UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II202220 Marks150 Words
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Q16.

विनिमय दर प्रबन्धन का उद्देश्य क्या है ? आपके विचार में, क्या विनिमय दर प्रबन्धन की वर्तमान व्यवस्था, भारत में पर्याप्त विदेशी विनिमय भण्डार बनाये रखने में संतोषप्रद है ? विवेचना कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सर्वप्रथम विनिमय दर प्रबंधन के उद्देश्यों को स्पष्ट करना आवश्यक है। फिर, भारत में वर्तमान व्यवस्था का मूल्यांकन करते हुए यह देखना होगा कि क्या यह पर्याप्त विदेशी विनिमय भंडार बनाए रखने में सक्षम है। उत्तर में, विभिन्न कारकों जैसे वैश्विक आर्थिक स्थिति, पूंजी प्रवाह, और नीतिगत उपायों पर विचार करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, विनिमय दर प्रबंधन के उद्देश्य, वर्तमान व्यवस्था का मूल्यांकन (सकारात्मक और नकारात्मक पहलू), और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

विनिमय दर, एक देश की मुद्रा का दूसरी देश की मुद्रा के सापेक्ष मूल्य है। विनिमय दर प्रबंधन का उद्देश्य देश की आर्थिक स्थिरता, व्यापार प्रतिस्पर्धा, और वित्तीय प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित करना होता है। भारत में, भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) विनिमय दर प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है। हाल के वर्षों में, रुपये में अस्थिरता देखी गई है, जिसके कारण विदेशी विनिमय भंडार के स्तर पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है। वर्तमान में, भारत के विदेशी विनिमय भंडार लगभग 560 बिलियन डॉलर (सितंबर 2023 तक) हैं, लेकिन वैश्विक आर्थिक अनिश्चितताओं के बीच इसे बनाए रखना एक चुनौती है।

विनिमय दर प्रबंधन के उद्देश्य

विनिमय दर प्रबंधन के मुख्य उद्देश्य निम्नलिखित हैं:

  • आर्थिक स्थिरता: विनिमय दर में अत्यधिक उतार-चढ़ाव से अर्थव्यवस्था में अनिश्चितता पैदा हो सकती है। प्रबंधन का उद्देश्य स्थिरता बनाए रखना है।
  • व्यापार प्रतिस्पर्धा: उचित विनिमय दर देश के निर्यात को बढ़ावा देती है और आयात को नियंत्रित करती है, जिससे व्यापार संतुलन बना रहता है।
  • मुद्रास्फीति नियंत्रण: विनिमय दर का मुद्रास्फीति पर सीधा प्रभाव पड़ता है। प्रबंधन का उद्देश्य मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने में मदद करना है।
  • वित्तीय स्थिरता: विनिमय दर में अचानक बदलाव वित्तीय प्रणाली को अस्थिर कर सकते हैं। प्रबंधन का उद्देश्य वित्तीय स्थिरता बनाए रखना है।

भारत में विनिमय दर प्रबंधन की वर्तमान व्यवस्था

भारत में, RBI मुख्य रूप से प्रबंधित फ्लोटिंग विनिमय दर व्यवस्था का पालन करता है। इसका मतलब है कि विनिमय दर बाजार की ताकतों द्वारा निर्धारित होती है, लेकिन RBI हस्तक्षेप कर सकता है ताकि अत्यधिक अस्थिरता को रोका जा सके। RBI निम्नलिखित तरीकों से हस्तक्षेप करता है:

  • बाजार हस्तक्षेप: RBI विदेशी मुद्रा बाजार में डॉलर खरीद या बेच सकता है ताकि रुपये की मांग और आपूर्ति को प्रभावित किया जा सके।
  • पूंजी नियंत्रण: RBI पूंजी प्रवाह को विनियमित कर सकता है, जैसे कि विदेशी संस्थागत निवेशकों (FII) द्वारा निवेश पर प्रतिबंध लगाना।
  • मौद्रिक नीति: RBI ब्याज दरों को समायोजित करके विनिमय दर को प्रभावित कर सकता है।

वर्तमान व्यवस्था का मूल्यांकन

वर्तमान व्यवस्था के कुछ सकारात्मक पहलू हैं:

  • पर्याप्त विदेशी विनिमय भंडार: भारत के पास पर्याप्त विदेशी विनिमय भंडार है, जो इसे बाहरी झटकों से निपटने में मदद करता है।
  • लचीलापन: प्रबंधित फ्लोटिंग विनिमय दर व्यवस्था RBI को बाजार की स्थितियों के अनुसार हस्तक्षेप करने की अनुमति देती है।

हालांकि, कुछ नकारात्मक पहलू भी हैं:

  • अस्थिरता: रुपये में अभी भी अस्थिरता देखी जाती है, खासकर वैश्विक आर्थिक अनिश्चितताओं के समय।
  • हस्तक्षेप की सीमा: RBI का हस्तक्षेप हमेशा प्रभावी नहीं होता है, खासकर जब पूंजी प्रवाह बहुत अधिक होता है।
  • डॉलर पर निर्भरता: भारत अभी भी डॉलर पर बहुत अधिक निर्भर है, जिससे यह अमेरिकी फेडरल रिजर्व की नीतियों के प्रति संवेदनशील है।

हाल के वर्षों में, RBI ने रुपये को स्थिर करने के लिए कई बार हस्तक्षेप किया है, लेकिन यह हमेशा सफल नहीं रहा है। उदाहरण के लिए, 2018 में, रुपये में भारी गिरावट आई थी, जिसके कारण RBI को बाजार में भारी मात्रा में डॉलर बेचने पड़े थे।

वर्ष विदेशी विनिमय भंडार (बिलियन डॉलर में) रुपये में परिवर्तन
2018 426 -11%
2019 464 +9%
2020 573 +23%
2021 642 +12%
2022 576 -10%
2023 (सितंबर) 560 -3%

Conclusion

निष्कर्षतः, विनिमय दर प्रबंधन का उद्देश्य आर्थिक स्थिरता, व्यापार प्रतिस्पर्धा, और वित्तीय प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित करना है। भारत में वर्तमान व्यवस्था, प्रबंधित फ्लोटिंग विनिमय दर व्यवस्था, कुछ हद तक संतोषजनक है, क्योंकि यह RBI को बाजार की स्थितियों के अनुसार हस्तक्षेप करने की अनुमति देती है। हालांकि, रुपये में अस्थिरता और डॉलर पर निर्भरता जैसी चुनौतियां अभी भी मौजूद हैं। इन चुनौतियों से निपटने के लिए, RBI को अपनी नीतियों को और अधिक प्रभावी बनाने और पूंजी प्रवाह को विनियमित करने के लिए नए उपायों पर विचार करने की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

विदेशी विनिमय भंडार
विदेशी विनिमय भंडार एक देश द्वारा रखी गई विदेशी मुद्राओं, सोने और अन्य मूल्यवान संपत्तियों का कुल मूल्य है।
मात्रात्मक सहजता (Quantitative Easing)
मात्रात्मक सहजता एक मौद्रिक नीति है जिसमें केंद्रीय बैंक सरकारी बॉन्ड या अन्य संपत्तियों को खरीदता है ताकि अर्थव्यवस्था में तरलता बढ़ाई जा सके और ब्याज दरों को कम किया जा सके।

Key Statistics

सितंबर 2023 तक, भारत का विदेशी विनिमय भंडार 560 बिलियन डॉलर था।

Source: भारतीय रिजर्व बैंक

2022-23 में भारत का चालू खाता घाटा (Current Account Deficit) जीडीपी का 2% था।

Source: RBI

Examples

1991 का आर्थिक संकट

1991 में, भारत को एक गंभीर आर्थिक संकट का सामना करना पड़ा था, जिसके कारण विदेशी विनिमय भंडार बहुत कम हो गया था। सरकार को अपने सोने के भंडार को गिरवी रखना पड़ा था और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) से ऋण लेना पड़ा था।

Frequently Asked Questions

क्या भारत को अपनी मुद्रा को स्थिर करने के लिए पूंजी नियंत्रण लागू करना चाहिए?

पूंजी नियंत्रण एक विवादास्पद मुद्दा है। कुछ अर्थशास्त्रियों का मानना है कि पूंजी नियंत्रण रुपये को स्थिर करने में मदद कर सकते हैं, जबकि अन्य का मानना है कि वे निवेश को हतोत्साहित कर सकते हैं और आर्थिक विकास को धीमा कर सकते हैं।

Topics Covered

EconomyExchange RateForeign Exchange ReservesMonetary Policy