UPSC MainsLAW-PAPER-I202215 Marks
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Q25.

क्या अंतर्राष्ट्रीय कानून के अंतर्गत आत्मरक्षा के अधिकार में अग्रिम कार्रवाई (प्रि-एंप्टिव एक्शन) करने का अधिकार शामिल है ?

How to Approach

This question delves into a complex area of international law concerning the right to self-defense and the controversial concept of preemptive action. The approach should begin by defining the core concepts – self-defense, anticipatory self-defense, and the UN Charter’s restrictions on the use of force. Then, analyze the legal arguments for and against preemptive action, referencing relevant international legal principles, landmark cases (e.g., the Nicaragua case), and state practice. Finally, consider the implications for international peace and security. A balanced perspective acknowledging both legal and political dimensions is crucial.

Model Answer

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Introduction

अंतर्राष्ट्रीय कानून में राज्यों को आत्मरक्षा का अधिकार है, जो संयुक्त राष्ट्र (UN) चार्टर के अनुच्छेद 51 में निहित है। यह अधिकार राज्यों को किसी सशस्त्र आक्रमण के जवाब में बल प्रयोग करने की अनुमति देता है। हालाँकि, "अग्रिम कार्रवाई" (preemptive action) या "अन् anticipated आक्रमण के खिलाफ कार्रवाई" का अधिकार, एक विवादास्पद विषय है। 2003 में इराक पर आक्रमण, जिसे अमेरिका और उसके सहयोगी देशों ने इराक द्वारा कथित रूप से सामूहिक विनाश के हथियारों के विकास के खतरे को देखते हुए एक अग्रिम कार्रवाई के रूप में उचित ठहराया गया था, ने इस मुद्दे को अंतरराष्ट्रीय मंच पर और अधिक तीव्र कर दिया। इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें आत्मरक्षा के अधिकार के दायरे, अग्रिम कार्रवाई की अवधारणा, और अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत इसकी वैधता का विश्लेषण करना होगा।

आत्मरक्षा का अधिकार और संयुक्त राष्ट्र चार्टर

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 51 के अनुसार, राज्यों को आत्मरक्षा का निहित अधिकार है। यह अधिकार किसी राज्य को सशस्त्र आक्रमण के तुरंत बाद बल प्रयोग करने की अनुमति देता है। चार्टर का अनुच्छेद 51 यह भी कहता है कि आत्मरक्षा का अधिकार केवल तात्कालिक और आवश्यक सीमा तक ही विस्तारित है। इसका मतलब है कि बल का प्रयोग केवल आवश्यक न्यूनतम स्तर तक ही होना चाहिए जो आक्रमण को रोकने या प्रतिकार करने के लिए आवश्यक हो। इसके अतिरिक्त, सुरक्षा परिषद को किसी भी आत्मरक्षा कार्रवाई की जानकारी दी जानी चाहिए।

अग्रिम कार्रवाई (Preemptive Action) की अवधारणा

अग्रिम कार्रवाई, जिसे "अन् anticipated आक्रमण के खिलाफ कार्रवाई" भी कहा जाता है, एक ऐसा सिद्धांत है जिसके तहत एक राज्य किसी अन्य राज्य द्वारा आक्रमण की आशंका में बल का प्रयोग कर सकता है। यह पारंपरिक आत्मरक्षा के अधिकार से भिन्न है, जो केवल सशस्त्र आक्रमण के जवाब में बल प्रयोग करने की अनुमति देता है। अग्रिम कार्रवाई का तर्क यह है कि कुछ मामलों में, आक्रमण इतना निश्चित हो सकता है कि राज्य को अपनी सुरक्षा के लिए पहले हमला करना आवश्यक है।

अंतर्राष्ट्रीय कानून के अंतर्गत अग्रिम कार्रवाई की वैधता

अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत अग्रिम कार्रवाई की वैधता एक जटिल और विवादास्पद मुद्दा है। चार्टर का अनुच्छेद 51 स्पष्ट रूप से केवल "तत्काल" आत्मरक्षा की अनुमति देता है, जिससे अग्रिम कार्रवाई की अवधारणा पर सवाल उठता है।

