Model Answer
0 min readIntroduction
संयुक्त राष्ट्र महासभा (United Nations General Assembly - UNGA) संयुक्त राष्ट्र का एक महत्वपूर्ण अंग है, जो सभी सदस्य राज्यों का प्रतिनिधित्व करता है। इसकी स्थापना 1945 में संयुक्त राष्ट्र चार्टर के साथ हुई थी। महासभा का मुख्य कार्य अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय मुद्दों पर चर्चा करना और सिफारिशें जारी करना है। यह सदस्य राज्यों के बीच मंच के रूप में कार्य करता है, जहाँ वे अपनी चिंताओं को व्यक्त करते हैं और वैश्विक चुनौतियों का समाधान खोजने के लिए सहयोग करते हैं। हाल के वर्षों में, महासभा की भूमिका जलवायु परिवर्तन, महामारी, और सतत विकास लक्ष्यों (Sustainable Development Goals - SDGs) जैसी चुनौतियों के संदर्भ में और भी महत्वपूर्ण हो गई है।
महासभा के कार्य (Functions of the General Assembly)
महास सभा के कई कार्य हैं, जिन्हें मुख्य रूप से निम्नलिखित श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:
- अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा (International Peace and Security): महासभा संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (United Nations Security Council - UNSC) की सिफारिशों पर कार्रवाई करता है, जैसे कि शांति अभियानों के लिए शांतिरक्षक बलों का प्रावधान।
- आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक सहयोग (Economic, Social and Cultural Cooperation): महासभा संयुक्त राष्ट्र के विशेष अंगों और कार्यक्रमों के माध्यम से आर्थिक विकास, सामाजिक प्रगति और सांस्कृतिक आदान-प्रदान को बढ़ावा देता है।
- मानवीय सहायता (Humanitarian Assistance): महासभा शरणार्थियों, निर्वासितों और आपदा पीड़ितों के लिए मानवीय सहायता प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
- अंतर्राष्ट्रीय कानून का विकास (Development of International Law): महासभा अंतर्राष्ट्रीय कानून के विकास को बढ़ावा देने के लिए सम्मेलनों और संधियों का आयोजन करता है।
महासभा की शक्तियाँ (Powers of the General Assembly)
महासभा के पास कुछ महत्वपूर्ण शक्तियाँ हैं, जो इसे अंतर्राष्ट्रीय मामलों में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाने में सक्षम बनाती हैं। इन्हें निम्नलिखित बिंदुओं में समझा जा सकता है:
1. विधायी शक्तियाँ (Legislative Powers)
- संकल्प और सिफारिशें (Resolutions and Recommendations): महासभा संकल्प (resolutions) और सिफारिशें (recommendations) पारित करता है, जो सदस्य राज्यों के लिए बाध्यकारी नहीं होते, लेकिन अंतर्राष्ट्रीय राय को आकार देने और नीतिगत दिशा प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। उदाहरण के लिए, जलवायु परिवर्तन पर महासभा के संकल्पों ने वैश्विक जलवायु कार्रवाई को प्रभावित किया है।
- अनुमोदन और संशोधन (Approval and Amendment): महासभा संयुक्त राष्ट्र चार्टर के संशोधन को मंजूरी देता है और महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय संधियों को अपनाता है।
2. बजट शक्तियाँ (Budgetary Powers)
- बजट अनुमोदन (Budget Approval): महासभा संयुक्त राष्ट्र का वार्षिक बजट मंजूरी देता है और वित्तीय संसाधनों के आवंटन का निर्धारण करता है। यह संयुक्त राष्ट्र के कार्यों के लिए धन का प्रावधान सुनिश्चित करता है।
- वित्तीय नियंत्रण (Financial Control): महासभा संयुक्त राष्ट्र के वित्तीय प्रबंधन और लेखा परीक्षा पर नियंत्रण रखता है।
3. चुनाव और नियुक्ति (Elections and Appointments)
