UPSC मेन्स PUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II 2021

भारत के संविधान की प्रस्तावना भारतीय प्रशासन के लिये आदर्शों तथा मूल्यों की रूपरेखा प्रदान करती है । विवेचना कीजिये ।

परीक्षण कीजिये कि किस सीमा तक संविधानवाद के आदर्श के रूप में 'सीमित शक्तियों द्वारा शासन' भारत में एक कार्यात्मक वास्तविकता रहा है ।

सुशासन के क्रियान्वयन में लालफीताशाही एक प्रमुख अवरोध है । टिप्पणी कीजिये ।

संसदीय व्यवस्था में स्पीकर की भूमिका एवं स्थिति तटस्थता पर स्पीकर की अवस्थिति पर आधारित है । टिप्पणी कीजिये ।

केन्द्र सरकार वर्तमान स्थानीय सरकारी सेवाओं की बढ़ती संख्या को प्रशासित करने के लिये रणनीतियों को विकसित एवं व्यवहारिक बनाने का कार्य स्थानीय पहलों तथा स्वविवेक को दरकिनार करते हुये करती है । परीक्षण कीजिये ।

कौटिल्य ने राज्य तथा इसके लोगों के संरक्षण, कल्याण एवं समृद्धि को अवधारित किया जो कि एक शासक का अन्तिम सरोकार होना चाहिये । इस सन्दर्भ में समसामयिक भारत में सुशासन, जवाबदेयता तथा न्याय पर कौटिल्य के प्रभाव के महत्व का विवेचन कीजिये ।

भारत में जिला प्रशासन के शीर्ष पर जिलाधिकारी एक अति महत्त्वपूर्ण पदाधिकारी है। उपर्युक्त कथन के सन्दर्भ में भारत में समन्वित विकासात्मक प्रशासन लाने हेतु जिलाधिकारी के बहुआयामी उत्तरदायित्वों की विवेचना कीजिये ।

राज्यपाल की भूमिका एक सक्रिय राजनीतिज्ञ की अपेक्षाकृत एक दूरदर्शी परामर्शदाता, मध्यस्थ तथा विवाचक की होती है। इस सन्दर्भ में भारत की राज्यीय राजनीति में राज्यपाल की भूमिका का परीक्षण कीजिये ।

भर्ती सम्पूर्ण लोक कार्मिक संरचना की आधारशीला है और यह उत्कृष्ट को आकर्षित करने की समस्या पर केन्द्रित है । एक श्रेष्ठ भर्ती व्यवस्था के अनिवार्य तत्वों की विवेचना कीजिये ।

परम्परागत रूप से संरचित प्रशासनिक व्यवस्थाओं ने अपनी उपयोगिता खो दी है । विवेचना कीजिये कि कैसे भारतीय प्रशासनिक व्यवस्था के सामने आने वाली नई चुनौतियों का सामना करने के लिये वर्तमान सरकारी ढांचे का पुनर्निर्माण, पुनर्गठन एवं पुनःरचना हेतु प्रशासनिक सुधार किया जा सकता है ।

अर्थ व्यवस्था के प्रमुख क्षेत्रों के वृहद स्तर पर निजीकरण की सरकारी नीति भारत के आर्थिक स्वास्थ्य को प्रभावित कर सकती है । टिप्पणी कीजिये ।

एक संवैधानिक आदेश प्राप्त निकाय के रूप में वित्त आयोग राजकोषीय संघवाद का केंद्र बन चुका है। संघ और राज्यों के मध्य संसाधनों के न्यायपूर्ण तथा समान सहभाजन को आश्वस्त करने में वित्त आयोग की भूमिका का मूल्यांकन कीजिये ।

लोक सेवाओं की वर्तमान बाजार उपागमों ने परम्परागत और राज्य प्रायोजित लोक सेवा मूल्यों को गंभीर चुनौतियाँ प्रस्तुत की है । भारतीय प्रशासन के सन्दर्भ में इस कथन का मूल्यांकन कीजिये ।

राजनीति का बढ़ता अपराधीकरण भारतीय लोकतंत्र की आधारभूत बनावट के लिये एक प्रमुख खतरा है । टिप्पणी कीजिये ।

ग्रामीण विकास की कोई भी रणनीति तब तक सफल नहीं हो सकती जब तक कि वह उपयुक्त पंचायती राज संस्थाओं से अनुपूरित नहीं हो । इस कथन का परीक्षण कीजिये ।

नीति आयोग का गठन सहकारी संघवाद के महत्त्वपूर्ण उद्देश्य को क्रियान्वित करने के लिये किया गया है । विवेचना कीजिये ।

उत्तरदायित्व तथा जवाबदेहिता सुशासन के दो प्रमुख लक्ष्य हैं । भारतीय प्रशासन के संदर्भ में इस कथन की विवेचना कीजिये ।

अत्यंत महत्त्व के सामरिक मुद्दों पर निर्णय निर्माण में भूमिका के संदर्भ में प्रधानमंत्री कार्यालय अपने आप में एक सशक्त संस्था बन गया है । इस कथन का परीक्षण कीजिये ।

संसद/राज्य विधायिकाऐं बजट प्रस्तावों की प्रभावी संवीक्षा को आश्वस्त करने में असफल रही हैं । बजट प्रस्तावों की प्रभावी संवीक्षा में बाधित करने वाले कारकों को चिन्हित कीजिये ।

73वें तथा 74वें संवैधानिक संशोधन अधिनियमों का उद्देश्य लोकतांत्रिक विकेन्द्रीकरण के लिए शासन के तृतीय स्तर को अधिक शक्तिशाली एवं प्रभावी बनाने से था । आलोचनात्मक परीक्षण कीजिये कि यह लक्ष्य किस सीमा तक वास्तविकता में रूपांतरित हुआ ।

सशस्त्र बलों द्वारा मानवाधिकारों के उल्लंघन के मामलों में अन्वेषण नहीं कर पाने की न्यायायिक क्षेत्राधिकार सीमाओं के कारण राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग बाधाग्रस्त है । विवेचना कीजिये ।

समकालीन नगरवाद नगर योजना तथा प्रबंधन सरोकारों के विविध रूपों के समाकलन का पक्ष समर्थन करता है । भारत में नगर विकास के आलोक में उक्त कथन की विवेचना कीजिये ।

ग्रामीण विकास कार्यक्रम ग्रामीण निर्धन के बहुमुखी विकास को सुगम बनाने के लिये तैयार किये गये हैं । इस संदर्भ में भारत में कुछ मुख्य ग्रामीण विकास कार्यक्रमों की भूमिका की विवेचना कीजिये ।

भारत में पुलिस-जन संबंधों को सुधारने की आवश्यकता है । पुलिस और जनता के मध्य संबंधों को सुदृढ़ करने के उपाय सुझाइये ।

विगत दो दशकों में भारत की आपदा प्रबन्धन की लोकनीति बचाव, राहत और पुनर्वास प्रयासों पर केन्द्रित होने से हटकर आपदा के समग्र प्रबन्ध की ओर स्थानान्तरित हो गई है । विश्लेषण कीजिये ।

‘कुशल सुदृढ़ीकृत राज्य’ की सांस्थानिक विरासत ने भारत में सुधार पश्चात् आशाओं को प्रभावित किया है । भारत में आर्थिक सुधारों के आलोक में इस कथन की व्याख्या कीजिये ।

क्या आप इस मत से सहमत हैं कि भारत में सिविल सेवा अपने तटस्थ और अनामित चरित्र को खो रही है ? अपने उत्तर के पक्ष में तर्क दीजिए ।