उत्तरदायित्व तथा जवाबदेहिता सुशासन के दो प्रमुख लक्ष्य हैं । भारतीय प्रशासन के संदर्भ में इस कथन की विवेचना कीजिये ।

उत्तरदायित्व और जवाबदेहिता: परिभाषा एवं महत्व

उत्तरदायित्व (Accountability): उत्तरदायित्व का तात्पर्य है किसी व्यक्ति या संगठन को उसके कार्यों और निर्णयों के लिए जवाबदेह ठहराना। यह सुनिश्चित करता है कि सत्ता का दुरुपयोग न हो और सार्वजनिक हित में काम किया जाए।

जवाबदेहिता (Responsibility): जवाबदेहिता का अर्थ है किसी व्यक्ति या संगठन पर सौंपे गए कार्यों को पूरा करने का दायित्व। यह सुनिश्चित करता है कि कार्य कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से पूरे हों।

भारतीय प्रशासन में उत्तरदायित्व की स्थिति

• संवैधानिक प्रावधान: भारतीय संविधान में, अनुच्छेद 75, 78, और 97 में उत्तरदायित्व के कुछ प्रावधान हैं, जो मंत्रियों और सरकारी अधिकारियों को उनके कार्यों के लिए जवाबदेह बनाते हैं।
• सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005: यह अधिनियम नागरिकों को सरकारी सूचना प्राप्त करने का अधिकार देता है, जिससे पारदर्शिता बढ़ती है और अधिकारियों को जवाबदेह ठहराना आसान होता है।
• लोकपाल और लोकायुक्त अधिनियम, 2013: यह अधिनियम भ्रष्टाचार के खिलाफ एक संस्था स्थापित करता है जो सार्वजनिक अधिकारियों की जांच कर सकती है और उन्हें जवाबदेह बना सकती है।
• ई-गवर्नेंस पहल: डिजिटल इंडिया जैसी पहलों ने सरकारी सेवाओं को ऑनलाइन उपलब्ध कराकर पारदर्शिता और जवाबदेहिता को बढ़ावा दिया है।

भारतीय प्रशासन में जवाबदेहिता की स्थिति

• सिविल सेवा आचरण नियम: ये नियम सरकारी अधिकारियों के आचरण को नियंत्रित करते हैं और उन्हें अपने कर्तव्यों का पालन करने के लिए जवाबदेह बनाते हैं।
• शिकायत निवारण तंत्र: विभिन्न सरकारी विभागों में शिकायत निवारण तंत्र मौजूद हैं, जो नागरिकों को अपनी शिकायतों को दर्ज करने और उनका समाधान प्राप्त करने का अवसर प्रदान करते हैं।
• प्रदर्शन मूल्यांकन प्रणाली: सरकारी अधिकारियों के प्रदर्शन का मूल्यांकन करने के लिए प्रदर्शन मूल्यांकन प्रणाली का उपयोग किया जाता है, जो उन्हें उनके कार्यों के लिए जवाबदेह बनाती है।

चुनौतियां

• भ्रष्टाचार: भ्रष्टाचार भारतीय प्रशासन में एक बड़ी चुनौती है, जो उत्तरदायित्व और जवाबदेहिता को कमजोर करती है।
• राजनीतिक हस्तक्षेप: राजनीतिक हस्तक्षेप अक्सर अधिकारियों को स्वतंत्र रूप से काम करने से रोकता है और जवाबदेहिता को कम करता है।
• लालफीताशाही: लालफीताशाही और जटिल प्रक्रियाएं निर्णय लेने में देरी करती हैं और उत्तरदायित्व को कम करती हैं।
• जागरूकता की कमी: नागरिकों में अपने अधिकारों और उत्तरदायित्वों के बारे में जागरूकता की कमी भी एक चुनौती है।

सुधार के उपाय

• भ्रष्टाचार को कम करने के लिए सख्त कानून और प्रभावी प्रवर्तन।
• राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करने के लिए प्रशासनिक सुधार।
• प्रक्रियाओं को सरल बनाने और लालफीताशाही को कम करने के लिए ई-गवर्नेंस का उपयोग।
• नागरिकों में जागरूकता बढ़ाने के लिए शिक्षा और जागरूकता अभियान।