UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II202310 Marks150 Words
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Q15.

सुव्यक्त एवं अंतर्निहित अनुदानों में अन्तर कीजिए। भारत में आर्थिक सुधारोपरान्त की अवधि में, सिंचाई एवं उर्वरक से जुड़े सुव्यक्त अनुदानों में प्रवृत्तियों की व्याख्या कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पहले स्पष्ट और अंतर्निहित अनुदानों की परिभाषाओं को स्पष्ट करें। फिर, आर्थिक सुधारों के बाद भारत में सिंचाई और उर्वरक से जुड़े स्पष्ट अनुदानों में रुझानों का विश्लेषण करें। उत्तर में, विभिन्न योजनाओं और नीतियों का उल्लेख करें जिन्होंने इन अनुदानों को प्रभावित किया है। संरचना में, पहले अनुदानों के बीच अंतर बताएं, फिर सिंचाई और उर्वरक पर ध्यान केंद्रित करते हुए रुझानों का विश्लेषण करें। डेटा और सरकारी रिपोर्टों का उपयोग करके उत्तर को मजबूत बनाएं।

Model Answer

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Introduction

भारत में कृषि क्षेत्र को समर्थन देने के लिए अनुदान एक महत्वपूर्ण उपकरण रहा है। अनुदानों को मोटे तौर पर दो श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है: स्पष्ट अनुदान (Explicit Subsidies) और अंतर्निहित अनुदान (Implicit Subsidies)। स्पष्ट अनुदान वे होते हैं जो सीधे किसानों को दिए जाते हैं, जैसे कि उर्वरक सब्सिडी या सिंचाई सब्सिडी। वहीं, अंतर्निहित अनुदान बाजार में कीमतों को विकृत करके या अन्य नीतियों के माध्यम से प्रदान किए जाते हैं। 1991 में आर्थिक सुधारों के बाद, भारत में अनुदान नीतियों में महत्वपूर्ण बदलाव हुए हैं, जिसका सिंचाई और उर्वरक क्षेत्रों पर गहरा प्रभाव पड़ा है। इस संदर्भ में, सिंचाई और उर्वरक से जुड़े स्पष्ट अनुदानों में प्रवृत्तियों का विश्लेषण करना आवश्यक है।

स्पष्ट और अंतर्निहित अनुदानों में अंतर

स्पष्ट और अंतर्निहित अनुदानों के बीच मुख्य अंतर निम्नलिखित हैं:

स्पष्ट अनुदान (Explicit Subsidies) अंतर्निहित अनुदान (Implicit Subsidies)
ये प्रत्यक्ष रूप से किसानों को दिए जाते हैं। ये अप्रत्यक्ष रूप से प्रदान किए जाते हैं, जैसे कि कम ब्याज दरों पर ऋण या बाजार हस्तक्षेप।
इनका बजट पर सीधा प्रभाव पड़ता है। इनका बजट पर प्रभाव अप्रत्यक्ष होता है।
उदाहरण: उर्वरक सब्सिडी, सिंचाई सब्सिडी। उदाहरण: न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP), बिजली की सब्सिडी।

आर्थिक सुधारों के बाद सिंचाई से जुड़े स्पष्ट अनुदानों में प्रवृत्तियाँ

आर्थिक सुधारों के बाद सिंचाई क्षेत्र में स्पष्ट अनुदानों में निम्नलिखित प्रवृत्तियाँ देखी गईं:

  • 1990 के दशक: सिंचाई सब्सिडी में कमी आई क्योंकि सरकार ने निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित किया।
  • 2000 के दशक: जल संरक्षण और कुशल सिंचाई तकनीकों को बढ़ावा देने के लिए कई योजनाएं शुरू की गईं, जैसे कि प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना (PMKSY) 2015।
  • हाल के वर्ष: सूक्ष्म सिंचाई (ड्रिप और स्प्रिंकलर सिंचाई) को बढ़ावा देने के लिए सब्सिडी प्रदान की जा रही है।

