UPSC MainsPSYCHOLOGY-PAPER-II202310 Marks150 Words
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Q13.

“फ्रेंच गणराज्य का संविधान मंत्रियों को राजनीतिक दल का नेता बनने से नहीं रोकता है; यह प्रथा है कि निष्पक्षता से सुनिश्चित करने के लिए मंत्री को ऐसे पद पर आसीन नहीं होना चाहिए।” व्याख्या कीजिए।

How to Approach

यह प्रश्न फ्रेंच संवैधानिक प्रथा और राजनीतिक नैतिकता से संबंधित है। उत्तर में, फ्रेंच संविधान के प्रावधानों को स्पष्ट करना होगा कि मंत्री राजनीतिक दल के नेता हो सकते हैं या नहीं। फिर, यह बताना होगा कि निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए मंत्री को ऐसे पद पर आसीन न होने की प्रथा क्यों है। उत्तर में, भारत और अन्य देशों की संसदीय प्रथाओं से तुलना करके इसे और स्पष्ट किया जा सकता है। संरचना: परिचय, संविधान का प्रावधान, प्रथा का कारण, तुलनात्मक विश्लेषण, निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

फ्रेंच गणराज्य का संविधान, राजनीतिक स्वतंत्रता और भागीदारी को महत्व देता है। यह मंत्रियों को संसद के सदस्य होने से नहीं रोकता है, और न ही उन्हें किसी राजनीतिक दल का नेतृत्व करने से रोकता है। हालांकि, एक स्थापित प्रथा है कि निष्पक्षता और सरकार की तटस्थता सुनिश्चित करने के लिए, मंत्रियों को राजनीतिक दलों के प्रमुख पदों पर आसीन नहीं होना चाहिए। यह प्रथा, लिखित संविधान का हिस्सा नहीं होने के बावजूद, फ्रेंच राजनीतिक संस्कृति का एक महत्वपूर्ण पहलू है और सरकार के कामकाज को प्रभावित करती है। इस प्रश्न में, हम इस संवैधानिक प्रावधान और स्थापित प्रथा के बीच के संबंध को समझेंगे।

फ्रेंच संविधान और मंत्रियों की राजनीतिक भूमिका

फ्रेंच संविधान के अनुसार, मंत्री संसद के सदस्य हो सकते हैं। यह प्रावधान, सरकार और विधायिका के बीच घनिष्ठ संबंध को दर्शाता है। संविधान मंत्रियों को राजनीतिक दल का नेता बनने से स्पष्ट रूप से नहीं रोकता है। इसका अर्थ है कि सैद्धांतिक रूप से, एक मंत्री एक ही समय में सरकार में पद धारण कर सकता है और अपने राजनीतिक दल का नेतृत्व भी कर सकता है।

निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए प्रथा का विकास

हालांकि, व्यवहार में, एक मजबूत प्रथा विकसित हुई है कि मंत्री राजनीतिक दलों के प्रमुख पदों पर आसीन नहीं होते हैं। इसके कई कारण हैं:

  • तटस्थता का सिद्धांत: सरकार को सभी नागरिकों के प्रति निष्पक्ष रहना चाहिए और किसी विशेष राजनीतिक दल के प्रति पक्षपाती नहीं होना चाहिए। यदि कोई मंत्री अपने दल का नेता होता है, तो उसकी निष्पक्षता पर सवाल उठ सकते हैं।
  • शक्ति का पृथक्करण: सरकार और राजनीतिक दलों के बीच शक्तियों का स्पष्ट पृथक्करण होना चाहिए। यदि कोई मंत्री अपने दल का नेता होता है, तो वह सरकार और दल दोनों की शक्तियों को एक साथ ला सकता है, जिससे शक्ति का असंतुलन पैदा हो सकता है।
  • संसदीय जवाबदेही: मंत्रियों को संसद के प्रति जवाबदेह होना चाहिए। यदि कोई मंत्री अपने दल का नेता होता है, तो वह संसद के प्रति अपनी जवाबदेही से समझौता कर सकता है।