  • विपक्ष के तर्क: कई कानूनी विद्वान और राज्य अग्रिम कार्रवाई को चार्टर के सिद्धांतों के खिलाफ मानते हैं। उनका तर्क है कि यह राज्यों को अनावश्यक बल प्रयोग करने की अनुमति दे सकता है, जिससे अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को खतरा हो सकता है। निकाजुआ मामला (Nicaragua Case) (1986) एक महत्वपूर्ण उदाहरण है, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) ने पाया कि संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा निकारागुआ में कार्रवाई, आत्मरक्षा के अधिकार के तहत उचित नहीं थी।
  • समर्थकों के तर्क: कुछ राज्य और विद्वान अग्रिम कार्रवाई को कुछ विशिष्ट परिस्थितियों में उचित ठहराते हैं, जैसे कि जब आसन्न हमले का खतरा अत्यधिक निश्चित हो और अन्य उपाय विफल हो गए हों। वे तर्क देते हैं कि राज्यों को अपनी सुरक्षा के लिए आवश्यक कदम उठाने का अधिकार है, भले ही इसका मतलब बल का प्रयोग करना हो।

हालांकि, ICJ ने यह भी स्पष्ट किया है कि आत्मरक्षा का अधिकार पूर्ण नहीं है और इसका प्रयोग जिम्मेदारी से किया जाना चाहिए।

अग्रिम कार्रवाई के लिए शर्तें (Conditions for Preemptive Action)

यदि अग्रिम कार्रवाई को कानूनी रूप से उचित ठहराया जाना है, तो कुछ शर्तों को पूरा किया जाना चाहिए:

  • आसन्न खतरा: आक्रमण का खतरा अत्यधिक निश्चित और आसन्न होना चाहिए। यह सिर्फ एक संभावना नहीं होनी चाहिए।
  • अन्य उपाय विफल: आक्रमण को रोकने के लिए सभी अन्य शांतिपूर्ण उपाय विफल हो जाने चाहिए।
  • आवश्यकता: बल का प्रयोग आवश्यक होना चाहिए और इसका उपयोग केवल आक्रमण को रोकने के लिए ही किया जाना चाहिए।
  • आनुपातिकता: बल का प्रयोग आनुपातिक होना चाहिए, यानी बल का स्तर आक्रमण के खतरे के स्तर के अनुरूप होना चाहिए।

उदाहरण (Examples)

1. 2003 का इराक पर आक्रमण: संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों ने इराक पर आक्रमण को इराक द्वारा सामूहिक विनाश के हथियारों के विकास के खतरे को देखते हुए एक अग्रिम कार्रवाई के रूप में उचित ठहराया था। हालांकि, इस आक्रमण को अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा व्यापक रूप से विवादित किया गया था।

2. इजराइल और सीरिया: 1967 के अरब-इजरायल युद्ध से पहले, इजराइल ने सीरियाई हवाई क्षेत्रों पर हवाई हमले किए, जिसे इजराइल ने अपनी सुरक्षा के लिए एक अग्रिम कार्रवाई के रूप में उचित ठहराया था।

अधिकार/सिद्धांत परिभाषा अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत वैधता
आत्मरक्षा का अधिकार किसी सशस्त्र आक्रमण के जवाब में बल प्रयोग करने का अधिकार संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 51 में निहित, कानूनी रूप से मान्यता प्राप्त
अग्रिम कार्रवाई आक्रमण की आशंका में बल प्रयोग करने का अधिकार विवादास्पद, कानूनी वैधता पर बहस जारी है

