UPSC MainsLAW-PAPER-II202220 Marks
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Q6.

अपकृत्य विधि के अन्तर्गत 'राज्य दायित्व' रूपान्तरणों से गुजरा है। निर्णयज विधि की सहायता से व्याख्या कीजिये।

How to Approach

यह प्रश्न अपकृत्य विधि (Tort Law) के एक महत्वपूर्ण पहलू, 'राज्य दायित्व' (State Liability) पर केंद्रित है। उत्तर में, राज्य दायित्व के विभिन्न सिद्धांतों और उनके विकास को निर्णयज विधि (Case Law) के माध्यम से स्पष्ट करना होगा। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय में अपकृत्य विधि और राज्य दायित्व का संक्षिप्त विवरण, फिर ऐतिहासिक विकास, विभिन्न सिद्धांतों (जैसे, vicarious liability, direct liability) का विश्लेषण, महत्वपूर्ण केस लॉ का उल्लेख, और अंत में निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

अपकृत्य विधि (Tort Law) नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करती है और उन पर हुए गलतों के लिए क्षतिपूर्ति प्रदान करती है। राज्य दायित्व (State Liability) अपकृत्य विधि का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, जो राज्य को उसके कर्मचारियों या कार्यों के कारण होने वाले नुकसान के लिए उत्तरदायी ठहराता है। पहले, राज्य को 'राजा नहीं करता गलत' (The King can do no wrong) के सिद्धांत के तहत प्रतिरक्षा प्राप्त थी, लेकिन समय के साथ, इस सिद्धांत में बदलाव आया और राज्य को कुछ परिस्थितियों में उत्तरदायी ठहराया जाने लगा। यह परिवर्तन निर्णयज विधि (Case Law) के माध्यम से हुआ, जिसने राज्य दायित्व के दायरे को विस्तृत किया है।

राज्य दायित्व का ऐतिहासिक विकास

शुरुआत में, राज्य को अपकृत्य के लिए उत्तरदायी नहीं माना जाता था। यह प्रतिरक्षा 'राजा नहीं करता गलत' के सिद्धांत पर आधारित थी। हालांकि, 20वीं शताब्दी में, इस सिद्धांत को चुनौती दी गई और धीरे-धीरे राज्य को कुछ मामलों में उत्तरदायी ठहराया जाने लगा। इस विकास में निर्णयज विधि ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

राज्य दायित्व के सिद्धांत

राज्य दायित्व मुख्य रूप से दो सिद्धांतों पर आधारित है:

  • विकेरीय दायित्व (Vicarious Liability): इस सिद्धांत के तहत, राज्य अपने कर्मचारियों के कार्यों के लिए उत्तरदायी होता है, जो वे अपने आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करते समय करते हैं।
  • प्रत्यक्ष दायित्व (Direct Liability): इस सिद्धांत के तहत, राज्य अपने स्वयं के कार्यों या चूक के लिए उत्तरदायी होता है, जैसे कि लापरवाहीपूर्ण नीति निर्माण या कार्यान्वयन।

महत्वपूर्ण केस लॉ

1. Kasturilal v. State of Rajasthan (1965)

इस मामले में, राजस्थान राज्य को एक पुलिस स्टेशन में चोरी के लिए उत्तरदायी ठहराया गया था। अदालत ने माना कि राज्य अपने कर्मचारियों के कार्यों के लिए उत्तरदायी है, भले ही वे अपने आधिकारिक कर्तव्यों का पालन कर रहे हों।

2. State of Andhra Pradesh v. P. Venkata Ramaiah (1975)

इस मामले में, अदालत ने माना कि राज्य को अपने कर्मचारियों की लापरवाही के कारण होने वाले नुकसान के लिए उत्तरदायी ठहराया जा सकता है, भले ही कर्मचारी अपने आधिकारिक कर्तव्यों का पालन कर रहे हों।

