UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II202120 Marks
Q26.

‘कुशल सुदृढ़ीकृत राज्य’ की सांस्थानिक विरासत ने भारत में सुधार पश्चात् आशाओं को प्रभावित किया है । भारत में आर्थिक सुधारों के आलोक में इस कथन की व्याख्या कीजिये ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें 'कुशल सुदृढ़ीकृत राज्य' की अवधारणा को समझना होगा और यह देखना होगा कि भारत में आर्थिक सुधारों के बाद यह अवधारणा कैसे प्रभावित हुई। उत्तर में, राज्य की भूमिका, संस्थानों की गुणवत्ता, भ्रष्टाचार, पारदर्शिता, और जवाबदेही जैसे पहलुओं पर ध्यान केंद्रित करना होगा। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, 'कुशल सुदृढ़ीकृत राज्य' की अवधारणा की व्याख्या, भारत में आर्थिक सुधारों का संक्षिप्त विवरण, सुधारों के बाद राज्य की भूमिका में परिवर्तन, सुधारों के बाद संस्थानों पर प्रभाव, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

'कुशल सुदृढ़ीकृत राज्य' (Capable and Resilient State) एक ऐसी अवधारणा है जो राज्य की क्षमता, जवाबदेही, पारदर्शिता और समावेशिता पर जोर देती है। यह राज्य को विकास और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने में सक्रिय भूमिका निभाने के लिए प्रोत्साहित करता है। 1991 में भारत में आर्थिक सुधारों की शुरुआत हुई, जिसका उद्देश्य अर्थव्यवस्था को उदार बनाना, निजी क्षेत्र को बढ़ावा देना और विदेशी निवेश को आकर्षित करना था। इन सुधारों ने राज्य की भूमिका और संस्थानों पर गहरा प्रभाव डाला। इस कथन की व्याख्या भारत में आर्थिक सुधारों के आलोक में करना है कि कैसे 'कुशल सुदृढ़ीकृत राज्य' की सांस्थानिक विरासत ने सुधारों के बाद की आशाओं को प्रभावित किया।

'कुशल सुदृढ़ीकृत राज्य' की अवधारणा

'कुशल सुदृढ़ीकृत राज्य' की अवधारणा का तात्पर्य एक ऐसे राज्य से है जो अपने नागरिकों को प्रभावी ढंग से सेवाएं प्रदान करने, कानून का शासन स्थापित करने, और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में सक्षम हो। इसमें निम्नलिखित विशेषताएं शामिल हैं:

  • क्षमता: राज्य के पास आवश्यक कौशल, ज्ञान और संसाधनों का होना।
  • जवाबदेही: राज्य अपने कार्यों के लिए नागरिकों के प्रति जवाबदेह होना चाहिए।
  • पारदर्शिता: राज्य की प्रक्रियाओं और निर्णयों में पारदर्शिता होनी चाहिए।
  • समावेशिता: राज्य सभी नागरिकों को समान अवसर प्रदान करना चाहिए।
  • कानून का शासन: राज्य कानून के शासन का पालन करना चाहिए।

भारत में आर्थिक सुधार (1991)

1991 में भारत में आर्थिक संकट के बाद, सरकार ने व्यापक आर्थिक सुधारों की शुरुआत की। इन सुधारों में निम्नलिखित शामिल थे:

  • उदारीकरण: उद्योगों पर सरकारी नियंत्रण को कम करना।
  • निजीकरण: सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों का निजीकरण करना।
  • वैश्वीकरण: विदेशी निवेश को आकर्षित करना और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को बढ़ावा देना।

इन सुधारों का उद्देश्य अर्थव्यवस्था को अधिक प्रतिस्पर्धी और कुशल बनाना था।

सुधारों के बाद राज्य की भूमिका में परिवर्तन

आर्थिक सुधारों के बाद, राज्य की भूमिका में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए। राज्य ने नियामक के रूप में अपनी भूमिका को मजबूत किया और निजी क्षेत्र के विकास को बढ़ावा देने के लिए नीतियां बनाईं। राज्य ने बुनियादी ढांचे के विकास पर भी ध्यान केंद्रित किया, जैसे कि सड़कें, बंदरगाह और हवाई अड्डे।

