Model Answer
0 min readIntroduction
भारतीय संविधान में राज्यपाल राज्य सरकार के प्रमुख के रूप में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। वे केंद्र सरकार और राज्य सरकार के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी के रूप में कार्य करते हैं। संविधान निर्माताओं का उद्देश्य राज्यपाल को एक तटस्थ और निष्पक्ष पद पर रखना था, जो राज्य सरकार को उचित सलाह दे सके और केंद्र सरकार के साथ समन्वय स्थापित कर सके। हालांकि, व्यवहार में, राज्यपाल की भूमिका अक्सर राजनीतिक विवादों से घिरी रहती है। राज्यपाल की भूमिका एक सक्रिय राजनीतिज्ञ की अपेक्षा एक दूरदर्शी परामर्शदाता, मध्यस्थ तथा विवाचक की होती है – इस कथन के संदर्भ में, भारत की राज्यीय राजनीति में राज्यपाल की भूमिका का परीक्षण करना आवश्यक है।
राज्यपाल की संवैधानिक स्थिति एवं शक्तियां
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 155 से 167 तक राज्यपाल से संबंधित प्रावधान हैं। राज्यपाल को राज्य स्तर पर राष्ट्रपति के प्रतिनिधि के रूप में माना जाता है। उनकी नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाती है और वे राष्ट्रपति की इच्छा से पद पर बने रहते हैं। राज्यपाल की शक्तियों को दो भागों में विभाजित किया जा सकता है: स्वतंत्र शक्तियां और विवेकाधीन शक्तियां।
- स्वतंत्र शक्तियां: इनमें राज्य विधानसभा का सत्र बुलाना, भंग करना, विधेयकों पर हस्ताक्षर करना, और राज्य सरकार के अधिकारियों की नियुक्ति करना शामिल है।
- विवेकाधीन शक्तियां: इनमें मुख्यमंत्री का चयन करना, किसी भी व्यक्ति को मंत्री नियुक्त करना, और चुनाव के बाद सरकार बनाने के लिए आमंत्रित करना शामिल है।
राज्यपाल की भूमिका में परिवर्तन
संविधान निर्माताओं का उद्देश्य राज्यपाल को एक तटस्थ और निष्पक्ष पद पर रखना था, लेकिन व्यवहार में, राज्यपाल की भूमिका अक्सर राजनीतिक विवादों से घिरी रहती है। 1990 के दशक के बाद से, कई राज्यों में राज्यपालों ने सक्रिय रूप से राजनीतिक भूमिका निभाई है, जिससे केंद्र-राज्य संबंधों में तनाव पैदा हुआ है।
सक्रिय राजनीतिज्ञ के रूप में राज्यपाल
कुछ राज्यपालों ने राज्य सरकार के कामकाज में सीधे हस्तक्षेप किया है, जिससे उनकी निष्पक्षता पर सवाल उठे हैं। उदाहरण के लिए, 2016 में उत्तराखंड में राष्ट्रपति शासन लगाने के मामले में राज्यपाल के.के. पॉल की भूमिका विवादित रही थी। इसी प्रकार, 2019 में महाराष्ट्र में सरकार गठन के दौरान राज्यपाल भगत सिंह कोश्यारी की भूमिका पर भी विपक्ष ने सवाल उठाए थे।
दूरदर्शी परामर्शदाता, मध्यस्थ तथा विवाचक के रूप में राज्यपाल
राज्यपाल को राज्य सरकार को उचित सलाह देनी चाहिए और केंद्र सरकार के साथ समन्वय स्थापित करना चाहिए। उन्हें राज्य सरकार और विभिन्न हितधारकों के बीच मध्यस्थता करनी चाहिए और विवादों को सुलझाने में मदद करनी चाहिए। कई राज्यपालों ने इस भूमिका को सफलतापूर्वक निभाया है, जिससे राज्य सरकार को बेहतर शासन प्रदान करने में मदद मिली है। उदाहरण के लिए, तमिलनाडु के पूर्व राज्यपाल डॉ. सी. आर. कृष्णमूर्ति ने राज्य सरकार को कई महत्वपूर्ण मुद्दों पर सलाह दी थी।
हाल के घटनाक्रम और चुनौतियां
हाल के वर्षों में, राज्यपालों की भूमिका को लेकर कई सवाल उठे हैं। कुछ राज्यपालों पर केंद्र सरकार के प्रति निष्ठा रखने और राज्य सरकार के कामकाज में हस्तक्षेप करने का आरोप लगाया गया है। इससे केंद्र-राज्य संबंधों में तनाव बढ़ा है और सहकारी संघवाद की भावना कमजोर हुई है।
| राज्य | घटना | राज्यपाल की भूमिका |
|---|---|---|
| उत्तराखंड (2016) | राष्ट्रपति शासन | विवादित, राज्य सरकार पर आरोप |
| महाराष्ट्र (2019) | सरकार गठन | विवादित, देर से निर्णय |
| पश्चिम बंगाल (2022-23) | राज्य सरकार के साथ टकराव | सक्रिय हस्तक्षेप, टकराव की स्थिति |
Conclusion
निष्कर्षतः, राज्यपाल की भूमिका एक जटिल और बहुआयामी है। संविधान निर्माताओं का उद्देश्य राज्यपाल को एक तटस्थ और निष्पक्ष पद पर रखना था, लेकिन व्यवहार में, राज्यपाल की भूमिका अक्सर राजनीतिक विवादों से घिरी रहती है। राज्यपाल को एक सक्रिय राजनीतिज्ञ की अपेक्षा एक दूरदर्शी परामर्शदाता, मध्यस्थ तथा विवाचक की भूमिका निभानी चाहिए। केंद्र-राज्य संबंधों को मजबूत करने और सहकारी संघवाद को बढ़ावा देने के लिए, राज्यपालों को अपनी भूमिका को संविधान की भावना के अनुरूप निभाना चाहिए। राज्यपालों की नियुक्ति में निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित करना भी आवश्यक है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.