UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II202110 Marks150 Words
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Q3.

भारत के 14वें वित्त आयोग की संस्तुतियों ने राज्यों को अपनी राजकोषीय स्थिति सुधारने में कैसे सक्षम किया है?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, 14वें वित्त आयोग की प्रमुख सिफारिशों पर ध्यान केंद्रित करना होगा, विशेष रूप से राज्यों के लिए करों के बंटवारे में वृद्धि और योजनाओं के वित्तपोषण में अधिक स्वायत्तता पर। उत्तर में यह बताना महत्वपूर्ण है कि इन सिफारिशों ने राज्यों को अपनी राजकोषीय स्थिति कैसे सुधारने में मदद की, जैसे कि ऋण प्रबंधन, पूंजीगत व्यय में वृद्धि, और सामाजिक क्षेत्र में निवेश। संरचना में, पहले आयोग के बारे में संक्षिप्त परिचय दें, फिर सिफारिशों का विश्लेषण करें, और अंत में राज्यों पर उनके प्रभाव का मूल्यांकन करें।

Model Answer

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Introduction

14वां वित्त आयोग (2015-2020) भारत सरकार द्वारा गठित एक महत्वपूर्ण संस्था थी, जिसका उद्देश्य केंद्र और राज्यों के बीच वित्तीय संसाधनों के उचित वितरण की सिफारिश करना था। इसने केंद्र सरकार को राज्यों के हिस्से में करों में 42% तक की वृद्धि करने की सिफारिश की, जो पहले 32% थी। इस आयोग का उद्देश्य राज्यों को अधिक वित्तीय स्वायत्तता प्रदान करना और उन्हें अपनी विकास प्राथमिकताओं के अनुसार संसाधनों का उपयोग करने में सक्षम बनाना था। इस सिफारिश ने राज्यों की राजकोषीय स्थिति को सुधारने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

14वें वित्त आयोग की प्रमुख सिफारिशें

14वें वित्त आयोग ने कई महत्वपूर्ण सिफारिशें कीं, जिनका उद्देश्य राज्यों को वित्तीय रूप से सशक्त बनाना था। इनमें से कुछ प्रमुख सिफारिशें निम्नलिखित हैं:

  • कर बंटवारे में वृद्धि: आयोग ने केंद्र सरकार को राज्यों के हिस्से में करों में 42% तक की वृद्धि करने की सिफारिश की। इससे राज्यों को अधिक राजस्व प्राप्त हुआ।
  • योजनाओं के वित्तपोषण में स्वायत्तता: आयोग ने केंद्र सरकार द्वारा प्रायोजित योजनाओं के वित्तपोषण में राज्यों को अधिक स्वायत्तता प्रदान करने की सिफारिश की। इससे राज्यों को अपनी आवश्यकताओं के अनुसार योजनाओं को डिजाइन और कार्यान्वित करने में मदद मिली।
  • अनुदानों में बदलाव: आयोग ने प्रदर्शन आधारित अनुदानों पर अधिक जोर देने की सिफारिश की, ताकि राज्यों को बेहतर प्रदर्शन के लिए प्रोत्साहित किया जा सके।
  • राजकोषीय जिम्मेदारी प्रबंधन अधिनियम (FRMA) का अनुपालन: आयोग ने राज्यों को FRMA का सख्ती से पालन करने और अपने ऋण स्तर को नियंत्रित करने की सलाह दी।

राज्यों की राजकोषीय स्थिति में सुधार

14वें वित्त आयोग की सिफारिशों के परिणामस्वरूप, राज्यों की राजकोषीय स्थिति में उल्लेखनीय सुधार हुआ।

  • राजस्व में वृद्धि: कर बंटवारे में वृद्धि के कारण राज्यों के राजस्व में वृद्धि हुई, जिससे उन्हें अपने विकास कार्यक्रमों को वित्तपोषित करने में मदद मिली। (आंकड़ा: 2015-2020 के दौरान राज्यों के कर राजस्व में औसतन 14% की वृद्धि हुई - भारतीय रिजर्व बैंक की रिपोर्ट के अनुसार)
  • पूंजीगत व्यय में वृद्धि: अधिक राजस्व उपलब्ध होने के कारण, राज्यों ने पूंजीगत व्यय में वृद्धि की, जिससे बुनियादी ढांचे के विकास को बढ़ावा मिला।
  • ऋण प्रबंधन में सुधार: FRMA के अनुपालन के कारण, राज्यों ने अपने ऋण प्रबंधन में सुधार किया और ऋण स्तर को नियंत्रित किया।
  • सामाजिक क्षेत्र में निवेश: राज्यों ने शिक्षा, स्वास्थ्य और सामाजिक कल्याण जैसे सामाजिक क्षेत्रों में अधिक निवेश किया, जिससे मानव विकास सूचकांक में सुधार हुआ।

