UPSC MainsMANAGEMENT-PAPER-I202315 Marks
Q11.

“क्या प्राधिकार के प्रत्यायोजन का अर्थ शक्ति में कमी या शक्ति में वृद्धि है?" आलोचनात्मक व्याख्या कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें 'प्राधिकार के प्रत्यायोजन' की अवधारणा को स्पष्ट रूप से समझना होगा। यह देखना होगा कि यह शक्ति को कैसे प्रभावित करता है - क्या यह इसे कम करता है या बढ़ाता है। उत्तर में, प्रत्यायोजन के लाभ और हानियों, विभिन्न दृष्टिकोणों और वास्तविक जीवन के उदाहरणों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संगठनात्मक संरचना और प्रबंधन सिद्धांतों के संदर्भ में उत्तर को संरचित करना महत्वपूर्ण है।

Model Answer

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Introduction

प्राधिकार का प्रत्यायोजन (Delegation of Authority) आधुनिक प्रबंधन का एक महत्वपूर्ण सिद्धांत है। यह संगठन के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अधीनस्थों को निर्णय लेने और कार्य करने की शक्ति सौंपने की प्रक्रिया है। अक्सर यह भ्रम होता है कि प्रत्यायोजन शक्ति में कमी लाता है, जबकि वास्तविकता यह है कि यह शक्ति को गुणा करने और संगठन को अधिक प्रभावी बनाने का एक उपकरण है। इस प्रश्न में, हम आलोचनात्मक रूप से विश्लेषण करेंगे कि क्या प्राधिकार का प्रत्यायोजन वास्तव में शक्ति में कमी है या शक्ति में वृद्धि, और इसके विभिन्न पहलुओं पर विचार करेंगे।

प्राधिकार प्रत्यायोजन: शक्ति में कमी या वृद्धि?

प्राधिकार प्रत्यायोजन को अक्सर शक्ति में कमी के रूप में गलत समझा जाता है क्योंकि वरिष्ठ अधिकारी अपने कुछ कार्यों और निर्णय लेने की क्षमता को अधीनस्थों को सौंप देते हैं। हालांकि, यह एक सतही दृष्टिकोण है। वास्तव में, प्रत्यायोजन शक्ति को बढ़ाता है क्योंकि यह वरिष्ठ अधिकारियों को अधिक रणनीतिक और महत्वपूर्ण कार्यों पर ध्यान केंद्रित करने की अनुमति देता है।

प्राधिकार प्रत्यायोजन के लाभ

  • कार्यभार में कमी: वरिष्ठ अधिकारी अपने कार्यभार को कम करके अधिक महत्वपूर्ण कार्यों पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं।
  • कर्मचारी विकास: अधीनस्थों को अधिक जिम्मेदारी सौंपने से उनका कौशल और आत्मविश्वास बढ़ता है, जिससे उनका विकास होता है।
  • निर्णय लेने में तेजी: जब अधिकार अधीनस्थों को सौंपे जाते हैं, तो निर्णय लेने की प्रक्रिया तेज हो जाती है।
  • संगठन की दक्षता में वृद्धि: प्रत्यायोजन से संगठन की समग्र दक्षता और उत्पादकता में सुधार होता है।
  • प्रेरणा और मनोबल में वृद्धि: कर्मचारियों को अधिक अधिकार मिलने से वे अधिक प्रेरित और उत्साहित महसूस करते हैं।

प्राधिकार प्रत्यायोजन की सीमाएं

  • गलत प्रत्यायोजन: यदि गलत व्यक्ति को अधिकार सौंप दिए जाते हैं, तो इससे गलत निर्णय और नुकसान हो सकता है।
  • उत्तरदायित्व का अभाव: यदि उत्तरदायित्व स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया जाता है, तो जिम्मेदारी से बचने की संभावना होती है।
  • संचार की कमी: यदि प्रत्यायोजन के बारे में स्पष्ट संचार नहीं होता है, तो भ्रम और गलतफहमी हो सकती है।
  • नियंत्रण का अभाव: कुछ मामलों में, वरिष्ठ अधिकारी नियंत्रण खोने का डर महसूस कर सकते हैं।

विभिन्न दृष्टिकोण

कुछ प्रबंधन सिद्धांतकारों का मानना है कि प्रत्यायोजन शक्ति को कम करता है क्योंकि यह वरिष्ठ अधिकारियों के नियंत्रण को कम करता है। वहीं, अन्य सिद्धांतकारों का मानना है कि प्रत्यायोजन शक्ति को बढ़ाता है क्योंकि यह संगठन को अधिक लचीला और अनुकूलनीय बनाता है। हेनरी फेयोल के प्रबंधन के सिद्धांतों में, प्रत्यायोजन को एक महत्वपूर्ण सिद्धांत माना गया है।

