UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II202120 Marks
Q23.

ग्रामीण विकास कार्यक्रम ग्रामीण निर्धन के बहुमुखी विकास को सुगम बनाने के लिये तैयार किये गये हैं । इस संदर्भ में भारत में कुछ मुख्य ग्रामीण विकास कार्यक्रमों की भूमिका की विवेचना कीजिये ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, ग्रामीण विकास कार्यक्रमों की भूमिका को विभिन्न आयामों में विश्लेषित करना होगा। उत्तर में, प्रमुख कार्यक्रमों (जैसे मनरेगा, प्रधानमंत्री ग्रामीण सड़क योजना, राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन) का उल्लेख करते हुए, उनके उद्देश्यों, कार्यान्वयन और प्रभाव का मूल्यांकन करना आवश्यक है। कार्यक्रमों की सफलता और चुनौतियों दोनों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। उत्तर को वर्तमान संदर्भ और सरकारी नीतियों के अनुरूप रखना महत्वपूर्ण है। संरचना में, एक संक्षिप्त परिचय, कार्यक्रमों का विस्तृत विवरण, और एक निष्कर्ष शामिल होना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

ग्रामीण विकास, भारत के सामाजिक-आर्थिक विकास का एक महत्वपूर्ण स्तंभ है। यह न केवल ग्रामीण क्षेत्रों में जीवन स्तर को ऊपर उठाने में सहायक है, बल्कि देश की समग्र प्रगति में भी योगदान देता है। ग्रामीण विकास कार्यक्रम, ग्रामीण निर्धनता को दूर करने और बहुमुखी विकास को सुगम बनाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। स्वतंत्रता के बाद से, भारत सरकार ने ग्रामीण विकास के लिए कई कार्यक्रम शुरू किए हैं, जिनका उद्देश्य ग्रामीण आबादी को सशक्त बनाना और उनके जीवन में सुधार लाना है। इन कार्यक्रमों में रोजगार सृजन, बुनियादी ढांचे का विकास, स्वास्थ्य और शिक्षा सेवाओं का विस्तार, और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देना शामिल है।

भारत में प्रमुख ग्रामीण विकास कार्यक्रम और उनकी भूमिका

भारत में ग्रामीण विकास के लिए कई कार्यक्रम चलाए जा रहे हैं, जिनमें से कुछ प्रमुख कार्यक्रम निम्नलिखित हैं:

1. महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा)

परिचय: मनरेगा, 2005 में शुरू किया गया एक महत्वपूर्ण कार्यक्रम है, जिसका उद्देश्य ग्रामीण परिवारों को वर्ष में 100 दिनों का गारंटीकृत रोजगार प्रदान करना है।

  • उद्देश्य: ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार सृजन, ग्रामीण बुनियादी ढांचे का विकास, और ग्रामीण निर्धनता को कम करना।
  • कार्यान्वयन: यह कार्यक्रम ग्राम पंचायतों के माध्यम से कार्यान्वित किया जाता है।
  • प्रभाव: मनरेगा ने ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार के अवसर बढ़ाए हैं और ग्रामीण अर्थव्यवस्था को मजबूत किया है। हालाँकि, भ्रष्टाचार और कार्यान्वयन में कमियों के कारण इसकी प्रभावशीलता में कमी आई है।

2. प्रधानमंत्री ग्रामीण सड़क योजना (पीएमजीएसवाई)

परिचय: पीएमजीएसवाई, 2000 में शुरू किया गया एक कार्यक्रम है, जिसका उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों को सड़कों से जोड़ना है।

  • उद्देश्य: ग्रामीण क्षेत्रों में कनेक्टिविटी में सुधार करना, ग्रामीण अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना, और ग्रामीण आबादी को शहरी क्षेत्रों से जोड़ना।
  • कार्यान्वयन: यह कार्यक्रम ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा कार्यान्वित किया जाता है।
  • प्रभाव: पीएमजीएसवाई ने ग्रामीण क्षेत्रों में सड़कों के निर्माण में महत्वपूर्ण योगदान दिया है, जिससे ग्रामीण आबादी को परिवहन और बाजार तक पहुंच में सुधार हुआ है।

3. राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन (एनआरएचएम)

परिचय: एनआरएचएम, 2005 में शुरू किया गया एक कार्यक्रम है, जिसका उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में स्वास्थ्य सेवाओं का विस्तार करना है।

  • उद्देश्य: ग्रामीण क्षेत्रों में मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य में सुधार करना, संक्रामक रोगों को नियंत्रित करना, और स्वास्थ्य सेवाओं को सुलभ बनाना।
  • कार्यान्वयन: यह कार्यक्रम स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय द्वारा कार्यान्वित किया जाता है।
  • प्रभाव: एनआरएचएम ने ग्रामीण क्षेत्रों में स्वास्थ्य सेवाओं में सुधार किया है, लेकिन अभी भी कई चुनौतियां मौजूद हैं, जैसे कि स्वास्थ्य कर्मियों की कमी और बुनियादी ढांचे की कमी।

4. दीन दयाल उपाध्याय ग्रामीण कौशल्य योजना (डीडीयू-जीकेवाई)