उदाहरण

मध्य प्रदेश: मध्य प्रदेश सरकार ने 14वें वित्त आयोग से प्राप्त अतिरिक्त राजस्व का उपयोग सिंचाई परियोजनाओं को पूरा करने और ग्रामीण सड़कों के निर्माण में किया, जिससे कृषि उत्पादकता में वृद्धि हुई।

केरल: केरल सरकार ने स्वास्थ्य और शिक्षा के क्षेत्र में निवेश बढ़ाया, जिससे राज्य के मानव विकास सूचकांक में सुधार हुआ।

चुनौतियाँ

हालांकि 14वें वित्त आयोग की सिफारिशों ने राज्यों को काफी लाभ पहुंचाया, लेकिन कुछ चुनौतियां भी थीं:

  • कुछ राज्यों को केंद्र से मिलने वाले अनुदानों में कमी का सामना करना पड़ा।
  • राज्यों को FRMA का सख्ती से पालन करने में कठिनाई हुई।
  • कुछ राज्यों को अपनी कर राजस्व संग्रह प्रणाली में सुधार करने की आवश्यकता थी।

15वें वित्त आयोग (2020-2026) ने भी राज्यों की राजकोषीय स्थिति को मजबूत करने के लिए कई सिफारिशें की हैं, जिसमें कर राजस्व में वृद्धि और अनुदानों में सुधार शामिल हैं।

Conclusion

निष्कर्षतः, 14वें वित्त आयोग की सिफारिशों ने राज्यों को अपनी राजकोषीय स्थिति सुधारने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। कर बंटवारे में वृद्धि, योजनाओं के वित्तपोषण में स्वायत्तता, और FRMA के अनुपालन ने राज्यों को अधिक वित्तीय स्वतंत्रता प्रदान की और उन्हें अपने विकास कार्यक्रमों को प्रभावी ढंग से कार्यान्वित करने में सक्षम बनाया। हालांकि कुछ चुनौतियां थीं, लेकिन आयोग की सिफारिशों ने भारत के संघीय ढांचे को मजबूत करने और राज्यों के विकास को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण योगदान दिया। भविष्य में, राज्यों को अपनी कर राजस्व संग्रह प्रणाली में सुधार करने और वित्तीय अनुशासन बनाए रखने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

राजकोषीय अनुशासन (Fiscal Discipline)
राजकोषीय अनुशासन का अर्थ है सरकार द्वारा अपने खर्च और राजस्व को नियंत्रित करना ताकि ऋण स्तर को कम रखा जा सके और आर्थिक स्थिरता बनाए रखी जा सके।

Key Statistics

14वें वित्त आयोग ने केंद्र सरकार को राज्यों के हिस्से में करों में 42% तक की वृद्धि करने की सिफारिश की, जो पहले 32% थी।

Source: 14वां वित्त आयोग की रिपोर्ट (2015)

2015-2020 के दौरान, भारत के राज्यों के औसत राजकोषीय घाटे में 3% से कम रखने का लक्ष्य रखा गया था।

Source: भारतीय रिजर्व बैंक की रिपोर्ट (2020)

Examples

राजस्थान

राजस्थान सरकार ने 14वें वित्त आयोग से प्राप्त अतिरिक्त धन का उपयोग जल संरक्षण और सिंचाई परियोजनाओं को बढ़ावा देने के लिए किया, जिससे राज्य में कृषि उत्पादन में वृद्धि हुई।

Frequently Asked Questions

14वें वित्त आयोग की सिफारिशों का मुख्य उद्देश्य क्या था?

14वें वित्त आयोग की सिफारिशों का मुख्य उद्देश्य राज्यों को अधिक वित्तीय स्वायत्तता प्रदान करना और उन्हें अपनी विकास प्राथमिकताओं के अनुसार संसाधनों का उपयोग करने में सक्षम बनाना था।

Topics Covered

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