PMKSY के तहत, सरकार ने सिंचाई परियोजनाओं को पूरा करने और जल उपयोग दक्षता में सुधार करने पर ध्यान केंद्रित किया है।

आर्थिक सुधारों के बाद उर्वरक से जुड़े स्पष्ट अनुदानों में प्रवृत्तियाँ

उर्वरक क्षेत्र में स्पष्ट अनुदानों में निम्नलिखित प्रवृत्तियाँ देखी गईं:

  • 1990 के दशक: उर्वरक सब्सिडी में धीरे-धीरे कमी आई, लेकिन यह अभी भी एक महत्वपूर्ण व्यय बना रहा।
  • 2000 के दशक: पोषक तत्व आधारित सब्सिडी (NBS) योजना 2010 शुरू की गई, जिसका उद्देश्य उर्वरकों की खपत को संतुलित करना और सब्सिडी को अधिक लक्षित करना था।
  • हाल के वर्ष: NBS योजना को संशोधित किया गया है और उर्वरक सब्सिडी को प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) के माध्यम से किसानों को प्रदान किया जा रहा है।

उर्वरक सब्सिडी में वृद्धि का मुख्य कारण खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना और किसानों को कृषि उत्पादन बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करना है। 2022-23 में उर्वरक सब्सिडी का अनुमानित व्यय ₹1.75 लाख करोड़ था (स्रोत: आर्थिक सर्वेक्षण 2022-23)।

Conclusion

आर्थिक सुधारों के बाद भारत में सिंचाई और उर्वरक से जुड़े स्पष्ट अनुदानों में महत्वपूर्ण बदलाव हुए हैं। सिंचाई क्षेत्र में, सरकार ने जल संरक्षण और कुशल सिंचाई तकनीकों पर ध्यान केंद्रित किया है, जबकि उर्वरक क्षेत्र में, सब्सिडी को अधिक लक्षित करने और DBT के माध्यम से किसानों को सीधे लाभ पहुंचाने के प्रयास किए गए हैं। हालांकि, इन अनुदानों की प्रभावशीलता और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए निरंतर निगरानी और मूल्यांकन की आवश्यकता है। भविष्य में, टिकाऊ कृषि पद्धतियों को बढ़ावा देने और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभावों को कम करने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

स्पष्ट अनुदान (Explicit Subsidy)
स्पष्ट अनुदान वह वित्तीय सहायता है जो सरकार द्वारा सीधे किसानों या कृषि उत्पादों को प्रदान की जाती है, जैसे कि उर्वरक सब्सिडी या सिंचाई सब्सिडी।
अंतर्निहित अनुदान (Implicit Subsidy)
अंतर्निहित अनुदान वह समर्थन है जो सरकार अप्रत्यक्ष रूप से प्रदान करती है, जैसे कि कम ब्याज दरों पर ऋण या न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP)।

Key Statistics

2022-23 में भारत सरकार द्वारा उर्वरक सब्सिडी पर ₹1.75 लाख करोड़ खर्च किए गए।

Source: आर्थिक सर्वेक्षण 2022-23

भारत में 2019-20 में कुल कृषि सब्सिडी का लगभग 60% उर्वरक सब्सिडी थी।

Source: कृषि मंत्रालय, भारत सरकार (ज्ञान कटऑफ तक)

Examples

प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना (PMKSY)

PMKSY 2015 में शुरू की गई एक महत्वपूर्ण योजना है जिसका उद्देश्य सिंचाई सुविधाओं का विस्तार करना और जल उपयोग दक्षता में सुधार करना है। इस योजना के तहत, जल संरक्षण, सूक्ष्म सिंचाई और कमांड एरिया विकास पर ध्यान केंद्रित किया जाता है।

Frequently Asked Questions

उर्वरक सब्सिडी क्यों महत्वपूर्ण है?

उर्वरक सब्सिडी कृषि उत्पादन बढ़ाने, खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने और किसानों की आय में सुधार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

Topics Covered

EconomyAgricultureSubsidiesIrrigationFertilizers