उदाहरण

टाटा कंसल्टेंसी सर्विसेज (TCS) जैसी बड़ी कंपनियों में, विभिन्न परियोजनाओं के लिए टीम लीडर्स को अधिकार सौंपे जाते हैं। इससे टीम लीडर्स स्वतंत्र रूप से निर्णय ले पाते हैं और परियोजनाओं को समय पर पूरा कर पाते हैं। यह प्रत्यायोजन का एक सफल उदाहरण है।

प्राधिकार प्रत्यायोजन और विकेंद्रीकरण (Decentralization)

प्राधिकार प्रत्यायोजन और विकेंद्रीकरण दोनों ही संगठन में निर्णय लेने की शक्ति को वितरित करने से संबंधित हैं, लेकिन दोनों में अंतर है। प्रत्यायोजन एक व्यक्तिगत प्रक्रिया है जिसमें एक वरिष्ठ अधिकारी अपने कुछ अधिकार को एक अधीनस्थ को सौंपता है, जबकि विकेंद्रीकरण एक संगठनात्मक प्रक्रिया है जिसमें निर्णय लेने की शक्ति को संगठन के विभिन्न स्तरों पर वितरित किया जाता है।

प्राधिकार प्रत्यायोजन विकेंद्रीकरण
एक व्यक्तिगत प्रक्रिया एक संगठनात्मक प्रक्रिया
अधिकार एक वरिष्ठ से एक अधीनस्थ को सौंपे जाते हैं अधिकार संगठन के विभिन्न स्तरों पर वितरित किए जाते हैं
उत्तरदायित्व अपरिवर्तित रहता है उत्तरदायित्व वितरित किया जाता है

Conclusion

निष्कर्षतः, प्राधिकार का प्रत्यायोजन शक्ति में कमी नहीं, बल्कि शक्ति में वृद्धि है। यह वरिष्ठ अधिकारियों को अधिक महत्वपूर्ण कार्यों पर ध्यान केंद्रित करने, कर्मचारियों के कौशल का विकास करने और संगठन की दक्षता में सुधार करने में मदद करता है। हालांकि, प्रत्यायोजन को प्रभावी बनाने के लिए, यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि सही व्यक्ति को अधिकार सौंपे जाएं, उत्तरदायित्व स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाए और स्पष्ट संचार स्थापित किया जाए। एक सफल संगठन वह है जो प्रत्यायोजन को एक रणनीतिक उपकरण के रूप में उपयोग करता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

प्राधिकार (Authority)
प्राधिकार एक वैध शक्ति है जो किसी व्यक्ति को अपने अधीन काम करने वालों को निर्देश देने और उनसे कार्य करवाने का अधिकार देती है। यह पद या स्थिति से जुड़ी होती है।
उत्तरदायित्व (Accountability)
उत्तरदायित्व किसी कार्य के परिणाम के लिए जिम्मेदार होने की स्थिति है। प्रत्यायोजन के साथ, उत्तरदायित्व हमेशा वरिष्ठ अधिकारी के पास रहता है, भले ही कार्य अधीनस्थ द्वारा किया गया हो।

Key Statistics

2023 में, एक अध्ययन के अनुसार, उन कंपनियों में जो प्रभावी ढंग से प्राधिकार का प्रत्यायोजन करती हैं, कर्मचारी संतुष्टि का स्तर 30% अधिक होता है।

Source: Gallup, State of the Global Workplace: 2023 Report

एक अध्ययन के अनुसार, प्रभावी प्रत्यायोजन से कर्मचारियों की उत्पादकता में 25% तक की वृद्धि हो सकती है।

Source: Harvard Business Review, 2018

Examples

गूगल की '20% टाइम' नीति

गूगल अपने कर्मचारियों को अपने कार्य समय का 20% हिस्सा उन परियोजनाओं पर काम करने की अनुमति देता है जिनमें उनकी रुचि होती है। यह प्रत्यायोजन का एक रूप है जो कर्मचारियों को नवाचार करने और नए विचारों को विकसित करने के लिए प्रोत्साहित करता है।

Frequently Asked Questions

क्या सभी कार्यों का प्रत्यायोजन किया जा सकता है?

नहीं, कुछ कार्यों का प्रत्यायोजन नहीं किया जा सकता है, जैसे कि रणनीतिक निर्णय लेना या गोपनीय मामलों को संभालना। इन कार्यों को वरिष्ठ अधिकारियों द्वारा ही किया जाना चाहिए।

Topics Covered

ManagementOrganizationDelegation of AuthorityPower DynamicsOrganizational Structure