UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-II202220 Marks
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Q12.

विकासशील एवं विकसित देशों के बीच डब्लू टी ओ में मत्स्य पालन वार्ता में उत्पन्न गतिरोध के कारणों की पहचान एवं मूल्यांकन करें ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले 'मत्स्य पालन वार्ता' के संदर्भ को समझना आवश्यक है। फिर, विकासशील और विकसित देशों के बीच के मतभेदों के कारणों का विश्लेषण करना होगा, जिसमें सब्सिडी, समुद्री संसाधनों का दोहन, और व्यापार संबंधी मुद्दे शामिल हैं। उत्तर में, विभिन्न देशों के रुख, वार्ता में आई बाधाओं और संभावित समाधानों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, कारणों का विश्लेषण (विभिन्न मुद्दों के तहत), और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) में मत्स्य पालन वार्ता एक जटिल मुद्दा है जो दशकों से लंबित है। इसका उद्देश्य मत्स्य पालन से संबंधित सब्सिडी को विनियमित करना और अवैध, अनियंत्रित और अनियमित (आईयूयू) मत्स्य पालन को रोकना है। विकासशील और विकसित देशों के बीच इस मुद्दे पर गहरे मतभेद हैं, जिसके कारण वार्ता में बार-बार गतिरोध उत्पन्न होता रहा है। हाल के वर्षों में, इस गतिरोध ने बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली के लिए एक बड़ी चुनौती पेश की है, क्योंकि यह सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को प्राप्त करने में भी बाधा उत्पन्न करता है।

विकासशील एवं विकसित देशों के बीच मतभेदों के कारण

डब्ल्यूटीओ में मत्स्य पालन वार्ता में विकासशील और विकसित देशों के बीच गतिरोध के कई कारण हैं, जिन्हें निम्नलिखित शीर्षकों के तहत समझा जा सकता है:

1. सब्सिडी का मुद्दा

  • विकसित देशों का रुख: विकसित देश, विशेष रूप से यूरोपीय संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका, चाहते हैं कि विकासशील देशों द्वारा दी जाने वाली मत्स्य पालन सब्सिडी को सीमित किया जाए, क्योंकि उनका मानना है कि इससे अत्यधिक मछली पकड़ने और समुद्री संसाधनों के क्षरण को बढ़ावा मिलता है।
  • विकासशील देशों का रुख: विकासशील देश, जैसे भारत, इंडोनेशिया और फिलीपींस, तर्क देते हैं कि उन्हें अपने मछुआरों और मत्स्य पालन उद्योग का समर्थन करने के लिए सब्सिडी देने की आवश्यकता है, खासकर जब वे विकसित देशों के साथ प्रतिस्पर्धा कर रहे हों। वे 'विशेष और विभेदित उपचार' (Special and Differential Treatment - S&DT) के सिद्धांत के तहत अधिक लचीलापन चाहते हैं।
  • विवाद का बिंदु: विवाद का मुख्य बिंदु यह है कि सब्सिडी की परिभाषा क्या होनी चाहिए और विकासशील देशों के लिए छूट का स्तर क्या होना चाहिए।

2. समुद्री संसाधनों का दोहन

  • विकसित देशों का रुख: विकसित देश समुद्री संसाधनों के सतत प्रबंधन पर जोर देते हैं और चाहते हैं कि सभी देशों को आईयूयू मत्स्य पालन को रोकने के लिए सख्त कदम उठाने चाहिए।
  • विकासशील देशों का रुख: विकासशील देश तर्क देते हैं कि उन्हें अपने आर्थिक विकास के लिए समुद्री संसाधनों का उपयोग करने का अधिकार है, लेकिन वे सतत प्रबंधन के सिद्धांतों का पालन करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।
  • विवाद का बिंदु: विवाद का मुख्य बिंदु यह है कि समुद्री संसाधनों के दोहन के लिए नियम और विनियम कैसे निर्धारित किए जाएं और यह सुनिश्चित किया जाए कि वे सभी देशों के लिए न्यायसंगत और समान हों।

