UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-II202215 Marks
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Q11.

अन्तर्राष्ट्रीय आतंकवाद का सामना करने हेतु वैश्विक अभिसमयों की प्रभावोत्पादकता की विवेचना कीजिये ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सर्वप्रथम अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद की परिभाषा और वर्तमान परिदृश्य को संक्षेप में प्रस्तुत करना आवश्यक है। फिर, आतंकवाद का सामना करने के लिए बनाए गए प्रमुख वैश्विक अभिसमयों (जैसे कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव, वित्तीय कार्रवाई कार्य बल - FATF) का विश्लेषण करना होगा। प्रत्येक अभिसमयों की प्रभावोत्पादकता, उनकी कमियों और सफलताओं का मूल्यांकन करना महत्वपूर्ण है। उत्तर में विभिन्न देशों के अनुभवों और चुनौतियों को भी शामिल करना चाहिए। अंत में, भविष्य के लिए सुझाव और निष्कर्ष प्रस्तुत करना होगा।

Model Answer

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Introduction

अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद आज विश्व के सामने सबसे गंभीर चुनौतियों में से एक है। यह न केवल मानव जीवन के लिए खतरा है, बल्कि वैश्विक शांति, सुरक्षा और आर्थिक विकास को भी बाधित करता है। 9/11 की घटना के बाद से, आतंकवाद के खिलाफ वैश्विक स्तर पर कई प्रयास किए गए हैं, जिनमें विभिन्न अंतर्राष्ट्रीय अभिसमयों और संधियों का निर्माण शामिल है। इन अभिसमयों का उद्देश्य आतंकवाद को रोकना, आतंकवादियों को दंडित करना और आतंकवाद के वित्तपोषण को रोकना है। हालांकि, इन अभिसमयों की प्रभावोत्पादकता को लेकर कई सवाल उठते हैं। क्या ये अभिसमयों वास्तव में आतंकवाद का मुकाबला करने में सफल रहे हैं? क्या इनमें कुछ कमियां हैं जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है? इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें इन अभिसमयों का गहन विश्लेषण करना होगा।

अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का सामना करने हेतु वैश्विक अभिसमयों का विश्लेषण

अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए कई वैश्विक अभिसमयों का निर्माण किया गया है। इनमें से कुछ प्रमुख अभिसमयों का विवरण निम्नलिखित है:

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव

  • सुरक्षा परिषद प्रस्ताव 1373 (2001): इस प्रस्ताव के तहत सदस्य देशों को आतंकवाद को रोकने और दंडित करने के लिए कदम उठाने का आह्वान किया गया था। इसमें आतंकवादियों के वित्तपोषण को रोकने पर विशेष जोर दिया गया था।
  • सुरक्षा परिषद प्रस्ताव 1566 (2004): इस प्रस्ताव ने आतंकवाद के वित्तपोषण को रोकने के लिए सदस्य देशों की प्रतिबद्धता को मजबूत किया।
  • सुरक्षा परिषद प्रस्ताव 2253 (2015): इस प्रस्ताव में आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ाने पर जोर दिया गया।

प्रमुख अंतर्राष्ट्रीय अभिसमयों का विवरण

अभिसमयों का नाम उद्देश्य प्रभावोत्पादकता कमियां
अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद पर कन्वेंशन (International Convention for the Suppression of Terrorism - CST) (1999) सभी प्रकार के आतंकवाद को अपराध घोषित करना और आतंकवादियों को दंडित करना। सीमित सफलता, क्योंकि कई देशों ने इस पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं। परिभाषा अस्पष्ट, राजनीतिक उद्देश्यों के लिए दुरुपयोग की संभावना।
आतंकवाद के वित्तपोषण पर कन्वेंशन (International Convention for the Suppression of the Financing of Terrorism - CFT) (1999) आतंकवादियों को धन उपलब्ध कराने को अपराध घोषित करना और आतंकवाद के वित्तपोषण को रोकना। काफी प्रभावी, FATF के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में वृद्धि। धन के स्रोत का पता लगाना मुश्किल, डिजिटल मुद्राओं का उपयोग।
विस्फोटकों के उपयोग पर कन्वेंशन (Convention on the Physical Protection of Nuclear Material) (2005) परमाणु सामग्री की सुरक्षा सुनिश्चित करना और आतंकवादियों द्वारा इसके उपयोग को रोकना। परमाणु सामग्री की सुरक्षा में सुधार, लेकिन अभी भी जोखिम मौजूद। सभी देशों द्वारा पूरी तरह से लागू नहीं किया गया।

