UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-I202310 Marks150 Words
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Q16.

"मौद्रिक नीति और राजकोषीय नीति भिन्न-भिन्न हैं; परन्तु दोनों का उपयोग अर्थव्यवस्था को विनियमित करने के लिए किया जाता है।" चर्चा कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले मौद्रिक नीति और राजकोषीय नीति को परिभाषित करना आवश्यक है। फिर, दोनों नीतियों के उद्देश्यों, उपकरणों और अर्थव्यवस्था को विनियमित करने के तरीकों की तुलना और अंतर स्पष्ट करने होंगे। उत्तर में, दोनों नीतियों के समन्वय के महत्व को भी दर्शाना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, मौद्रिक नीति का विवरण, राजकोषीय नीति का विवरण, दोनों के बीच तुलना और अंतर, समन्वय का महत्व, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

आर्थिक विकास और स्थिरता किसी भी राष्ट्र के लिए महत्वपूर्ण होती है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने में मौद्रिक नीति और राजकोषीय नीति दो महत्वपूर्ण उपकरण हैं। मौद्रिक नीति, केंद्रीय बैंक द्वारा निर्धारित की जाती है, जिसका उद्देश्य मुद्रा आपूर्ति और ब्याज दरों को नियंत्रित करके अर्थव्यवस्था को प्रभावित करना है। वहीं, राजकोषीय नीति सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है, जिसमें सरकारी व्यय और करों के माध्यम से अर्थव्यवस्था को प्रभावित किया जाता है। यद्यपि दोनों नीतियां भिन्न हैं, लेकिन दोनों का उपयोग अर्थव्यवस्था को विनियमित करने के लिए किया जाता है। वर्तमान में, भारत में भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) मौद्रिक नीति का निर्धारण करता है और वित्त मंत्रालय राजकोषीय नीति का।

मौद्रिक नीति (Monetary Policy)

मौद्रिक नीति केंद्रीय बैंक द्वारा अर्थव्यवस्था में मुद्रा आपूर्ति और क्रेडिट की उपलब्धता को नियंत्रित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले उपकरणों का एक समूह है। इसका मुख्य उद्देश्य मूल्य स्थिरता बनाए रखना, पूर्ण रोजगार को बढ़ावा देना और आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करना है।

  • उपकरण:
    • ब्याज दरें: रेपो दर, रिवर्स रेपो दर, और बैंक दर में बदलाव।
    • आरक्षित आवश्यकताएं: बैंकों के लिए अनिवार्य आरक्षित अनुपात में परिवर्तन।
    • खुला बाजार परिचालन: सरकारी प्रतिभूतियों की खरीद और बिक्री।
    • नैतिक प्रेरणा: बैंकों को कुछ क्षेत्रों में ऋण देने के लिए प्रोत्साहित करना।
  • उदाहरण: 2008 की वैश्विक वित्तीय संकट के दौरान, RBI ने ब्याज दरों को कम किया और बैंकों को अधिक तरलता प्रदान की ताकि अर्थव्यवस्था को मंदी से बचाया जा सके।

राजकोषीय नीति (Fiscal Policy)

राजकोषीय नीति सरकार द्वारा अपने व्यय और करों के स्तर को समायोजित करके अर्थव्यवस्था को प्रभावित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले उपकरणों का एक समूह है। इसका मुख्य उद्देश्य आर्थिक विकास को बढ़ावा देना, रोजगार सृजित करना और आय वितरण को संतुलित करना है।

  • उपकरण:
    • सरकारी व्यय: बुनियादी ढांचे, शिक्षा, स्वास्थ्य और रक्षा पर व्यय।
    • कर: प्रत्यक्ष कर (आयकर, कॉर्पोरेट कर) और अप्रत्यक्ष कर (जीएसटी, उत्पाद शुल्क)।
    • उधार: सरकार द्वारा बाजार से उधार लेना।
  • उदाहरण: 2020 में कोविड-19 महामारी के दौरान, सरकार ने स्वास्थ्य सेवाओं को मजबूत करने और गरीबों को राहत प्रदान करने के लिए राजकोषीय प्रोत्साहन पैकेज की घोषणा की।

मौद्रिक और राजकोषीय नीति के बीच तुलना

आधार मौद्रिक नीति राजकोषीय नीति
निर्धारणकर्ता केंद्रीय बैंक (RBI) सरकार (वित्त मंत्रालय)
उपकरण ब्याज दरें, आरक्षित आवश्यकताएं, खुला बाजार परिचालन सरकारी व्यय, कर, उधार
लक्ष्य मूल्य स्थिरता, पूर्ण रोजगार, आर्थिक विकास आर्थिक विकास, रोजगार सृजन, आय वितरण
प्रभाव मुद्रा आपूर्ति, क्रेडिट की उपलब्धता कुल मांग, सरकारी ऋण

समन्वय का महत्व

अर्थव्यवस्था को प्रभावी ढंग से विनियमित करने के लिए मौद्रिक और राजकोषीय नीति के बीच समन्वय महत्वपूर्ण है। यदि दोनों नीतियां एक-दूसरे के विपरीत दिशा में काम करती हैं, तो वे एक-दूसरे के प्रभाव को कम कर सकती हैं। उदाहरण के लिए, यदि RBI ब्याज दरों को कम करता है, जबकि सरकार करों को बढ़ाती है, तो कुल मांग में वृद्धि सीमित हो सकती है।

भारत में, मौद्रिक नीति और राजकोषीय नीति के बीच समन्वय के लिए वित्त मंत्रालय और RBI के बीच नियमित बैठकें होती हैं।

Conclusion

संक्षेप में, मौद्रिक नीति और राजकोषीय नीति दोनों ही अर्थव्यवस्था को विनियमित करने के लिए महत्वपूर्ण उपकरण हैं। यद्यपि दोनों नीतियां भिन्न हैं, लेकिन दोनों को एक-दूसरे के साथ समन्वयित करके ही अर्थव्यवस्था को स्थिरता और विकास के पथ पर लाया जा सकता है। वर्तमान वैश्विक आर्थिक परिदृश्य में, दोनों नीतियों का प्रभावी समन्वय और अधिक महत्वपूर्ण हो गया है। भविष्य में, सरकार और RBI को मिलकर काम करना चाहिए ताकि भारत एक मजबूत और टिकाऊ अर्थव्यवस्था बन सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

रेपो दर (Repo Rate)
रेपो दर वह ब्याज दर है जिस पर वाणिज्यिक बैंक भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) से अल्पकालिक ऋण लेते हैं।
राजकोषीय घाटा (Fiscal Deficit)
राजकोषीय घाटा सरकार के राजस्व और व्यय के बीच का अंतर होता है, जब व्यय राजस्व से अधिक होता है।

Key Statistics

2023-24 में भारत का राजकोषीय घाटा GDP का 5.9% रहने का अनुमान है।

Source: भारत सरकार का आर्थिक सर्वेक्षण (2023-24)

भारत में GST (वस्तु एवं सेवा कर) की शुरुआत 1 जुलाई 2017 को हुई थी।

Source: केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क बोर्ड (CBIC)

Examples

जन-धन योजना

जन-धन योजना वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देने के लिए सरकार द्वारा शुरू की गई एक पहल है, जो राजकोषीय नीति का एक उदाहरण है।

Topics Covered

EconomyGovernanceFinanceMonetary PolicyFiscal PolicyEconomic Regulation