परिचय: डीडीयू-जीकेवाई, 2014 में शुरू की गई एक योजना है, जिसका उद्देश्य ग्रामीण युवाओं को कौशल विकास प्रशिक्षण प्रदान करना है।

  • उद्देश्य: ग्रामीण युवाओं को रोजगार योग्य बनाना, ग्रामीण अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना, और ग्रामीण क्षेत्रों में उद्यमिता को प्रोत्साहित करना।
  • कार्यान्वयन: यह योजना ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा कार्यान्वित की जाती है।
  • प्रभाव: डीडीयू-जीकेवाई ने ग्रामीण युवाओं को कौशल विकास प्रशिक्षण प्रदान करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है, लेकिन अभी भी रोजगार सृजन में चुनौतियां मौजूद हैं।

5. प्रधानमंत्री आवास योजना - ग्रामीण (पीएवाई-जी)

परिचय: पीएवाई-जी, 2016 में शुरू की गई एक योजना है, जिसका उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में बेघर लोगों को आवास प्रदान करना है।

  • उद्देश्य: ग्रामीण क्षेत्रों में आवास की कमी को दूर करना, ग्रामीण आबादी को बेहतर आवास प्रदान करना, और ग्रामीण जीवन स्तर में सुधार करना।
  • कार्यान्वयन: यह योजना ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा कार्यान्वित की जाती है।
  • प्रभाव: पीएवाई-जी ने ग्रामीण क्षेत्रों में आवास के निर्माण में महत्वपूर्ण योगदान दिया है, लेकिन अभी भी कई चुनौतियां मौजूद हैं, जैसे कि भूमि की उपलब्धता और निर्माण सामग्री की लागत।

ग्रामीण विकास कार्यक्रमों की चुनौतियाँ

  • भ्रष्टाचार: ग्रामीण विकास कार्यक्रमों में भ्रष्टाचार एक बड़ी समस्या है, जिससे कार्यक्रमों की प्रभावशीलता कम हो जाती है।
  • कार्यान्वयन में कमियाँ: कई कार्यक्रमों में कार्यान्वयन में कमियाँ पाई जाती हैं, जिससे कार्यक्रमों का लाभ ग्रामीण आबादी तक नहीं पहुँच पाता है।
  • संसाधनों की कमी: ग्रामीण विकास कार्यक्रमों के लिए पर्याप्त संसाधनों की कमी एक बड़ी चुनौती है।
  • जागरूकता की कमी: ग्रामीण आबादी में कार्यक्रमों के बारे में जागरूकता की कमी भी एक चुनौती है।

Conclusion

ग्रामीण विकास कार्यक्रम ग्रामीण निर्धनता को दूर करने और बहुमुखी विकास को सुगम बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। मनरेगा, पीएमजीएसवाई, एनआरएचएम, डीडीयू-जीकेवाई और पीएवाई-जी जैसे कार्यक्रमों ने ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार, कनेक्टिविटी, स्वास्थ्य, कौशल विकास और आवास के क्षेत्र में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। हालाँकि, भ्रष्टाचार, कार्यान्वयन में कमियाँ, संसाधनों की कमी और जागरूकता की कमी जैसी चुनौतियों का समाधान करना आवश्यक है। ग्रामीण विकास कार्यक्रमों को अधिक प्रभावी बनाने के लिए, पारदर्शिता, जवाबदेही और सामुदायिक भागीदारी को बढ़ावा देना महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

ग्रामीण विकास
ग्रामीण विकास एक बहुआयामी अवधारणा है जिसमें ग्रामीण क्षेत्रों में आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक विकास शामिल है। इसका उद्देश्य ग्रामीण आबादी के जीवन स्तर में सुधार करना और उन्हें सशक्त बनाना है।
Watershed
Watershed एक भौगोलिक क्षेत्र है जहाँ से वर्षा जल एक सामान्य बिंदु (जैसे नदी, झील, या समुद्र) की ओर बहता है। Watershed प्रबंधन एक एकीकृत दृष्टिकोण है जो भूमि और जल संसाधनों के सतत उपयोग को बढ़ावा देता है।

Key Statistics

2023-24 में मनरेगा के तहत 2.51 करोड़ परिवारों को रोजगार प्रदान किया गया।

Source: मनरेगा वेबसाइट (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

भारत की ग्रामीण जनसंख्या लगभग 65% है (2011 की जनगणना के अनुसार)।

Source: जनगणना भारत, 2011

Examples

राजस्थान में जल संरक्षण

राजस्थान में जल संरक्षण के लिए पारंपरिक जल प्रबंधन तकनीकों (जैसे कि जल मंदिर, जोहड़) को पुनर्जीवित करने के प्रयासों से ग्रामीण क्षेत्रों में जल उपलब्धता में सुधार हुआ है और कृषि उत्पादकता बढ़ी है।

Frequently Asked Questions

मनरेगा की सफलता को कैसे मापा जा सकता है?

मनरेगा की सफलता को रोजगार सृजन, ग्रामीण बुनियादी ढांचे का विकास, ग्रामीण निर्धनता में कमी, और ग्रामीण अर्थव्यवस्था पर सकारात्मक प्रभाव जैसे कारकों के आधार पर मापा जा सकता है।

Topics Covered

GovernanceRural DevelopmentRural Development ProgramsPoverty AlleviationInclusive Growth