की भूमिका और अधिक महत्वपूर्ण हो गई है। इस संदर्भ में, यह विश्लेषण करना आवश्यक है कि संसद, कार्यपालिका की जवाबदेही को निश्चित करने में कितनी समर्थ है।
संसद द्वारा कार्यपालिका की जवाबदेही सुनिश्चित करने के तरीके
संसद, कार्यपालिका की जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए कई विधियों का उपयोग करती है:
- प्रश्नकाल: संसद सदस्यों द्वारा मंत्रियों से प्रश्न पूछकर सरकारी नीतियों और कार्यों पर जानकारी प्राप्त की जाती है।
- बजट नियंत्रण: संसद, सरकार द्वारा प्रस्तुत बजट पर विचार-विमर्श करती है और उसे पारित करने से पहले उसमें संशोधन कर सकती है। यह सरकार के वित्तीय कार्यों पर नियंत्रण रखने का एक महत्वपूर्ण तरीका है।
- संसदीय समितियां: विभिन्न संसदीय समितियां, जैसे कि स्थायी समितियां और विशेष समितियां, सरकारी नीतियों और कार्यक्रमों की जांच करती हैं और अपनी रिपोर्ट संसद को प्रस्तुत करती हैं।
- अविश्वास प्रस्ताव: यदि संसद का कोई सदस्य सरकार के प्रति अविश्वास व्यक्त करता है, तो अविश्वास प्रस्ताव लाया जा सकता है। यदि अविश्वास प्रस्ताव पारित हो जाता है, तो सरकार को इस्तीफा देना पड़ता है।
- विधेयक नियंत्रण: संसद, सरकार द्वारा प्रस्तुत विधेयकों पर विचार-विमर्श करती है और उन्हें पारित करने से पहले उसमें संशोधन कर सकती है।
संसद की जवाबदेही सुनिश्चित करने में सीमाएं और चुनौतियां
हालांकि संसद के पास कार्यपालिका को जवाबदेह ठहराने के लिए कई शक्तियां हैं, लेकिन कुछ सीमाएं और चुनौतियां हैं जो इसकी प्रभावशीलता को कम करती हैं:
- पार्टी अनुशासन: भारतीय राजनीति में पार्टी अनुशासन बहुत मजबूत है, जिसके कारण संसद सदस्य अक्सर पार्टी लाइन पर वोट करते हैं, भले ही वे व्यक्तिगत रूप से किसी नीति से सहमत न हों।
- संसदीय समय की कमी: संसद के सत्र अक्सर कम समय के लिए होते हैं, जिसके कारण सभी महत्वपूर्ण मुद्दों पर विस्तार से चर्चा करना मुश्किल हो जाता है।
- कार्यपालिका का प्रभुत्व: कार्यपालिका के पास अक्सर संसद पर अधिक नियंत्रण होता है, खासकर जब सरकार के पास बहुमत होता है।
- न्यायिक हस्तक्षेप: न्यायिक समीक्षा के कारण, संसद द्वारा पारित कानूनों को अदालतें असंवैधानिक घोषित कर सकती हैं, जिससे संसद की विधायी शक्ति सीमित हो जाती है।
- प्रतिनिधित्व की कमी: संसद में सभी वर्गों का पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं होता है, जिससे कुछ मुद्दों पर प्रभावी ढंग से आवाज उठाना मुश्किल हो जाता है।
हाल के घटनाक्रम और प्रभाव
हाल के वर्षों में, सूचना का अधिकार अधिनियम (2005) और लोकपाल अधिनियम (2013) जैसे कानूनों ने सरकार की पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ाने में मदद की है। हालांकि, इन कानूनों का प्रभावी कार्यान्वयन अभी भी एक चुनौती है। इसके अतिरिक्त, सोशल मीडिया और नागरिक समाज संगठनों ने भी सरकार की जवाबदेही सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
| नियंत्रण तंत्र | प्रभावशीलता |
|---|---|
| प्रश्नकाल | मध्यम - जानकारी प्राप्त करने का महत्वपूर्ण साधन, लेकिन मंत्रियों द्वारा टालमटोल की संभावना |
| बजट नियंत्रण | उच्च - सरकार के वित्तीय कार्यों पर महत्वपूर्ण नियंत्रण |
| संसदीय समितियां | मध्यम - विस्तृत जांच के लिए उपयोगी, लेकिन रिपोर्टों का कार्यान्वयन अक्सर धीमा |
| अविश्वास प्रस्ताव | निम्न - राजनीतिक अस्थिरता के कारण उपयोग में कठिनाई |
Conclusion
निष्कर्षतः, भारत में संसद कार्यपालिका की जवाबदेही सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, लेकिन इसकी प्रभावशीलता कई कारकों से सीमित है। पार्टी अनुशासन, संसदीय समय की कमी और कार्यपालिका का प्रभुत्व कुछ प्रमुख चुनौतियां हैं। इन चुनौतियों से निपटने के लिए, संसद को अधिक स्वतंत्र और प्रभावी बनाने के लिए सुधारों की आवश्यकता है। पारदर्शिता, जवाबदेही और प्रतिनिधित्व को बढ़ावा देने के लिए कानूनों और संस्थानों को मजबूत करना भी आवश्यक है। एक मजबूत और जवाबदेह कार्यपालिका, भारत के लोकतांत्रिक ढांचे को मजबूत करने में महत्वपूर्ण योगदान देगी।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.