भारत के संविधान की प्रस्तावना भारतीय प्रशासन के लिये आदर्शों तथा मूल्यों की रूपरेखा प्रदान करती है । विवेचना कीजिये ।

प्रस्तावना के तत्व और भारतीय प्रशासन पर उनका प्रभाव

भारतीय संविधान की प्रस्तावना में निहित प्रमुख तत्व और उनका भारतीय प्रशासन पर प्रभाव निम्नलिखित हैं:

• सार्वभौम (Sovereign): भारत किसी बाहरी शक्ति के नियंत्रण से मुक्त है। इसका अर्थ है कि प्रशासन अपनी नीतियों और निर्णयों को स्वतंत्र रूप से लागू करने के लिए स्वतंत्र है, बिना किसी बाहरी हस्तक्षेप के।
• समाजवादी (Socialist): यह तत्व सामाजिक और आर्थिक असमानताओं को कम करने पर जोर देता है। प्रशासन को वंचित और कमजोर वर्गों के कल्याण के लिए नीतियां बनानी चाहिए, जैसे कि मनरेगा (महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम, 2005) और राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013।
• धर्मनिरपेक्ष (Secular): धर्मनिरपेक्षता का अर्थ है कि राज्य किसी भी धर्म को विशेष संरक्षण नहीं देगा। प्रशासन को सभी धर्मों के प्रति समान रूप से व्यवहार करना चाहिए और धार्मिक स्वतंत्रता की रक्षा करनी चाहिए।
• लोकतांत्रिक (Democratic): लोकतंत्र का अर्थ है कि शासन लोगों द्वारा और लोगों के लिए होता है। प्रशासन को नागरिकों की भागीदारी को प्रोत्साहित करना चाहिए और पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करनी चाहिए। सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005, इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
• गणराज्य (Republic): भारत एक गणराज्य है, जिसका अर्थ है कि राज्य का प्रमुख निर्वाचित होता है, वंशानुगत नहीं। प्रशासन को कानून के शासन का पालन करना चाहिए और नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करनी चाहिए।

प्रशासनिक मूल्यों पर प्रस्तावना का प्रभाव

प्रस्तावना भारतीय प्रशासन के लिए निम्नलिखित मूल्यों की रूपरेखा प्रदान करती है:

• न्याय (Justice): प्रशासन को सभी नागरिकों के साथ समान व्यवहार करना चाहिए और उन्हें न्याय सुनिश्चित करना चाहिए।
• स्वतंत्रता (Liberty): प्रशासन को नागरिकों की स्वतंत्रता की रक्षा करनी चाहिए और उन्हें अपने विचारों को व्यक्त करने और अपने जीवन को अपने तरीके से जीने की अनुमति देनी चाहिए।
• समानता (Equality): प्रशासन को सभी नागरिकों के साथ समान व्यवहार करना चाहिए, चाहे उनकी जाति, धर्म, लिंग या सामाजिक स्थिति कुछ भी हो।
• बंधुत्व (Fraternity): प्रशासन को नागरिकों के बीच भाईचारे और सद्भाव को बढ़ावा देना चाहिए।

प्रस्तावना और प्रशासनिक नैतिकता

प्रस्तावना प्रशासनिक नैतिकता के लिए एक मजबूत आधार प्रदान करती है। प्रशासकों को निष्पक्ष, ईमानदार और पारदर्शी होना चाहिए। उन्हें सार्वजनिक हित में कार्य करना चाहिए और व्यक्तिगत लाभ से बचना चाहिए। दूसरी प्रशासनिक सुधार आयोग (Second Administrative Reforms Commission) ने प्रशासनिक नैतिकता को मजबूत करने के लिए कई सिफारिशें की हैं।

प्रस्तावना, भारतीय प्रशासन के लिए एक निरंतर प्रेरणा स्रोत है। यह सुनिश्चित करती है कि प्रशासन नागरिकों के प्रति उत्तरदायी और जवाबदेह हो, और एक न्यायपूर्ण और समतामूलक समाज का निर्माण करे।