UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II202110 Marks150 Words
Q21.

सशस्त्र बलों द्वारा मानवाधिकारों के उल्लंघन के मामलों में अन्वेषण नहीं कर पाने की न्यायायिक क्षेत्राधिकार सीमाओं के कारण राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग बाधाग्रस्त है । विवेचना कीजिये ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) की भूमिका और शक्तियों को स्पष्ट करें। फिर, सशस्त्र बलों द्वारा मानवाधिकारों के उल्लंघन के मामलों में जांच करने की आयोग की सीमाओं पर ध्यान केंद्रित करें, विशेष रूप से न्यायिक क्षेत्राधिकार की बाधाओं पर। उत्तर में, इन सीमाओं के कारणों, परिणामों और संभावित समाधानों का विश्लेषण करें। उत्तर को संतुलित और आलोचनात्मक दृष्टिकोण के साथ प्रस्तुत करें।

Model Answer

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Introduction

राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) भारत में मानवाधिकारों की रक्षा और संवर्धन के लिए एक महत्वपूर्ण संस्था है। इसकी स्थापना मानवाधिकार संरक्षण अधिनियम, 1993 के तहत की गई थी। एनएचआरसी को संविधान द्वारा प्रदत्त मौलिक अधिकारों के उल्लंघन की जांच करने, निवारण करने और सिफारिशें करने का अधिकार है। हालांकि, सशस्त्र बलों द्वारा किए गए मानवाधिकारों के उल्लंघन के मामलों में एनएचआरसी की जांच करने की क्षमता न्यायिक क्षेत्राधिकार की सीमाओं के कारण बाधित होती है, जो एक जटिल और संवेदनशील मुद्दा है। यह प्रश्न इसी बाधा की विवेचना करने का आह्वान करता है।

सशस्त्र बलों और मानवाधिकार: एक जटिल संबंध

सशस्त्र बलों का प्राथमिक कार्य राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना है, लेकिन इस प्रक्रिया में मानवाधिकारों का उल्लंघन होने की संभावना बनी रहती है। यह विशेष रूप से अशांत क्षेत्रों में अधिक होता है, जहां सशस्त्र बलों को अक्सर कठोर कदम उठाने पड़ते हैं।

न्यायिक क्षेत्राधिकार की सीमाएं

एनएचआरसी की जांच करने की क्षमता पर सबसे बड़ी बाधा सशस्त्र बलों के सदस्यों के खिलाफ मामलों में न्यायिक क्षेत्राधिकार की सीमाएं हैं।

  • सशस्त्र बल (विशेष अधिकार) अधिनियम, 1958 (AFSPA): यह अधिनियम सशस्त्र बलों को अशांत क्षेत्रों में विशेष अधिकार प्रदान करता है, जिसमें गिरफ्तारी करने और गोली चलाने का अधिकार भी शामिल है। इस अधिनियम के तहत, सशस्त्र बलों के सदस्यों के खिलाफ मामलों की जांच के लिए नागरिक अदालतों को केंद्र सरकार की मंजूरी की आवश्यकता होती है।
  • अनुच्छेद 33: भारतीय संविधान का अनुच्छेद 33 केंद्र सरकार को सशस्त्र बलों के सदस्यों के खिलाफ कानूनी कार्यवाही को विनियमित करने का अधिकार देता है।
  • अदालती निर्णय: विभिन्न अदालती निर्णयों ने भी एनएचआरसी की जांच करने की क्षमता को सीमित कर दिया है। उदाहरण के लिए, कुछ अदालतों ने माना है कि एनएचआरसी सशस्त्र बलों के सदस्यों के खिलाफ मामलों की जांच नहीं कर सकती है जब तक कि केंद्र सरकार इसकी अनुमति न दे।

बाधाओं के परिणाम

न्यायिक क्षेत्राधिकार की सीमाओं के कारण एनएचआरसी की जांच करने की क्षमता में बाधा आने से कई नकारात्मक परिणाम होते हैं:

  • अन्याय: सशस्त्र बलों के सदस्यों द्वारा किए गए मानवाधिकारों के उल्लंघन के मामलों में पीड़ितों को न्याय मिलने में बाधा आती है।
  • अविश्वास: यह सशस्त्र बलों और नागरिक समाज के बीच अविश्वास पैदा करता है।
  • जवाबदेही की कमी: यह सशस्त्र बलों में जवाबदेही की कमी को बढ़ावा देता है।
  • मानवाधिकारों का उल्लंघन: मानवाधिकारों के उल्लंघन की घटनाओं में वृद्धि हो सकती है।