सुधारों के बाद संस्थानों पर प्रभाव

आर्थिक सुधारों ने भारत के संस्थानों पर गहरा प्रभाव डाला। कुछ संस्थानों में सुधार हुआ, जबकि कुछ में सुधार की आवश्यकता बनी रही।

संस्थान सुधारों से पहले सुधारों के बाद
न्यायपालिका विलंबित मामले, भ्रष्टाचार मामलों के निपटान में सुधार, ई-कोर्ट की स्थापना
प्रशासन लालफीताशाही, भ्रष्टाचार ई-गवर्नेंस, पारदर्शिता में वृद्धि
वित्तीय संस्थान कम दक्षता, सरकारी नियंत्रण अधिक दक्षता, निजी क्षेत्र की भागीदारी

भ्रष्टाचार और पारदर्शिता

आर्थिक सुधारों के बाद भ्रष्टाचार एक बड़ी समस्या बनी रही। हालांकि, सरकार ने भ्रष्टाचार को कम करने के लिए कई कदम उठाए, जैसे कि सूचना का अधिकार अधिनियम (2005) और लोकपाल अधिनियम (2013)। इन कदमों ने पारदर्शिता में वृद्धि की और भ्रष्टाचार को कम करने में मदद की।

जवाबदेही और नागरिक भागीदारी

आर्थिक सुधारों के बाद जवाबदेही और नागरिक भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए कई प्रयास किए गए। सरकार ने नागरिक समाज संगठनों और मीडिया को अधिक भूमिका दी।

सुधारों के बाद आशाएं और वास्तविकता

आर्थिक सुधारों के बाद भारत में आर्थिक विकास में तेजी आई। हालांकि, इस विकास का लाभ सभी नागरिकों तक समान रूप से नहीं पहुंचा। गरीबी और असमानता अभी भी एक बड़ी समस्या है। 'कुशल सुदृढ़ीकृत राज्य' की अवधारणा को पूरी तरह से साकार करने के लिए अभी भी बहुत कुछ किया जाना बाकी है।

Conclusion

निष्कर्षतः, 'कुशल सुदृढ़ीकृत राज्य' की सांस्थानिक विरासत ने भारत में आर्थिक सुधारों के बाद की आशाओं को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया। सुधारों ने राज्य की भूमिका को बदलने, संस्थानों को मजबूत करने और पारदर्शिता को बढ़ावा देने में मदद की। हालांकि, भ्रष्टाचार, असमानता और गरीबी जैसी चुनौतियां अभी भी मौजूद हैं। इन चुनौतियों का समाधान करने और 'कुशल सुदृढ़ीकृत राज्य' की अवधारणा को पूरी तरह से साकार करने के लिए निरंतर प्रयास की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

उदारीकरण (Liberalization)
उदारीकरण का अर्थ है आर्थिक गतिविधियों पर सरकारी नियंत्रण को कम करना और निजी क्षेत्र को अधिक स्वतंत्रता देना।
ई-गवर्नेंस (E-Governance)
ई-गवर्नेंस का अर्थ है सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (ICT) का उपयोग करके सरकारी सेवाओं को नागरिकों तक पहुंचाना।

Key Statistics

2023-24 में भारत की जीडीपी वृद्धि दर 7.3% अनुमानित है (स्रोत: राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय)।

Source: National Statistical Office (NSO), 2024

2023 में भारत में मोबाइल फोन का उपयोग करने वालों की संख्या 82 करोड़ से अधिक थी (स्रोत: ट्राई)।

Source: Telecom Regulatory Authority of India (TRAI), 2023

Examples

आधार कार्ड

आधार कार्ड भारत सरकार द्वारा जारी किया गया एक 12 अंकों का पहचान पत्र है। यह पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देने में मदद करता है, क्योंकि यह सब्सिडी और अन्य सरकारी लाभों को सीधे लाभार्थियों तक पहुंचाने में मदद करता है।

Topics Covered

EconomyGovernanceEconomic ReformsState CapacityGovernance