तुलनात्मक विश्लेषण

भारत में, मंत्री संसद के सदस्य हो सकते हैं, लेकिन उन्हें राजनीतिक दल का अध्यक्ष बनने से रोका नहीं जाता। हालांकि, यह प्रथा है कि मंत्री अपने दल के भीतर महत्वपूर्ण पदों से दूर रहते हैं ताकि सरकार की निष्पक्षता बनी रहे। यूनाइटेड किंगडम में, मंत्री आमतौर पर संसद के सदस्य होते हैं, और वे अपने दलों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। लेकिन, प्रधानमंत्री आमतौर पर अपने दल के नेता होते हैं, जो एक अपवाद है। जर्मनी में, मंत्री संघीय संसद (Bundestag) के सदस्य हो सकते हैं, लेकिन उन्हें राजनीतिक दल के प्रमुख पदों पर आसीन होने से रोकने के लिए विशिष्ट नियम हैं।

उदाहरण

2017 में, फ्रांस में, राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन ने एक नई सरकार का गठन किया जिसमें कई मंत्री अपने दलों के नेता नहीं थे। यह कदम सरकार की निष्पक्षता और तटस्थता को सुनिश्चित करने के लिए उठाया गया था।

देश मंत्री संसद सदस्य हो सकते हैं? मंत्री राजनीतिक दल के नेता हो सकते हैं?
फ्रांस हाँ संविधान द्वारा अनुमत, लेकिन प्रथा द्वारा निरुत्साहित
भारत हाँ अनुमत, लेकिन निष्पक्षता के लिए निरुत्साहित
यूनाइटेड किंगडम हाँ हाँ (प्रधानमंत्री के मामले में)
जर्मनी हाँ कुछ प्रतिबंधों के साथ

Conclusion

संक्षेप में, फ्रेंच गणराज्य का संविधान मंत्रियों को राजनीतिक दल का नेता बनने से नहीं रोकता है, लेकिन एक स्थापित प्रथा है कि निष्पक्षता और सरकार की तटस्थता सुनिश्चित करने के लिए मंत्री ऐसे पद पर आसीन नहीं होते हैं। यह प्रथा, संविधान के प्रावधानों के साथ मिलकर, फ्रेंच राजनीतिक संस्कृति का एक महत्वपूर्ण पहलू है। विभिन्न देशों में संसदीय प्रथाओं की तुलना से पता चलता है कि सरकार की निष्पक्षता और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए अलग-अलग दृष्टिकोण अपनाए जाते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Statistics

2017 में, फ्रांस में इमैनुएल मैक्रॉन द्वारा नियुक्त किए गए 22 मंत्रियों में से केवल 2 अपने दलों के नेता थे।

Source: Le Monde (2017)

फ्रांस में, 2022 में, लगभग 70% नागरिक मानते हैं कि मंत्रियों को अपने दलों के प्रमुख पदों से दूर रहना चाहिए।

Source: IPSOS (2022)

Examples

फ्रांस में राजनीतिक तटस्थता का महत्व

फ्रांस में, राजनीतिक तटस्थता को सार्वजनिक सेवाओं और सरकार के कामकाज के लिए महत्वपूर्ण माना जाता है। यह सुनिश्चित करता है कि सभी नागरिकों के साथ समान व्यवहार किया जाए, चाहे उनकी राजनीतिक संबद्धता कुछ भी हो।

Frequently Asked Questions

क्या फ्रांस में कोई मंत्री अपने दल का नेता बन सकता है?

संविधान द्वारा अनुमति है, लेकिन यह एक असामान्य प्रथा है और आमतौर पर निष्पक्षता बनाए रखने के लिए इससे बचा जाता है।

Topics Covered

PolityGovernanceInternational RelationsConstitutional LawFrench PoliticsPolitical Neutrality