सुझाव

इन बाधाओं को दूर करने के लिए निम्नलिखित सुझाव दिए जा सकते हैं:

  • AFSPA में संशोधन: AFSPA में संशोधन करके नागरिक अदालतों को सशस्त्र बलों के सदस्यों के खिलाफ मामलों की जांच करने का अधिकार दिया जाना चाहिए।
  • अनुच्छेद 33 की समीक्षा: अनुच्छेद 33 की समीक्षा की जानी चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह मानवाधिकारों की रक्षा के साथ संगत है।
  • एनएचआरसी को अधिक अधिकार: एनएचआरसी को अधिक अधिकार दिए जाने चाहिए, जिसमें सशस्त्र बलों के सदस्यों के खिलाफ मामलों की जांच करने का अधिकार भी शामिल है।
  • जागरूकता बढ़ाना: मानवाधिकारों के बारे में जागरूकता बढ़ाई जानी चाहिए और सशस्त्र बलों के सदस्यों को मानवाधिकारों के सम्मान के लिए प्रशिक्षित किया जाना चाहिए।
कानून/अधिनियम प्रावधान प्रभाव
AFSPA, 1958 सशस्त्र बलों को विशेष अधिकार जांच के लिए सरकारी मंजूरी की आवश्यकता
अनुच्छेद 33 सशस्त्र बलों के सदस्यों के खिलाफ कार्यवाही को विनियमित करने का अधिकार न्यायिक समीक्षा को सीमित करता है
मानवाधिकार संरक्षण अधिनियम, 1993 एनएचआरसी की स्थापना और अधिकार सशस्त्र बलों के मामलों में सीमित क्षेत्राधिकार

Conclusion

निष्कर्षतः, सशस्त्र बलों द्वारा मानवाधिकारों के उल्लंघन के मामलों में एनएचआरसी की जांच करने की क्षमता न्यायिक क्षेत्राधिकार की सीमाओं के कारण बाधित है। यह एक गंभीर मुद्दा है जो न्याय, जवाबदेही और मानवाधिकारों की रक्षा के लिए खतरा है। इन बाधाओं को दूर करने के लिए AFSPA में संशोधन, अनुच्छेद 33 की समीक्षा और एनएचआरसी को अधिक अधिकार देने जैसे कदम उठाए जाने चाहिए। एक संतुलित दृष्टिकोण अपनाते हुए, राष्ट्रीय सुरक्षा और मानवाधिकारों के सम्मान के बीच सामंजस्य स्थापित करना आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

मानवाधिकार
मानवाधिकार वे मूलभूत अधिकार और स्वतंत्रताएं हैं जो प्रत्येक व्यक्ति को जन्म से ही प्राप्त होती हैं। ये अधिकार नस्ल, लिंग, राष्ट्रीयता, धर्म या किसी अन्य स्थिति के आधार पर भेदभाव किए बिना सभी के लिए समान रूप से लागू होते हैं।
AFSPA
सशस्त्र बल (विशेष अधिकार) अधिनियम, 1958 एक विवादास्पद कानून है जो भारत सरकार को अशांत क्षेत्रों में सशस्त्र बलों को विशेष अधिकार प्रदान करने की अनुमति देता है।

Key Statistics

2022 में, एनएचआरसी को सशस्त्र बलों द्वारा मानवाधिकारों के उल्लंघन के 1,256 मामले प्राप्त हुए, जिनमें से अधिकांश जम्मू और कश्मीर से थे।

Source: एनएचआरसी वार्षिक रिपोर्ट, 2022-23

2019 में, भारत में दर्ज मानवाधिकार उल्लंघन के मामलों में से 20% सशस्त्र बलों से संबंधित थे।

Source: राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB), 2019 (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

पथरीगाम नरसंहार (2010)

जम्मू और कश्मीर के पथरीगाम में 2010 में हुई घटना, जिसमें सुरक्षा बलों ने प्रदर्शनकारियों पर गोलीबारी की, मानवाधिकारों के उल्लंघन का एक गंभीर उदाहरण है। इस मामले में एनएचआरसी की जांच सीमित थी क्योंकि यह AFSPA के तहत संरक्षित था।

Frequently Asked Questions

क्या एनएचआरसी सशस्त्र बलों के सदस्यों के खिलाफ कोई कार्रवाई कर सकती है?

एनएचआरसी सशस्त्र बलों के सदस्यों के खिलाफ कार्रवाई करने की सिफारिश कर सकती है, लेकिन अंतिम निर्णय केंद्र सरकार और अदालतों पर निर्भर करता है।

Topics Covered

PolitySocial IssuesHuman Rights CommissionArmed ForcesJurisdiction