Model Answer
0 min readIntroduction
ग्रामीण विकास, भारत के सामाजिक-आर्थिक विकास का एक महत्वपूर्ण पहलू है। यह न केवल ग्रामीण क्षेत्रों में जीवन स्तर को ऊपर उठाने से संबंधित है, बल्कि देश की समग्र प्रगति में भी योगदान देता है। पंचायती राज संस्थाएं (PRIs), जो 73वें संविधान संशोधन (1992) के माध्यम से स्थापित की गईं, ग्रामीण विकास की योजनाओं के कार्यान्वयन और निगरानी में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। यह कथन कि ग्रामीण विकास की कोई भी रणनीति तब तक सफल नहीं हो सकती जब तक कि वह उपयुक्त पंचायती राज संस्थाओं से अनुपूरित नहीं हो, ग्रामीण विकास में PRIs के महत्व को रेखांकित करता है।
पंचायती राज संस्थाओं की भूमिका
पंचायती राज संस्थाएं, ग्राम स्तर से जिला स्तर तक त्रि-स्तरीय प्रणाली में संगठित हैं: ग्राम पंचायत, ब्लॉक पंचायत (जनपद पंचायत), और जिला पंचायत। ये संस्थाएं स्थानीय स्वशासन की इकाइयों के रूप में कार्य करती हैं और ग्रामीण क्षेत्रों में विकास कार्यों को बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार हैं। PRIs को संविधान के 11वें अनुसूची में सूचीबद्ध 29 विषयों पर अधिकार प्राप्त हैं, जिनमें कृषि, जल प्रबंधन, स्वास्थ्य, शिक्षा, और सामाजिक वन शामिल हैं।
ग्रामीण विकास रणनीतियों में PRIs का महत्व
- योजना निर्माण में भागीदारी: PRIs स्थानीय आवश्यकताओं और प्राथमिकताओं के आधार पर विकास योजनाओं को तैयार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। इससे योजनाओं की प्रासंगिकता और प्रभावशीलता सुनिश्चित होती है।
- कार्यान्वयन और निगरानी: PRIs विकास योजनाओं के कार्यान्वयन और निगरानी के लिए जिम्मेदार हैं। वे यह सुनिश्चित करते हैं कि योजनाएं समय पर और कुशलतापूर्वक लागू हों।
- समुदाय का सहभाग: PRIs समुदाय को विकास प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करती हैं। इससे योजनाओं के प्रति स्वामित्व और जवाबदेही की भावना बढ़ती है।
- संसाधन जुटाना: PRIs स्थानीय संसाधनों को जुटाने और विकास कार्यों के लिए धन प्राप्त करने में मदद करती हैं।
PRIs के बिना रणनीतियों की विफलता के कारण
ऐतिहासिक रूप से, कई ग्रामीण विकास रणनीतियां PRIs को पर्याप्त महत्व दिए बिना लागू की गईं, जिसके परिणामस्वरूप वे विफल रहीं। इसके कुछ कारण निम्नलिखित हैं:
- स्थानीय आवश्यकताओं की अनदेखी: जब PRIs को योजना निर्माण में शामिल नहीं किया जाता है, तो योजनाएं अक्सर स्थानीय आवश्यकताओं और प्राथमिकताओं के अनुरूप नहीं होती हैं।
- कार्यान्वयन में बाधाएं: PRIs के बिना, योजनाओं के कार्यान्वयन में भ्रष्टाचार, देरी, और अक्षमता की संभावना बढ़ जाती है।
- समुदाय का अविश्वास: जब समुदाय को विकास प्रक्रिया में शामिल नहीं किया जाता है, तो योजनाओं के प्रति उनका विश्वास कम हो जाता है।
- जवाबदेही की कमी: PRIs के बिना, योजनाओं के कार्यान्वयन के लिए कोई जवाबदेह नहीं होता है।
उदाहरण
मनरेगा (महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम, 2005) एक सफल ग्रामीण विकास कार्यक्रम है क्योंकि इसमें PRIs की सक्रिय भागीदारी है। PRIs मनरेगा के तहत रोजगार प्रदान करने, श्रमिकों का चयन करने, और कार्यों की निगरानी करने के लिए जिम्मेदार हैं। इसके विपरीत, इंदिरा आवास योजना (अब प्रधानमंत्री आवास योजना-ग्रामीण) में PRIs की भागीदारी सीमित होने के कारण भ्रष्टाचार और अक्षमता के मामले सामने आए थे।
तुलनात्मक तालिका: PRIs के साथ और बिना ग्रामीण विकास योजनाएं
| विशेषता | PRIs के साथ योजनाएं | PRIs के बिना योजनाएं |
|---|---|---|
| योजना निर्माण | स्थानीय आवश्यकताओं पर आधारित | शीर्ष-डाउन दृष्टिकोण |
| कार्यान्वयन | कुशल और पारदर्शी | भ्रष्टाचार और देरी की संभावना |
| समुदाय की भागीदारी | उच्च | निम्न |
| जवाबदेही | उच्च | निम्न |
Conclusion
निष्कर्षतः, यह कथन कि ग्रामीण विकास की कोई भी रणनीति तब तक सफल नहीं हो सकती जब तक कि वह उपयुक्त पंचायती राज संस्थाओं से अनुपूरित नहीं हो, पूरी तरह से सत्य है। PRIs ग्रामीण विकास की योजनाओं के प्रभावी कार्यान्वयन और निगरानी के लिए आवश्यक हैं। PRIs को सशक्त बनाने और उन्हें अधिक स्वायत्तता प्रदान करने से ग्रामीण विकास को गति मिलेगी और देश की समग्र प्रगति में योगदान होगा। भविष्य में, ग्रामीण विकास योजनाओं में PRIs की भागीदारी को और अधिक सुनिश्चित करने के लिए ठोस कदम उठाने की आवश्यकता है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.