UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II202315 Marks
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Q8.

भारत में आर्थिक सुधारों के पश्चात् की अवधि में, कृषि-वृद्धि में अवमन्दन के प्रमुख कारणों की व्याख्या कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें 1991 के आर्थिक सुधारों के बाद कृषि क्षेत्र में वृद्धि दर में गिरावट के कारणों का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, हमें विभिन्न कारकों जैसे निवेश में कमी, सिंचाई सुविधाओं की कमी, भूमि सुधारों का अभाव, बाजार संरचना में कमियां, जलवायु परिवर्तन, और सरकारी नीतियों के प्रभाव को शामिल करना होगा। संरचना में, हम एक संक्षिप्त परिचय के साथ शुरुआत करेंगे, फिर कारणों को विभिन्न शीर्षकों के तहत वर्गीकृत करेंगे, और अंत में निष्कर्ष प्रस्तुत करेंगे। डेटा और सरकारी रिपोर्टों का उपयोग उत्तर को अधिक विश्वसनीय बनाने में मदद करेगा।

Model Answer

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Introduction

भारत में 1991 में शुरू हुए आर्थिक सुधारों का उद्देश्य अर्थव्यवस्था को उदार बनाना और विकास को गति देना था। हालांकि, इन सुधारों के बाद कृषि क्षेत्र में वृद्धि दर में उल्लेखनीय गिरावट आई है। स्वतंत्रता के बाद, कृषि भारतीय अर्थव्यवस्था की रीढ़ थी, लेकिन 1991 के बाद से इसकी वृद्धि दर औसतन 3.2% रही है, जो कि औद्योगिक और सेवा क्षेत्रों की तुलना में काफी कम है। इस गिरावट के कई कारण हैं, जिनमें निवेश की कमी, सिंचाई सुविधाओं का अपर्याप्त विकास, भूमि सुधारों का अभाव, और बाजार संरचना में व्याप्त कमियां शामिल हैं। इस संदर्भ में, कृषि-वृद्धि में अवमन्दन के प्रमुख कारणों की व्याख्या करना आवश्यक है।

कृषि-वृद्धि में अवमन्दन के प्रमुख कारण

1. निवेश में कमी

कृषि क्षेत्र में सार्वजनिक और निजी दोनों तरह के निवेश में कमी आई है। सार्वजनिक निवेश में कमी के कारण सिंचाई परियोजनाओं, कृषि अनुसंधान, और ग्रामीण बुनियादी ढांचे के विकास में बाधा आई है। निजी निवेश में कमी का कारण कृषि उत्पादों की कीमतों में अस्थिरता, बाजार जोखिम, और लाभप्रदता की कमी है।

  • सार्वजनिक निवेश: सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में कृषि और संबद्ध क्षेत्रों के लिए सार्वजनिक निवेश 1980 के दशक में 3.5% से घटकर 2010 के दशक में 2% से भी कम हो गया। (स्रोत: आर्थिक सर्वेक्षण, 2018-19)
  • निजी निवेश: कृषि ऋणों में गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों (NPAs) की उच्च दर निजी निवेश को हतोत्साहित करती है।

2. सिंचाई सुविधाओं का अपर्याप्त विकास

भारत में अभी भी बड़ी संख्या में कृषि भूमि सिंचित नहीं है, जिससे फसल उत्पादन पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है। सिंचाई सुविधाओं के अपर्याप्त विकास के कारण किसान वर्षा पर निर्भर रहते हैं, जिससे सूखे और बाढ़ जैसी प्राकृतिक आपदाओं का खतरा बढ़ जाता है।

  • सिंचित क्षेत्र: भारत में कुल कृषि भूमि का लगभग 48.8% हिस्सा ही सिंचित है (स्रोत: जल संसाधन मंत्रालय, 2023)।
  • जल प्रबंधन: जल प्रबंधन की कमी और भूजल के अत्यधिक दोहन से जल संकट गहरा गया है।

3. भूमि सुधारों का अभाव

भूमि सुधारों का अभाव कृषि क्षेत्र में एक बड़ी समस्या है। भूमि का असमान वितरण, बटाईदारी प्रथा, और भूमि स्वामित्व के अस्पष्ट अधिकार किसानों को निवेश करने और उत्पादन बढ़ाने से रोकते हैं।

  • भूमि स्वामित्व: भारत में भूमि स्वामित्व का वितरण अत्यधिक असमान है।
  • बटाईदारी: बटाईदारी प्रथा के कारण किसानों को उनकी उपज का उचित मूल्य नहीं मिल पाता है।

