Model Answer
0 min readIntroduction
आर्थिक विकास के लिए नियोजन एक महत्वपूर्ण उपकरण है। हालाँकि, पूर्ण केंद्रीयकृत नियोजन की अपनी सीमाएँ हैं। इसी संदर्भ में, 'सांकेतिक नियोजन' (Indicative Planning) की अवधारणा सामने आती है। यह नियोजन का एक ऐसा दृष्टिकोण है जो बाजार शक्तियों को पूरी तरह से नकारने के बजाय, उनका उपयोग करके सार्वजनिक और निजी गतिविधियों के बीच समन्वय स्थापित करने का प्रयास करता है। फ्रांसीसी अर्थशास्त्री जैक्स लेबोस ने इस अवधारणा को विकसित किया था। भारत में भी, विभिन्न पंचवर्षीय योजनाओं और आर्थिक सुधारों के माध्यम से सांकेतिक नियोजन के तत्वों को अपनाया गया है।
सांकेतिक नियोजन: एक अवधारणा
सांकेतिक नियोजन, जिसे 'मार्गदर्शक नियोजन' भी कहा जाता है, एक ऐसी नियोजन प्रणाली है जिसमें राज्य अर्थव्यवस्था के विकास के लिए सामान्य दिशा-निर्देश निर्धारित करता है, लेकिन निजी उद्यमों को अपनी पहल और बाजार की शक्तियों के आधार पर निर्णय लेने की स्वतंत्रता देता है। यह पूर्ण केंद्रीयकृत नियोजन और पूरी तरह से मुक्त बाजार अर्थव्यवस्था के बीच एक मध्य मार्ग है।
सार्वजनिक और निजी गतिविधियों के बीच समन्वय
सांकेतिक नियोजन सार्वजनिक और निजी गतिविधियों के बीच समन्वय स्थापित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। राज्य, आर्थिक विकास के लिए दीर्घकालिक लक्ष्यों और प्राथमिकताओं को निर्धारित करता है। इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, राज्य निजी क्षेत्र को प्रोत्साहन प्रदान करता है, जैसे कि कर छूट, सब्सिडी, और बुनियादी ढांचे का विकास। इसके साथ ही, राज्य उन क्षेत्रों में सार्वजनिक निवेश भी करता है जहाँ निजी क्षेत्र निवेश करने के लिए अनिच्छुक है।
बाजारतंत्र और नियोजन: एक तुलनात्मक विश्लेषण
| आधार | बाजारतंत्र | नियोजन | सांकेतिक नियोजन |
|---|---|---|---|
| निर्णय लेने की प्रक्रिया | विकेंद्रीकृत (निजी उद्यम) | केंद्रीयकृत (राज्य) | सहयोगी (राज्य और निजी उद्यम) |
| मूल्य निर्धारण | बाजार की शक्तियों द्वारा निर्धारित | राज्य द्वारा निर्धारित | बाजार की शक्तियों द्वारा प्रभावित, राज्य द्वारा मार्गदर्शन |
| संसाधनों का आवंटन | लाभ के आधार पर | सामाजिक प्राथमिकताओं के आधार पर | सामाजिक प्राथमिकताओं और लाभ दोनों के आधार पर |
| दक्षता | उच्च | कम | मध्यम से उच्च |
भारत में सांकेतिक नियोजन
भारत में, सांकेतिक नियोजन के तत्व विभिन्न पंचवर्षीय योजनाओं में देखे जा सकते हैं। उदाहरण के लिए, पहली पंचवर्षीय योजना (1951-1956) में भारी उद्योगों के विकास पर जोर दिया गया था, लेकिन निजी क्षेत्र को भी इस क्षेत्र में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित किया गया था। 1991 के आर्थिक सुधारों के बाद, भारत ने सांकेतिक नियोजन के अधिक उदारवादी दृष्टिकोण को अपनाया, जिसमें निजी क्षेत्र की भूमिका को और अधिक बढ़ाया गया।
- पंचवर्षीय योजनाएँ: भारत की पंचवर्षीय योजनाएँ सांकेतिक नियोजन का एक उदाहरण हैं, जहाँ सरकार विकास के लक्ष्य निर्धारित करती है और निजी क्षेत्र को उन लक्ष्यों को प्राप्त करने में सहयोग करने के लिए प्रोत्साहित करती है।
- औद्योगिक नीति संकल्पना (Industrial Policy Resolution): 1956 की औद्योगिक नीति संकल्पना ने सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों की भूमिका को परिभाषित किया, जो सांकेतिक नियोजन का एक हिस्सा था।
- आधारभूत संरचना विकास: सरकार द्वारा सड़कों, बंदरगाहों और बिजली संयंत्रों जैसे आधारभूत संरचना का विकास, निजी क्षेत्र के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए एक सांकेतिक नियोजन रणनीति है।
सांकेतिक नियोजन का महत्व
सांकेतिक नियोजन, आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, सामाजिक असमानता को कम करने, और पर्यावरणीय स्थिरता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है। यह राज्य को अर्थव्यवस्था के विकास को निर्देशित करने और निजी क्षेत्र को सामाजिक रूप से वांछनीय लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए प्रोत्साहित करने की अनुमति देता है।
Conclusion
संक्षेप में, सांकेतिक नियोजन सार्वजनिक और निजी गतिविधियों के बीच समन्वय स्थापित करने हेतु नियोजन और बाजारतंत्र का एक प्रभावी मध्य मार्ग है। यह राज्य को अर्थव्यवस्था के विकास को निर्देशित करने और निजी क्षेत्र को सामाजिक रूप से वांछनीय लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए प्रोत्साहित करने की अनुमति देता है। भारत में, विभिन्न पंचवर्षीय योजनाओं और आर्थिक सुधारों के माध्यम से सांकेतिक नियोजन के तत्वों को सफलतापूर्वक अपनाया गया है। भविष्य में, सतत और समावेशी विकास को प्राप्त करने के लिए सांकेतिक नियोजन की भूमिका और अधिक महत्वपूर्ण होने की संभावना है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.