वित्तीय कार्रवाई कार्य बल (FATF)

FATF एक अंतर-सरकारी निकाय है जो आतंकवाद के वित्तपोषण और मनी लॉन्ड्रिंग का मुकाबला करने के लिए काम करता है। FATF सदस्य देशों को आतंकवाद के वित्तपोषण को रोकने के लिए मानक स्थापित करने और उनका पालन करने के लिए प्रोत्साहित करता है। FATF की सिफारिशों का पालन करने में विफल रहने वाले देशों को काली सूची में डाला जा सकता है, जिससे उन्हें अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली तक पहुंच से वंचित किया जा सकता है।

चुनौतियां और सीमाएं

  • राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी: कुछ देशों में आतंकवाद को लेकर राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी है, जिसके कारण वे आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए प्रभावी कदम उठाने में विफल रहते हैं।
  • अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का अभाव: आतंकवाद एक वैश्विक समस्या है, जिसका समाधान केवल अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के माध्यम से ही किया जा सकता है। हालांकि, विभिन्न देशों के बीच सहयोग में अक्सर बाधाएं आती हैं।
  • परिभाषा की अस्पष्टता: आतंकवाद की कोई सार्वभौमिक रूप से स्वीकृत परिभाषा नहीं है, जिसके कारण विभिन्न देशों के बीच आतंकवाद को लेकर मतभेद होते हैं।
  • डिजिटल आतंकवाद: इंटरनेट और सोशल मीडिया के माध्यम से आतंकवाद का प्रसार एक नई चुनौती है।

विभिन्न देशों के अनुभव

संयुक्त राज्य अमेरिका ने आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, लेकिन उसे भी कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा है। यूरोपीय देशों को भी आतंकवाद का खतरा है, खासकर सीरिया और इराक से लौटने वाले विदेशी लड़ाकों से। भारत भी आतंकवाद से प्रभावित है, खासकर पाकिस्तान से आने वाले आतंकवाद से।

Conclusion

निष्कर्षतः, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का सामना करने हेतु वैश्विक अभिसमयों ने कुछ हद तक सफलता प्राप्त की है, विशेष रूप से आतंकवाद के वित्तपोषण को रोकने में। हालांकि, इन अभिसमयों में अभी भी कई कमियां हैं जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है। राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का अभाव और परिभाषा की अस्पष्टता जैसी चुनौतियों का समाधान करना आवश्यक है। भविष्य में, आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए एक समग्र दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता है, जिसमें न केवल सुरक्षा उपाय शामिल हों, बल्कि सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक कारकों को भी ध्यान में रखा जाए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

आतंकवाद (Terrorism)
आतंकवाद एक ऐसी रणनीति है जिसमें हिंसा या हिंसा की धमकी का उपयोग राजनीतिक, धार्मिक या वैचारिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए किया जाता है।
FATF (Financial Action Task Force)
वित्तीय कार्रवाई कार्य बल (FATF) एक अंतर-सरकारी निकाय है जो मनी लॉन्ड्रिंग, आतंकवाद के वित्तपोषण और अन्य संबंधित खतरों का मुकाबला करने के लिए मानक विकसित करता है।

Key Statistics

2000 से 2019 के बीच, वैश्विक स्तर पर आतंकवाद से 77,000 से अधिक लोग मारे गए।

Source: Global Terrorism Index (2020)

2022 में, वैश्विक स्तर पर आतंकवादी हमलों में 8% की वृद्धि हुई, जिसमें 6,700 से अधिक लोग मारे गए।

Source: Global Terrorism Index (2023)

Examples

2008 मुंबई हमला

2008 में मुंबई में हुआ हमला अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का एक उदाहरण है, जिसमें लश्कर-ए-तैयबा नामक आतंकवादी संगठन ने भारत के वित्तीय केंद्र पर हमला किया था।

Frequently Asked Questions

क्या FATF आतंकवाद का मुकाबला करने में प्रभावी है?

FATF आतंकवाद के वित्तपोषण को रोकने में काफी प्रभावी है, लेकिन यह पूरी तरह से सफल नहीं है। धन के स्रोत का पता लगाना और डिजिटल मुद्राओं के उपयोग को रोकना अभी भी एक चुनौती है।

Topics Covered

Political ScienceInternational RelationsInternational TerrorismGlobal CooperationSecurityEffectiveness