4. बाजार संरचना में कमियां

कृषि बाजार संरचना में कई कमियां हैं, जैसे कि मध्यस्थों की अधिक संख्या, परिवहन और भंडारण सुविधाओं की कमी, और सूचना की कमी। इन कमियों के कारण किसानों को उनकी उपज का उचित मूल्य नहीं मिल पाता है।

  • APMC अधिनियम: कृषि उत्पाद विपणन समिति (APMC) अधिनियम के कारण किसानों को अपनी उपज बेचने के लिए सीमित विकल्प उपलब्ध हैं।
  • भंडारण क्षमता: भारत में भंडारण क्षमता की कमी के कारण बड़ी मात्रा में कृषि उत्पाद बर्बाद हो जाते हैं।

5. जलवायु परिवर्तन का प्रभाव

जलवायु परिवर्तन कृषि क्षेत्र के लिए एक बड़ा खतरा है। अनियमित वर्षा, तापमान में वृद्धि, और चरम मौसम की घटनाओं के कारण फसल उत्पादन में कमी आई है।

  • तापमान वृद्धि: भारत में औसत तापमान में वृद्धि हुई है, जिससे फसल की पैदावार कम हो गई है।
  • अत्यधिक वर्षा: अत्यधिक वर्षा और बाढ़ के कारण फसलें नष्ट हो जाती हैं।

6. सरकारी नीतियों का प्रभाव

कुछ सरकारी नीतियों का कृषि क्षेत्र पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा है। उदाहरण के लिए, उर्वरकों पर सब्सिडी के कारण उर्वरकों का अत्यधिक उपयोग हुआ है, जिससे मिट्टी की उर्वरता कम हो गई है।

  • उर्वरक सब्सिडी: उर्वरकों पर अत्यधिक सब्सिडी के कारण मिट्टी की गुणवत्ता में गिरावट आई है।
  • न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP): MSP प्रणाली कुछ फसलों के लिए फायदेमंद है, लेकिन अन्य फसलों को नुकसान पहुंचाती है।
कारण प्रभाव
निवेश में कमी उत्पादन में कमी, तकनीकी प्रगति में बाधा
सिंचाई सुविधाओं का अभाव फसल उत्पादन पर वर्षा की निर्भरता, सूखे का खतरा
भूमि सुधारों का अभाव भूमि का असमान वितरण, निवेश में कमी
बाजार संरचना में कमियां किसानों को उचित मूल्य नहीं मिलना, बर्बादी

Conclusion

निष्कर्षतः, भारत में आर्थिक सुधारों के बाद कृषि-वृद्धि में अवमन्दन के कई कारण हैं, जिनमें निवेश में कमी, सिंचाई सुविधाओं का अपर्याप्त विकास, भूमि सुधारों का अभाव, बाजार संरचना में कमियां, जलवायु परिवर्तन, और सरकारी नीतियों का प्रभाव शामिल हैं। इन कारणों को दूर करने के लिए, सरकार को कृषि क्षेत्र में निवेश बढ़ाना, सिंचाई सुविधाओं का विकास करना, भूमि सुधारों को लागू करना, बाजार संरचना में सुधार करना, और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को कम करने के लिए कदम उठाने होंगे। इसके साथ ही, किसानों को आधुनिक तकनीकों और कृषि पद्धतियों के बारे में जागरूक करना भी आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP)
न्यूनतम समर्थन मूल्य वह दर है जिस पर सरकार किसानों से उनकी उपज खरीदती है। इसका उद्देश्य किसानों को उनकी उपज का उचित मूल्य सुनिश्चित करना है।

Key Statistics

2023-24 में भारत का कृषि GDP वृद्धि दर 4% अनुमानित है।

Source: कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय, भारत सरकार

भारत में लगभग 58% ग्रामीण परिवार कृषि पर निर्भर हैं।

Source: राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO), 2018

Examples

महाराष्ट्र में कपास उत्पादन

महाराष्ट्र भारत में कपास का एक प्रमुख उत्पादक राज्य है। लेकिन, बाजार संरचना में कमियों और मध्यस्थों की अधिक संख्या के कारण कपास उत्पादक किसानों को अक्सर उनकी उपज का उचित मूल्य नहीं मिल पाता है।

Topics Covered

EconomyAgricultureAgricultural GrowthEconomic ReformsDecline