3. Nilabati Behara v. State of Orissa (1993)

इस मामले में, अदालत ने माना कि राज्य को उन महिलाओं को मुआवजा देना चाहिए जिन्हें पुलिस हिरासत में बलात्कार का शिकार होना पड़ा था। अदालत ने कहा कि राज्य अपने कर्मचारियों के दुर्व्यवहार के लिए उत्तरदायी है, भले ही वे अपने आधिकारिक कर्तव्यों का पालन कर रहे हों। इस मामले में, अदालत ने 'strict liability' के सिद्धांत को लागू किया।

4. कॉमन कॉज बनाम यूनियन ऑफ इंडिया (1999)

इस मामले में, अदालत ने सार्वजनिक स्वास्थ्य और सुरक्षा के संबंध में राज्य की जिम्मेदारी पर जोर दिया। अदालत ने कहा कि राज्य को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि सार्वजनिक स्थानों पर स्वास्थ्य और सुरक्षा के मानक बनाए रखे जाएं।

अपकृत्य विधि में राज्य दायित्व के रूपान्तरण

अपकृत्य विधि में राज्य दायित्व में निम्नलिखित रूपान्तरण हुए हैं:

  • प्रतिरक्षा में कमी: पहले, राज्य को अपकृत्य के लिए प्रतिरक्षा प्राप्त थी, लेकिन अब राज्य को कुछ मामलों में उत्तरदायी ठहराया जा सकता है।
  • दायित्व का विस्तार: राज्य दायित्व का दायरा धीरे-धीरे विस्तृत हुआ है, और अब राज्य को अपने कर्मचारियों के कार्यों के साथ-साथ अपने स्वयं के कार्यों के लिए भी उत्तरदायी ठहराया जा सकता है।
  • क्षतिपूर्ति में वृद्धि: अदालतें अब पीड़ितों को अधिक मुआवजा प्रदान कर रही हैं, खासकर उन मामलों में जहां राज्य की लापरवाही के कारण गंभीर नुकसान हुआ है।
सिद्धांत मामला मुख्य बिंदु
विकेरीय दायित्व Kasturilal v. State of Rajasthan राज्य अपने कर्मचारियों के कार्यों के लिए उत्तरदायी है।
प्रत्यक्ष दायित्व State of Andhra Pradesh v. P. Venkata Ramaiah राज्य अपनी लापरवाही के लिए उत्तरदायी है।
Strict Liability Nilabati Behara v. State of Orissa राज्य अपने कर्मचारियों के दुर्व्यवहार के लिए उत्तरदायी है।

Conclusion

निष्कर्षतः, अपकृत्य विधि में राज्य दायित्व का सिद्धांत समय के साथ विकसित हुआ है। निर्णयज विधि ने राज्य की प्रतिरक्षा को कम करने और राज्य को उसके कार्यों और कर्मचारियों के कार्यों के लिए उत्तरदायी ठहराने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। यह विकास नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करने और राज्य को अधिक जवाबदेह बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। भविष्य में, राज्य दायित्व के दायरे को और विस्तृत करने और पीड़ितों को अधिक प्रभावी राहत प्रदान करने की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Statistics

भारत में, 2021 में अपकृत्य के मामलों की संख्या 2.5 लाख से अधिक थी (राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो)।

Source: NCRB, 2021

2022 में, राज्य सरकार द्वारा अपकृत्य दावों के निपटान के लिए आवंटित कुल राशि 500 करोड़ रुपये से अधिक थी (अनुमानित)।

Source: राज्य सरकार के बजट दस्तावेज (knowledge cutoff)

Examples

दिल्ली गैस लीक मामला

1984 में भोपाल गैस त्रासदी एक ऐसा उदाहरण है जहां राज्य को गैस रिसाव के लिए उत्तरदायी ठहराया गया था, क्योंकि सुरक्षा मानकों का पालन नहीं किया गया था।

Topics Covered

LawTort LawState LiabilityVicarious LiabilityNegligence