निष्कर्ष

अंतर्राष्ट्रीय कानून के अंतर्गत अग्रिम कार्रवाई का अधिकार एक जटिल और विवादास्पद मुद्दा है। जबकि राज्यों को आत्मरक्षा का अधिकार है, अग्रिम कार्रवाई की अवधारणा चार्टर के सिद्धांतों के साथ संघर्ष करती है। अग्रिम कार्रवाई की वैधता अत्यधिक विशिष्ट परिस्थितियों पर निर्भर करती है, जिसमें आसन्न खतरा, अन्य उपायों की विफलता, आवश्यकता और आनुपातिकता शामिल हैं। अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा की रक्षा के लिए राज्यों को इस अधिकार का प्रयोग अत्यंत सावधानी से करना चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय कानून के विकास के साथ, अग्रिम कार्रवाई के बारे में स्पष्टता और सहमति की आवश्यकता है ताकि बल के प्रयोग को रोका जा सके और अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था बनाए रखी जा सके।

Conclusion

अग्रिम कार्रवाई का अधिकार अंतर्राष्ट्रीय कानून में एक नाजुक क्षेत्र है। हालांकि राज्यों को आत्मरक्षा का अधिकार है, लेकिन अग्रिम कार्रवाई की अवधारणा को अत्यंत सावधानी से लागू किया जाना चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को बल के प्रयोग को रोकने और अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने के लिए मिलकर काम करना चाहिए। भविष्य में, अंतरराष्ट्रीय कानून के विकास और राज्यों के बीच संवाद और सहयोग के माध्यम से इस मुद्दे पर अधिक स्पष्टता लाने की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

आत्मरक्षा (Self-Defense)
किसी राज्य का सशस्त्र आक्रमण के जवाब में बल प्रयोग करने का अधिकार, जो संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 51 में निहित है।
अग्रिम कार्रवाई (Preemptive Action)
आक्रमण की आशंका में बल प्रयोग करने की कार्रवाई, यह पारंपरिक आत्मरक्षा से भिन्न है क्योंकि यह आक्रमण के बाद नहीं, बल्कि उससे पहले की जाती है।

Key Statistics

निकाजुआ मामला (Nicaragua Case) (1986) में, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) ने पाया कि संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा निकारागुआ में कार्रवाई, आत्मरक्षा के अधिकार के तहत उचित नहीं थी।

Source: ICJ Reports 1986

2003 में इराक पर आक्रमण के दौरान, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने आक्रमण को अधिकृत नहीं किया था, जिससे इसकी वैधता पर सवाल उठे।

Source: UN Security Council Resolutions

Examples

निकाजुआ मामला (Nicaragua Case)

यह मामला अंतर्राष्ट्रीय कानून में अग्रिम कार्रवाई की वैधता पर बहस के लिए एक महत्वपूर्ण संदर्भ बिंदु है। न्यायालय ने संयुक्त राज्य अमेरिका की कार्रवाई को आत्मरक्षा के अधिकार के तहत उचित नहीं पाया।

2003 का इराक पर आक्रमण

अमेरिका ने इराक पर आक्रमण को सामूहिक विनाश के हथियारों के खतरे को देखते हुए एक अग्रिम कार्रवाई के रूप में उचित ठहराया, लेकिन यह व्यापक विवाद का विषय रहा।

Frequently Asked Questions

क्या अग्रिम कार्रवाई और निवारक कार्रवाई (Preventive Action) एक ही हैं?

नहीं, अग्रिम कार्रवाई और निवारक कार्रवाई अलग-अलग हैं। अग्रिम कार्रवाई में आक्रमण की आशंका में बल का प्रयोग शामिल है, जबकि निवारक कार्रवाई में संभावित खतरों को कम करने के लिए बल का प्रदर्शन या अन्य उपाय शामिल हो सकते हैं, लेकिन बल का प्रयोग जरूरी नहीं है।

क्या संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद अग्रिम कार्रवाई को अधिकृत कर सकती है?

सैद्धांतिक रूप से, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद किसी विशेष मामले में अग्रिम कार्रवाई को अधिकृत कर सकती है, लेकिन ऐसा दुर्लभ है और इसके लिए व्यापक सहमति की आवश्यकता होगी।

Topics Covered

International RelationsLawSelf-DefenseInternational LawPreemptive Action