अत्यंत महत्त्व के सामरिक मुद्दों पर निर्णय निर्माण में भूमिका के संदर्भ में प्रधानमंत्री कार्यालय अपने आप में एक सशक्त संस्था बन गया है । इस कथन का परीक्षण कीजिये ।

प्रधानमंत्री कार्यालय: संरचना और कार्य

PMO की संरचना में प्रधानमंत्री के सलाहकार, सचिव, संयुक्त सचिव और अन्य अधिकारी शामिल होते हैं। यह कार्यालय प्रधानमंत्री को नीतिगत मामलों, प्रशासनिक कार्यों और जनता के साथ संपर्क में सहायता करता है। PMO के मुख्य कार्यों में शामिल हैं:

• नीतियों का समन्वय और कार्यान्वयन
• महत्वपूर्ण फाइलों और दस्तावेजों का प्रबंधन
• विभिन्न मंत्रालयों और विभागों के बीच समन्वय
• प्रधानमंत्री के कार्यक्रमों और यात्राओं का प्रबंधन
• जनता से प्राप्त शिकायतों और सुझावों का निवारण

सामरिक निर्णय निर्माण में PMO की भूमिका

PMO की सामरिक निर्णय निर्माण में भूमिका कई क्षेत्रों में महत्वपूर्ण रूप से बढ़ी है:

राष्ट्रीय सुरक्षा

राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार (NSA) के माध्यम से, PMO राष्ट्रीय सुरक्षा से जुड़े मुद्दों पर सीधे निर्णय लेता है। उदाहरण के लिए, 2016 का सर्जिकल स्ट्राइक और 2019 का बालाकोट हवाई हमला PMO के मार्गदर्शन में ही संभव हो पाया था।

विदेश नीति

PMO विदेश नीति के महत्वपूर्ण निर्णयों में सक्रिय रूप से शामिल होता है, जैसे कि पड़ोसी देशों के साथ संबंध, अंतर्राष्ट्रीय समझौतों पर हस्ताक्षर और वैश्विक मंचों पर भारत का प्रतिनिधित्व। ‘नेबरहुड फर्स्ट’ नीति और ‘एक्ट ईस्ट’ नीति PMO की विदेश नीति की प्राथमिकताएं दर्शाती हैं।

आर्थिक नीति

PMO आर्थिक नीति के निर्धारण और कार्यान्वयन में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। ‘मेक इन इंडिया’, ‘डिजिटल इंडिया’ और ‘आत्मनिर्भर भारत’ जैसी योजनाओं का सूत्रपात PMO द्वारा ही किया गया था।

अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्र

• अंतर-मंत्रालयी समन्वय: PMO विभिन्न मंत्रालयों के बीच समन्वय स्थापित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जिससे नीतिगत कार्यान्वयन में तेजी आती है।
• संकट प्रबंधन: प्राकृतिक आपदाओं या अन्य संकटों के समय, PMO त्वरित निर्णय लेने और राहत कार्यों का समन्वय करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

PMO की शक्ति के कारण

PMO की बढ़ती शक्ति के कई कारण हैं:

• विशेषज्ञता: PMO में विभिन्न क्षेत्रों के विशेषज्ञों की टीम होती है, जो प्रधानमंत्री को सटीक और विश्वसनीय जानकारी प्रदान करती है।
• सूचना तक पहुंच: PMO के पास देश और विदेश से संबंधित महत्वपूर्ण सूचनाओं तक सीधी पहुंच होती है।
• समन्वय क्षमता: PMO विभिन्न मंत्रालयों और विभागों के बीच समन्वय स्थापित करने में सक्षम है, जिससे नीतिगत कार्यान्वयन में तेजी आती है।
• प्रधानमंत्री का प्रत्यक्ष नियंत्रण: PMO सीधे प्रधानमंत्री के नियंत्रण में होता है, जिससे त्वरित निर्णय लेने में मदद मिलती है।

चुनौतियां और सीमाएं

PMO की बढ़ती शक्ति के साथ कुछ चुनौतियां और सीमाएं भी जुड़ी हुई हैं:

• नौकरशाही हस्तक्षेप: PMO में नौकरशाही हस्तक्षेप के कारण निर्णय लेने में देरी हो सकती है।
• राजनीतिक प्रभाव: राजनीतिक दबाव के कारण PMO के निर्णय निष्पक्ष न हो पाएं, इसकी संभावना रहती है।
• जवाबदेही की कमी: PMO के निर्णयों के लिए जवाबदेही सुनिश्चित करना एक चुनौती है।

हाल के वर्षों में, PMO ने सूचना प्रौद्योगिकी और डेटा विश्लेषण का उपयोग करके अपनी निर्णय लेने की क्षमता को और बढ़ाया है। PMO के पास एक समर्पित डेटा प्रबंधन प्रभाग है, जो विभिन्न स्रोतों से डेटा एकत्र करता है और उसका विश्लेषण करता है, जिससे नीतिगत निर्णयों को अधिक प्रभावी बनाया जा सके।