“मुख्य सचिव राज्य और केन्द्र सरकार के बीच मुख्य संचार-कड़ी है" । व्याख्या कीजिए ।

मुख्य सचिव: राज्य और केंद्र सरकार के बीच संचार कड़ी

मुख्य सचिव राज्य सरकार के सभी प्रशासनिक विभागों का प्रमुख होता है और राज्य सरकार को केंद्र सरकार के साथ समन्वय स्थापित करने में मदद करता है। यह पद भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS) के वरिष्ठतम अधिकारियों में से एक को दिया जाता है।

मुख्य सचिव के कार्य एवं भूमिकाएँ

• नीति निर्माण में भूमिका: मुख्य सचिव राज्य सरकार की नीतियों को तैयार करने और उन्हें लागू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। वे केंद्र सरकार की नीतियों को राज्य के संदर्भ में अनुकूलित करने में भी मदद करते हैं।
• प्रशासनिक समन्वय: मुख्य सचिव राज्य सरकार के विभिन्न विभागों के बीच समन्वय स्थापित करते हैं और यह सुनिश्चित करते हैं कि सभी विभाग एक साथ मिलकर काम करें।
• केंद्र-राज्य समन्वय: मुख्य सचिव केंद्र सरकार और राज्य सरकार के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी के रूप में कार्य करते हैं। वे केंद्र सरकार की योजनाओं और कार्यक्रमों को राज्य स्तर पर लागू करने में मदद करते हैं और राज्य सरकार की समस्याओं और मांगों को केंद्र सरकार तक पहुंचाते हैं।
• आपदा प्रबंधन: प्राकृतिक आपदाओं और अन्य आपात स्थितियों के दौरान, मुख्य सचिव आपदा प्रबंधन कार्यों का समन्वय करते हैं और राज्य सरकार को केंद्र सरकार से सहायता प्राप्त करने में मदद करते हैं।
• वित्तीय प्रबंधन: मुख्य सचिव राज्य सरकार के वित्तीय प्रबंधन में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। वे राज्य सरकार के बजट को तैयार करने और उसे लागू करने में मदद करते हैं।

मुख्य सचिव की भूमिका के उदाहरण

उदाहरण 1: जीएसटी (वस्तु एवं सेवा कर) के कार्यान्वयन में मुख्य सचिवों ने केंद्र और राज्य सरकारों के बीच समन्वय स्थापित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

उदाहरण 2: कोविड-19 महामारी के दौरान, मुख्य सचिवों ने राज्य स्तर पर लॉकडाउन और अन्य प्रतिबंधों को लागू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, साथ ही केंद्र सरकार से आवश्यक सहायता प्राप्त करने में भी मदद की।

चुनौतियाँ

• राजनीतिक हस्तक्षेप: मुख्य सचिवों को अक्सर राजनीतिक हस्तक्षेप का सामना करना पड़ता है, जिससे उनकी निष्पक्षता और स्वतंत्रता प्रभावित हो सकती है।
• संसाधनों की कमी: राज्य सरकारों के पास अक्सर पर्याप्त संसाधन नहीं होते हैं, जिससे मुख्य सचिवों के लिए अपनी जिम्मेदारियों को प्रभावी ढंग से निभाना मुश्किल हो जाता है।
• जटिल नियम और प्रक्रियाएँ: केंद्र और राज्य सरकारों के बीच समन्वय स्थापित करने की प्रक्रिया अक्सर जटिल और समय लेने वाली होती है।

महत्व

मुख्य सचिव राज्य सरकार और केंद्र सरकार के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी हैं। वे राज्य सरकार को केंद्र सरकार की नीतियों को लागू करने और राज्य की समस्याओं को केंद्र सरकार तक पहुंचाने में मदद करते हैं। एक सक्षम और कुशल मुख्य सचिव राज्य के विकास और प्रगति में महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है।