UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II202315 Marks
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Q23.

आर्थिक सुधारों के उपरान्त की अवधि में, भारत में मजदूरी संरचना में हुए परिवर्तनों की व्याख्या कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें आर्थिक सुधारों (1991 के बाद) से पहले और बाद की मजदूरी संरचना की तुलनात्मक विवेचना करनी होगी। संगठित और असंगठित क्षेत्रों में मजदूरी के स्तर, मजदूरी में वृद्धि की दर, और विभिन्न सामाजिक समूहों (जैसे लिंग, जाति) पर इसके प्रभाव का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में सरकारी नीतियों, श्रम कानूनों और वैश्विक आर्थिक रुझानों के प्रभाव को भी शामिल करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, आर्थिक सुधारों से पहले की स्थिति, आर्थिक सुधारों के बाद परिवर्तन, विभिन्न क्षेत्रों और सामाजिक समूहों पर प्रभाव, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

आर्थिक सुधारों के दौर में भारत की अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण बदलाव आए, जिसका सीधा असर श्रम बाजार और मजदूरी संरचना पर पड़ा। 1991 से पहले, भारत की अर्थव्यवस्था मिश्रित थी, जिसमें सार्वजनिक क्षेत्र का प्रभुत्व था और श्रम कानूनों का उद्देश्य श्रमिकों के हितों की रक्षा करना था। इसके परिणामस्वरूप, मजदूरी संरचना अपेक्षाकृत स्थिर थी, लेकिन आर्थिक विकास की गति धीमी थी। आर्थिक सुधारों के बाद, उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण (Liberalization, Privatization and Globalization - LPG) की नीतियों को अपनाया गया, जिससे श्रम बाजार में प्रतिस्पर्धा बढ़ी और मजदूरी संरचना में बदलाव आने लगे। इस परिवर्तन का विश्लेषण करना आवश्यक है ताकि हम आर्थिक विकास और सामाजिक न्याय के बीच संतुलन स्थापित कर सकें।

आर्थिक सुधारों से पूर्व की मजदूरी संरचना

1991 से पहले, भारत में मजदूरी संरचना मुख्य रूप से निम्नलिखित विशेषताओं से चिह्नित थी:

  • संगठित क्षेत्र का प्रभुत्व: सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों और बड़े निजी क्षेत्र के उद्योगों में श्रमिकों को अपेक्षाकृत उच्च मजदूरी और बेहतर लाभ मिलते थे।
  • श्रम कानूनों का कठोर अनुपालन: श्रम कानून श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करते थे, लेकिन वे उद्यमों के लिए श्रम बाजार में लचीलापन कम करते थे।
  • न्यूनतम मजदूरी कानून: सरकार द्वारा निर्धारित न्यूनतम मजदूरी का पालन किया जाता था, लेकिन यह अक्सर वास्तविक जीवन में प्रभावी नहीं होता था।
  • असंगठित क्षेत्र का विस्तार: अधिकांश श्रमिक असंगठित क्षेत्र में काम करते थे, जहाँ मजदूरी कम होती थी और काम करने की स्थितियाँ खराब होती थीं।

आर्थिक सुधारों के बाद मजदूरी संरचना में परिवर्तन

1991 के बाद आर्थिक सुधारों के परिणामस्वरूप मजदूरी संरचना में निम्नलिखित परिवर्तन हुए:

  • मजदूरी में वृद्धि: आर्थिक विकास की गति बढ़ने से संगठित क्षेत्र में मजदूरी में वृद्धि हुई। हालांकि, यह वृद्धि असंगठित क्षेत्र में सीमित थी।
  • वेतन असमानता में वृद्धि: कुशल श्रमिकों और अकुशल श्रमिकों के बीच वेतन असमानता बढ़ी।
  • असंगठित क्षेत्र का विस्तार: आर्थिक सुधारों के कारण कई उद्यम बंद हो गए, जिससे असंगठित क्षेत्र में श्रमिकों की संख्या बढ़ गई।
  • संविदा श्रम का उपयोग: उद्यमों ने लागत कम करने के लिए संविदा श्रम का अधिक उपयोग करना शुरू कर दिया।
  • वैश्विक प्रतिस्पर्धा का प्रभाव: वैश्विक प्रतिस्पर्धा के कारण उद्यमों को मजदूरी को नियंत्रित रखने का दबाव बढ़ा।

