Model Answer
0 min readIntroduction
राजकोषीय उत्तरदायित्व एवं बजट प्रबंधन (एफआरबीएम) अधिनियम, 2003 भारत सरकार द्वारा वित्तीय अनुशासन और राजकोषीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए लाया गया एक महत्वपूर्ण कानून है। यह अधिनियम सरकार को राजकोषीय घाटे और सार्वजनिक ऋण को नियंत्रित करने के लिए विशिष्ट लक्ष्यों को निर्धारित करने और उन्हें प्राप्त करने के लिए बाध्य करता है। हाल के वर्षों में, इस अधिनियम में कई संशोधन किए गए हैं, जिनमें से नवीनतम 2018 में हुआ, जिसका उद्देश्य राजकोषीय लचीलापन बढ़ाना और आर्थिक विकास को बढ़ावा देना है। यह अधिनियम भारत की आर्थिक नीति का एक अभिन्न अंग बन गया है।
एफआरबीएम अधिनियम की प्रमुख विशेषताएं:
एफआरबीएम अधिनियम, 2003 की कुछ प्रमुख विशेषताएं निम्नलिखित हैं:
- राजकोषीय घाटे को कम करने के लक्ष्य: अधिनियम सरकार को राजकोषीय घाटे को सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 3% से कम रखने का लक्ष्य निर्धारित करता है।
- ऋण स्थिरता बनाए रखने का लक्ष्य: यह सार्वजनिक ऋण को जीडीपी के 9% से कम रखने का लक्ष्य निर्धारित करता है।
- बजट प्रबंधन में पारदर्शिता: अधिनियम बजट प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देता है।
- राजकोषीय नीतियों का समन्वय: यह केंद्र और राज्य सरकारों के बीच राजकोषीय नीतियों के समन्वय को प्रोत्साहित करता है।
- वार्षिक रिपोर्ट: सरकार को हर साल राजकोषीय स्थिति पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने की आवश्यकता होती है।
एफआरबीएम अधिनियम की सफलताएं:
एफआरबीएम अधिनियम ने कुछ क्षेत्रों में सफलता प्राप्त की है:
- राजकोषीय घाटे में कमी: 2003 के बाद, भारत के राजकोषीय घाटे में काफी कमी आई है, हालांकि यह लक्ष्य हमेशा हासिल नहीं हो पाया। 2007-08 में राजकोषीय घाटा जीडीपी का 2.7% था।
- ऋण स्थिरता में सुधार: सार्वजनिक ऋण के स्तर को स्थिर करने में अधिनियम ने मदद की है।
- बजट प्रबंधन में सुधार: बजट प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ी है।
एफआरबीएम अधिनियम की विफलताएं:
हालांकि, अधिनियम अपनी सभी लक्ष्यों को प्राप्त करने में सफल नहीं रहा है:
- लक्ष्यों का उल्लंघन: कई बार सरकारें राजकोषीय घाटे और ऋण के लक्ष्यों को प्राप्त करने में विफल रही हैं, खासकर आर्थिक संकट के समय। उदाहरण के लिए, 2008 के वैश्विक वित्तीय संकट और कोविड-19 महामारी के दौरान, सरकार को राजकोषीय घाटे को बढ़ाने के लिए मजबूर होना पड़ा।
- लचीलेपन की कमी: अधिनियम में आर्थिक झटकों के प्रति पर्याप्त लचीलापन नहीं था।
- कार्यान्वयन में चुनौतियां: राज्य सरकारों द्वारा अधिनियम के कार्यान्वयन में चुनौतियां रही हैं।
एफआरबीएम अधिनियम में संशोधन (2018):
2018 में एफआरबीएम अधिनियम में संशोधन किया गया, जिसमें निम्नलिखित परिवर्तन किए गए:
- राजकोषीय घाटे के लक्ष्य में लचीलापन: सरकार को आर्थिक झटकों या राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति में राजकोषीय घाटे के लक्ष्य से विचलन करने की अनुमति दी गई।
- ऋण के लक्ष्य में बदलाव: सार्वजनिक ऋण के लक्ष्य को जीडीपी के 9% से बदलकर 60% कर दिया गया।
- राजकोषीय नियमन समिति: एक राजकोषीय नियमन समिति का गठन किया गया, जो सरकार को राजकोषीय लक्ष्यों को प्राप्त करने में सहायता करेगी।
| अधिनियम का पहलू | 2003 (मूल अधिनियम) | 2018 (संशोधित अधिनियम) |
|---|---|---|
| राजकोषीय घाटा लक्ष्य | जीडीपी का 3% | जीडीपी का 3% (लचीलापन के साथ) |
| सार्वजनिक ऋण लक्ष्य | जीडीपी का 9% | जीडीपी का 60% |
| लचीलापन | सीमित | बढ़ा हुआ |
Conclusion
एफआरबीएम अधिनियम भारत में राजकोषीय अनुशासन और स्थिरता बनाए रखने में एक महत्वपूर्ण उपकरण रहा है। हालांकि, अधिनियम को अपनी प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए समय-समय पर संशोधित करने की आवश्यकता है। 2018 में किए गए संशोधन एक सकारात्मक कदम हैं, लेकिन सरकार को यह सुनिश्चित करना होगा कि अधिनियम का प्रभावी ढंग से कार्यान्वयन हो और राजकोषीय लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए प्रतिबद्धता बनी रहे। भविष्य में, अधिनियम को आर्थिक विकास और सामाजिक कल्याण के लक्ष्यों के साथ संतुलित करने की आवश्यकता होगी।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.