UPSC MainsGEOGRAPHY-PAPER-II202210 Marks150 Words
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Q13.

भारत में स्थानीय वन-जीवी समुदायों पर वन अधिकार अधिनियम, 2006 के प्रभाव की विवेचना कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, वन अधिकार अधिनियम, 2006 (FRA) के प्रावधानों और स्थानीय वन-जीवी समुदायों पर इसके प्रभावों को स्पष्ट रूप से समझना आवश्यक है। उत्तर में अधिनियम के उद्देश्यों, प्रमुख प्रावधानों, कार्यान्वयन की चुनौतियों और समुदायों पर सकारात्मक एवं नकारात्मक प्रभावों का विश्लेषण करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, अधिनियम का संक्षिप्त विवरण, सकारात्मक प्रभाव, नकारात्मक प्रभाव/चुनौतियाँ, और निष्कर्ष। उदाहरणों और केस स्टडीज का उपयोग उत्तर को अधिक प्रासंगिक बनाने के लिए किया जाना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

भारत में वन-जीवी समुदाय सदियों से वनों पर निर्भर रहे हैं। उनकी आजीविका, संस्कृति और पहचान वनों से जुड़ी हुई है। स्वतंत्रता के बाद, वन नीति ने संरक्षण पर अधिक ध्यान केंद्रित किया, जिससे इन समुदायों के अधिकारों का हनन हुआ। इस पृष्ठभूमि में, वन अधिकार अधिनियम, 2006 (FRA) एक महत्वपूर्ण कदम साबित हुआ। यह अधिनियम वन-जीवी समुदायों को उनके पारंपरिक अधिकारों को मान्यता देता है, जिसमें वन भूमि पर स्वामित्व, उपयोग और प्रबंधन के अधिकार शामिल हैं। FRA का उद्देश्य सामाजिक न्याय सुनिश्चित करते हुए वन संसाधनों का संरक्षण करना है।

वन अधिकार अधिनियम, 2006: एक संक्षिप्त विवरण

वन अधिकार अधिनियम, 2006 (FRA) भारत सरकार द्वारा पारित एक महत्वपूर्ण कानून है जो वन-जीवी समुदायों के अधिकारों को मान्यता देता है। इस अधिनियम के तहत, समुदायों को निम्नलिखित अधिकार प्राप्त होते हैं:

  • वन भूमि पर स्वामित्व अधिकार: समुदायों को वन भूमि पर पारंपरिक रूप से कब्जे वाले क्षेत्रों का स्वामित्व प्राप्त हो सकता है।
  • वन संसाधनों का उपयोग अधिकार: समुदायों को वन संसाधनों, जैसे कि लघु वन उत्पाद (MFP), ईंधन लकड़ी, चारा, और औषधीय पौधों का उपयोग करने का अधिकार है।
  • वन प्रबंधन अधिकार: समुदायों को वन प्रबंधन में भाग लेने और वन संसाधनों के संरक्षण के लिए निर्णय लेने का अधिकार है।

सकारात्मक प्रभाव

FRA ने स्थानीय वन-जीवी समुदायों पर कई सकारात्मक प्रभाव डाले हैं:

  • आजीविका में सुधार: MFP के संग्रह और बिक्री से समुदायों की आय में वृद्धि हुई है। उदाहरण के लिए, छत्तीसगढ़ में, FRA के तहत वन अधिकार प्राप्त समुदायों ने तेंदूपत्ता संग्रह से अधिक लाभ प्राप्त किया है।
  • सामाजिक सशक्तिकरण: FRA ने समुदायों को वन प्रबंधन में भाग लेने और अपने अधिकारों की रक्षा करने के लिए सशक्त बनाया है।
  • वन संरक्षण में सुधार: समुदायों की भागीदारी से वन संसाधनों के संरक्षण में सुधार हुआ है। स्थानीय ज्ञान और प्रथाओं का उपयोग करके, समुदाय वनों को अधिक प्रभावी ढंग से प्रबंधित कर सकते हैं।
  • सांस्कृतिक पहचान का संरक्षण: FRA ने समुदायों की सांस्कृतिक पहचान और पारंपरिक ज्ञान को संरक्षित करने में मदद की है।