विभिन्न क्षेत्रों पर प्रभाव

मजदूरी संरचना में परिवर्तन का विभिन्न क्षेत्रों पर अलग-अलग प्रभाव पड़ा:

क्षेत्र प्रभाव
आईटी और सेवा क्षेत्र मजदूरी में तीव्र वृद्धि, कुशल श्रमिकों की मांग में वृद्धि
विनिर्माण क्षेत्र मजदूरी में मध्यम वृद्धि, संविदा श्रम का अधिक उपयोग
कृषि क्षेत्र मजदूरी में धीमी वृद्धि, असंगठित क्षेत्र का प्रभुत्व

सामाजिक समूहों पर प्रभाव

मजदूरी संरचना में परिवर्तन का विभिन्न सामाजिक समूहों पर भी अलग-अलग प्रभाव पड़ा:

  • लिंग: महिलाओं को पुरुषों की तुलना में कम मजदूरी मिलती रही।
  • जाति: अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के श्रमिकों को अन्य श्रमिकों की तुलना में कम मजदूरी मिलती रही।
  • क्षेत्रीय असमानता: विकसित राज्यों में श्रमिकों को अविकसित राज्यों के श्रमिकों की तुलना में अधिक मजदूरी मिलती रही।

सरकारी पहलें

भारत सरकार ने मजदूरी संरचना में सुधार के लिए कई पहलें की हैं, जिनमें शामिल हैं:

  • न्यूनतम मजदूरी कानून में संशोधन: सरकार ने समय-समय पर न्यूनतम मजदूरी कानून में संशोधन किया है ताकि श्रमिकों को उचित मजदूरी मिल सके।
  • श्रम कानूनों में सुधार: सरकार ने श्रम कानूनों को सरल बनाने और श्रम बाजार में लचीलापन लाने के लिए कई प्रयास किए हैं।
  • मनरेगा (महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम): मनरेगा ने ग्रामीण क्षेत्रों में श्रमिकों को रोजगार और मजदूरी प्रदान की है।

Conclusion

आर्थिक सुधारों के बाद भारत में मजदूरी संरचना में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। संगठित क्षेत्र में मजदूरी में वृद्धि हुई है, लेकिन असंगठित क्षेत्र में श्रमिकों की स्थिति में सुधार नहीं हो पाया है। वेतन असमानता बढ़ी है और सामाजिक समूहों के बीच मजदूरी में अंतर बना हुआ है। सरकार को श्रम कानूनों में सुधार, न्यूनतम मजदूरी को बढ़ाने और सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने के लिए और अधिक प्रयास करने की आवश्यकता है ताकि आर्थिक विकास के लाभ सभी तक पहुंच सकें। भविष्य में, कौशल विकास और शिक्षा पर ध्यान केंद्रित करना महत्वपूर्ण है ताकि श्रमिक वैश्विक प्रतिस्पर्धा में टिक सकें।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

वैश्वीकरण (Globalization)
वैश्वीकरण का अर्थ है दुनिया भर के देशों के बीच आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक संबंधों में वृद्धि।

Key Statistics

2019-20 के राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO) के अनुसार, भारत में नियमित वेतनभोगी श्रमिकों की औसत दैनिक मजदूरी ₹638 थी, जबकि दैनिक वेतन श्रमिकों की औसत दैनिक मजदूरी ₹377 थी।

Source: NSSO Report on Employment and Unemployment, 2019-20

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के अनुसार, 2020 में भारत में लगभग 90% श्रमिक असंगठित क्षेत्र में कार्यरत थे।

Source: ILO World Employment and Social Outlook Report 2021

Examples

आईटी क्षेत्र में मजदूरी वृद्धि

भारत के आईटी क्षेत्र में कुशल श्रमिकों की मांग बढ़ने से 1990 के दशक के बाद से मजदूरी में तेजी से वृद्धि हुई है। कई आईटी पेशेवरों को अब अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धी वेतन मिल रहा है।

Frequently Asked Questions

आर्थिक सुधारों के बाद असंगठित क्षेत्र में मजदूरी क्यों नहीं बढ़ी?

आर्थिक सुधारों के बाद असंगठित क्षेत्र में मजदूरी इसलिए नहीं बढ़ी क्योंकि इस क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा अधिक है, श्रमिकों के पास कौशल की कमी है, और श्रम कानूनों का प्रभावी ढंग से अनुपालन नहीं होता है।

Topics Covered

EconomyWage StructureEconomic ReformsChanges