3. व्यापार संबंधी मुद्दे

  • विकसित देशों का रुख: विकसित देश चाहते हैं कि मत्स्य उत्पादों के व्यापार में बाधाओं को कम किया जाए और सभी देशों को समान अवसर प्रदान किए जाएं।
  • विकासशील देशों का रुख: विकासशील देश तर्क देते हैं कि उन्हें अपने घरेलू उद्योगों की रक्षा के लिए व्यापार संबंधी सुरक्षा उपायों का उपयोग करने की अनुमति दी जानी चाहिए।
  • विवाद का बिंदु: विवाद का मुख्य बिंदु यह है कि व्यापार संबंधी सुरक्षा उपायों का उपयोग कब और कैसे किया जा सकता है और यह सुनिश्चित किया जाए कि वे डब्ल्यूटीओ के नियमों के अनुरूप हों।

4. अन्य मुद्दे

  • पारदर्शिता: सब्सिडी और मत्स्य पालन नीतियों में पारदर्शिता की कमी भी एक बड़ी बाधा है।
  • प्रवर्तन: नियमों और विनियमों के प्रभावी प्रवर्तन की कमी भी एक चुनौती है।
  • राजनीतिक इच्छाशक्ति: वार्ता को आगे बढ़ाने के लिए सभी देशों में राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी भी एक महत्वपूर्ण कारक है।
मुद्दा विकसित देश विकासशील देश
सब्सिडी सीमित सब्सिडी, अधिक पारदर्शिता लचीलापन, S&DT
संसाधन दोहन सतत प्रबंधन, आईयूयू मत्स्य पालन पर रोक आर्थिक विकास का अधिकार, सतत प्रबंधन के लिए प्रतिबद्धता
व्यापार बाधाओं में कमी, समान अवसर घरेलू उद्योगों की सुरक्षा

उदाहरण: भारत ने तर्क दिया है कि उसकी सब्सिडी छोटे और पारंपरिक मछुआरों को समर्थन देने के लिए आवश्यक है, जबकि यूरोपीय संघ का कहना है कि यह सब्सिडी अत्यधिक मछली पकड़ने को बढ़ावा देती है।

Conclusion

डब्ल्यूटीओ में मत्स्य पालन वार्ता में गतिरोध एक जटिल मुद्दा है जिसके लिए सभी देशों से सहयोग और समझौता करने की आवश्यकता है। विकासशील और विकसित देशों को एक-दूसरे की चिंताओं को समझना होगा और एक ऐसा समाधान खोजना होगा जो सभी के लिए न्यायसंगत और टिकाऊ हो। वार्ता को आगे बढ़ाने के लिए पारदर्शिता, प्रवर्तन और राजनीतिक इच्छाशक्ति को मजबूत करना भी आवश्यक है। यदि वार्ता विफल रहती है, तो यह बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली के लिए एक गंभीर झटका होगा और सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने में बाधा उत्पन्न करेगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

आईयूयू मत्स्य पालन (IUU Fishing)
अवैध, अनियंत्रित और अनियमित मत्स्य पालन, जो समुद्री संसाधनों के सतत प्रबंधन के लिए खतरा है।
विशेष और विभेदित उपचार (S&DT)
डब्ल्यूटीओ के नियमों के तहत विकासशील देशों को प्रदान की जाने वाली विशेष रियायतें और लचीलापन, ताकि उन्हें विकसित देशों के साथ प्रतिस्पर्धा करने में मदद मिल सके।

Key Statistics

विश्व स्तर पर मत्स्य पालन सब्सिडी का अनुमान 2018 में 35.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर था।

Source: विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ), 2020

लगभग 90% वैश्विक मछली पकड़ने वाले स्टॉक या तो पूरी तरह से मछली पकड़े जा चुके हैं या अत्यधिक मछली पकड़े जा रहे हैं।

Source: खाद्य और कृषि संगठन (एफएओ), 2018 (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

भारत की सब्सिडी नीति

भारत अपनी मत्स्य पालन सब्सिडी योजनाओं के माध्यम से छोटे और पारंपरिक मछुआरों को डीजल सब्सिडी, नाव निर्माण सब्सिडी और मत्स्य पालन बुनियादी ढांचे के विकास के लिए सहायता प्रदान करता है।

Frequently Asked Questions

डब्ल्यूटीओ में मत्स्य पालन वार्ता क्यों महत्वपूर्ण है?

यह वार्ता समुद्री संसाधनों के सतत प्रबंधन, अत्यधिक मछली पकड़ने को रोकने और विकासशील देशों के लिए समान अवसर सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है।

Topics Covered

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