- सुरक्षा परिषद के सदस्यों का चुनाव (Election of Security Council Members): महासभा सुरक्षा परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों का चुनाव करता है।
- संयुक्त राष्ट्र के महासचिव की नियुक्ति (Appointment of the Secretary-General): महासभा सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर संयुक्त राष्ट्र के महासचिव की नियुक्ति करता है।
- अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के न्यायाधीशों का चुनाव (Election of Judges of the International Court of Justice): महासभा अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के न्यायाधीशों का चुनाव करता है।
4. सलाहकार शक्तियाँ (Advisory Powers)
- सलाहकार पैनल (Advisory Panels): महासभा विभिन्न सलाहकार पैनलों की स्थापना करता है जो विशिष्ट मुद्दों पर सलाह प्रदान करते हैं।
- संयुक्त राष्ट्र के अंगों को सलाह (Advice to UN Organs): महासभा संयुक्त राष्ट्र के अन्य अंगों को सलाह दे सकता है।
| शक्ति/कार्य (Power/Function) | महासभा (General Assembly) | सुरक्षा परिषद (Security Council) |
|---|---|---|
| कानूनी रूप से बाध्यकारी प्रस्ताव (Legally Binding Resolutions) | नहीं (No) | हाँ (Yes) |
| बजट अनुमोदन (Budget Approval) | हाँ (Yes) | अनुशंसात्मक (Recommends) |
| शांति अभियानों का प्राधिकरण (Authorization of Peace Operations) | नहीं (No) | हाँ (Yes) |
| सदस्य राज्यों का प्रतिनिधित्व (Representation of Member States) | सभी (All) | 15 सदस्य (15 Members) |
महासभा की सीमाएँ (Limitations of the General Assembly)
महासभा की शक्तियों के बावजूद, इसकी कुछ सीमाएँ हैं:
- सिफारिशें (Recommendations): महासभा के अधिकांश संकल्प केवल सिफारिशें होते हैं और सदस्य राज्यों के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं होते।
- सुरक्षा परिषद का वीटो (Veto Power of the Security Council): सुरक्षा परिषद के पास वीटो शक्ति है, जो महासभा के निर्णयों को अवरुद्ध कर सकती है।
- कार्यान्वयन का अभाव (Lack of Enforcement): महासभा के पास अपने निर्णयों को लागू करने का कोई सीधा अधिकार नहीं है।
हाल के विकास (Recent Developments)
हाल के वर्षों में, महासभा ने सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) को प्राप्त करने, जलवायु परिवर्तन से निपटने और वैश्विक स्वास्थ्य चुनौतियों का समाधान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। 2023 में, महासभा ने 'हमारी मानवता के लिए भविष्य' (Our Common Future) पर उच्च-स्तरीय बैठक आयोजित की, जिसका उद्देश्य वैश्विक चुनौतियों का समाधान करने के लिए बहुपक्षीयता को मजबूत करना था।
Conclusion
संक्षेप में, संयुक्त राष्ट्र महासभा अंतर्राष्ट्रीय मंच पर एक महत्वपूर्ण शक्ति है, जो सदस्य राज्यों के बीच संवाद को बढ़ावा देता है और वैश्विक चुनौतियों का समाधान खोजने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हालाँकि इसकी सिफारिशें कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं, लेकिन वे अंतर्राष्ट्रीय राय को आकार देने और नीतिगत दिशा प्रदान करने में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं। महासभा की भूमिका भविष्य में और भी महत्वपूर्ण होगी, क्योंकि विश्व जलवायु परिवर्तन, महामारी और सतत विकास लक्ष्यों जैसी जटिल चुनौतियों का सामना कर रहा है। महासभा की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए, सदस्य राज्यों को इसके निर्णयों का सम्मान करना और उनके कार्यान्वयन के लिए सहयोग करना आवश्यक है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.