नकारात्मक प्रभाव और चुनौतियाँ

FRA के कार्यान्वयन में कई चुनौतियाँ हैं, जिसके कारण इसके प्रभाव सीमित रहे हैं:

  • कार्यान्वयन में देरी: कई राज्यों में FRA के तहत अधिकारों की मान्यता प्रक्रिया धीमी है।
  • अधिकारों का विरोध: वन विभाग और अन्य हितधारकों द्वारा अधिकारों का विरोध किया जाता है।
  • जागरूकता की कमी: समुदायों में FRA के बारे में जागरूकता की कमी है।
  • प्रशासनिक क्षमता की कमी: FRA के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक प्रशासनिक क्षमता की कमी है।
  • भूमि विवाद: वन भूमि पर स्वामित्व को लेकर विवाद उत्पन्न होते हैं।

FRA और अन्य कानून: FRA और अन्य कानूनों, जैसे कि पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 और जैव विविधता अधिनियम, 2002 के बीच समन्वय की आवश्यकता है।

कानून मुख्य प्रावधान FRA के साथ संबंध
वन अधिकार अधिनियम, 2006 वन-जीवी समुदायों को अधिकार प्रदान करता है अन्य कानूनों के साथ सामंजस्य स्थापित करने की आवश्यकता
पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 पर्यावरण की रक्षा करता है FRA के तहत अधिकारों का उपयोग पर्यावरण के अनुकूल होना चाहिए
जैव विविधता अधिनियम, 2002 जैव विविधता का संरक्षण करता है FRA के तहत समुदायों को जैव विविधता के संरक्षण में शामिल किया जाना चाहिए

Conclusion

वन अधिकार अधिनियम, 2006 एक महत्वपूर्ण कानून है जिसने स्थानीय वन-जीवी समुदायों को उनके अधिकारों को प्राप्त करने में मदद की है। हालांकि, FRA के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए अभी भी कई चुनौतियों का समाधान करना आवश्यक है। जागरूकता बढ़ाना, प्रशासनिक क्षमता में सुधार करना, और अन्य कानूनों के साथ समन्वय स्थापित करना महत्वपूर्ण कदम हैं। FRA को सफल बनाने से न केवल समुदायों की आजीविका में सुधार होगा, बल्कि वन संसाधनों का संरक्षण भी सुनिश्चित होगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

लघु वन उत्पाद (MFP)
लघु वन उत्पाद वे गैर-लकड़ी वन उत्पाद हैं जो वन-जीवी समुदायों द्वारा एकत्र किए जाते हैं, जैसे कि तेंदूपत्ता, शहद, औषधीय पौधे, और फल।
वन-जीवी समुदाय
वे समुदाय जो पारंपरिक रूप से वन संसाधनों पर निर्भर हैं और जिनकी आजीविका, संस्कृति और पहचान वनों से जुड़ी हुई है।

Key Statistics

2023 तक, FRA के तहत लगभग 48.4 लाख वन अधिकार मान्यताएं जारी की गई हैं, जो लगभग 20 लाख परिवारों को लाभान्वित करती हैं।

Source: वन मंत्रालय, भारत सरकार (ज्ञान कटऑफ 2024)

भारत में लगभग 104 मिलियन वन-जीवी समुदाय हैं, जो देश की कुल जनसंख्या का लगभग 8.6% हैं।

Source: जनगणना 2011 (ज्ञान कटऑफ 2024)

Examples

सरगुजा, छत्तीसगढ़

सरगुजा जिले में, FRA के तहत वन अधिकार प्राप्त समुदायों ने वन प्रबंधन में सक्रिय भूमिका निभाई है, जिससे वन संसाधनों का संरक्षण हुआ है और समुदायों की आय में वृद्धि हुई है।

Frequently Asked Questions

FRA के तहत व्यक्तिगत अधिकार और सामुदायिक अधिकार में क्या अंतर है?

व्यक्तिगत अधिकार वन भूमि पर व्यक्तिगत कब्जे को मान्यता देते हैं, जबकि सामुदायिक अधिकार समुदायों को वन संसाधनों के सामूहिक उपयोग और प्रबंधन का अधिकार प्रदान करते हैं।

Topics Covered

PolityEnvironmentSocial IssuesForest Rights ActTribal CommunitiesConservation