UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II202310 Marks150 Words
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Q1.

“कौटिल्य का अर्थशास्त्र राज्य एवं शासनकला पर एक सैद्धांतिक कृति है ।” टिप्पणी कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, कौटिल्य के 'अर्थशास्त्र' की मुख्य विशेषताओं और राज्य एवं शासनकला पर इसके सैद्धांतिक योगदान को स्पष्ट करना होगा। उत्तर में, 'अर्थशास्त्र' के विभिन्न पहलुओं जैसे राज्य की संरचना, राजा की भूमिका, दंडनीति, विदेश नीति, और आर्थिक सिद्धांतों पर प्रकाश डालना आवश्यक है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय में 'अर्थशास्त्र' का संक्षिप्त परिचय, मुख्य भाग में इसके सैद्धांतिक पहलुओं का विश्लेषण, और निष्कर्ष में इसकी प्रासंगिकता का उल्लेख।

Model Answer

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Introduction

कौटिल्य, जिन्हें चाणक्य के नाम से भी जाना जाता है, प्राचीन भारत के एक महान राजनीतिक विचारक और अर्थशास्त्री थे। उन्होंने लगभग 300 ईसा पूर्व में 'अर्थशास्त्र' नामक एक महत्वपूर्ण ग्रंथ लिखा, जो राज्य और शासनकला पर एक विस्तृत सैद्धांतिक कृति है। 'अर्थशास्त्र' न केवल एक राजनीतिक ग्रंथ है, बल्कि यह अर्थशास्त्र, समाजशास्त्र, और सैन्य रणनीति जैसे विषयों पर भी प्रकाश डालता है। यह ग्रंथ मौर्य साम्राज्य के निर्माण और प्रशासन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, और आज भी भारतीय राजनीति और शासन के अध्ययन में एक महत्वपूर्ण स्रोत है। यह राज्य की प्रकृति, शासन के सिद्धांतों और नीतियों पर गहन विचार प्रस्तुत करता है।

कौटिल्य के अर्थशास्त्र: राज्य एवं शासनकला का सैद्धांतिक आधार

कौटिल्य का 'अर्थशास्त्र' राज्य और शासनकला पर एक व्यापक दृष्टिकोण प्रस्तुत करता है। यह राज्य को एक जटिल संगठन के रूप में देखता है, जिसमें विभिन्न अंग और कार्य होते हैं।

राज्य की संरचना

  • सप्त अंग सिद्धांत: कौटिल्य ने राज्य को सात अंगों - स्वामी (राजा), अमात्य (मंत्री), प्रज (जनता), दुर्ग (किले), कोष (खजाना), दंड (सजा), और मित्र (सहयोगी) - में विभाजित किया है।
  • राजा की भूमिका: कौटिल्य के अनुसार, राजा को राज्य का सर्वोच्च शासक होना चाहिए, जो न्याय, सुरक्षा और कल्याण के लिए जिम्मेदार हो। राजा को धर्म, अर्थ, और काम के सिद्धांतों का पालन करना चाहिए।

शासनकला के सिद्धांत

  • दंडनीति: कौटिल्य ने दंडनीति को शासन का एक महत्वपूर्ण अंग माना है। उनका मानना था कि दंड के बिना राज्य में व्यवस्था नहीं बनी रह सकती। उन्होंने अपराधों के लिए कठोर दंड का प्रावधान किया है।
  • कूटनीति: कौटिल्य ने कूटनीति को राज्य के हितों की रक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण माना है। उन्होंने 'संप्रहार', 'संधि', 'विग्रह', और 'सांधि' जैसी नीतियों का उल्लेख किया है।
  • अर्थनीति: कौटिल्य ने कृषि, वाणिज्य, और कर प्रणाली पर विशेष ध्यान दिया है। उन्होंने राज्य की आर्थिक समृद्धि के लिए नीतियों का सुझाव दिया है।

अर्थशास्त्र के आर्थिक सिद्धांत

  • कृषि का महत्व: कौटिल्य ने कृषि को राज्य की अर्थव्यवस्था का आधार माना है। उन्होंने सिंचाई, भूमि सुधार, और किसानों को प्रोत्साहन देने पर जोर दिया है।
  • वाणिज्य और व्यापार: कौटिल्य ने वाणिज्य और व्यापार को राज्य की आय बढ़ाने का एक महत्वपूर्ण साधन माना है। उन्होंने व्यापार मार्गों की सुरक्षा और व्यापारियों को प्रोत्साहन देने पर जोर दिया है।
  • कर प्रणाली: कौटिल्य ने कर प्रणाली को राज्य की आय का मुख्य स्रोत माना है। उन्होंने करों को न्यायसंगत और उचित बनाने पर जोर दिया है।

'अर्थशास्त्र' की विशिष्टताएँ

पहलू विवरण
राजनीतिक यथार्थवाद कौटिल्य ने राजनीति को शक्ति और हितों के खेल के रूप में देखा।
साम्राज्यवादी दृष्टिकोण कौटिल्य ने एक शक्तिशाली और विस्तारवादी साम्राज्य की वकालत की।
व्यावहारिक दृष्टिकोण कौटिल्य ने शासन के लिए व्यावहारिक और उपयोगी सुझाव दिए।

कौटिल्य का 'अर्थशास्त्र' न केवल प्राचीन भारत के लिए, बल्कि आज भी शासन और राजनीति के अध्ययन के लिए एक महत्वपूर्ण ग्रंथ है।

Conclusion

संक्षेप में, कौटिल्य का 'अर्थशास्त्र' राज्य और शासनकला पर एक अद्वितीय सैद्धांतिक कृति है। यह राज्य की संरचना, राजा की भूमिका, दंडनीति, विदेश नीति, और आर्थिक सिद्धांतों पर गहन विचार प्रस्तुत करता है। 'अर्थशास्त्र' का व्यावहारिक दृष्टिकोण और राजनीतिक यथार्थवाद इसे आज भी प्रासंगिक बनाता है। यह ग्रंथ भारतीय राजनीतिक चिंतन और शासन प्रणाली के लिए एक महत्वपूर्ण योगदान है, और आधुनिक नीति निर्माताओं के लिए भी उपयोगी मार्गदर्शन प्रदान करता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

अमात्य
अमात्य कौटिल्य के 'अर्थशास्त्र' में राजा के मंत्री या सलाहकार होते थे, जो राज्य के प्रशासन और नीति निर्धारण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते थे।
संप्रहार
संप्रहार कौटिल्य की विदेश नीति का एक पहलू है, जिसका अर्थ है शत्रु राज्य पर आक्रमण करके उसे पराजित करना।

Key Statistics

कौटिल्य के अनुसार, राज्य की आय का लगभग एक चौथाई भाग सेना के रखरखाव पर खर्च किया जाना चाहिए।

Source: कौटिल्य का अर्थशास्त्र (अनुमानित)

कौटिल्य ने राज्य के खजाने को सुरक्षित रखने के लिए गुप्तचरों के एक विस्तृत नेटवर्क का सुझाव दिया था, जिसमें 500 से अधिक गुप्तचर शामिल थे।

Source: कौटिल्य का अर्थशास्त्र (अनुमानित)

Examples

मौर्य साम्राज्य का प्रशासन

कौटिल्य के 'अर्थशास्त्र' में वर्णित सिद्धांतों का उपयोग मौर्य साम्राज्य के प्रशासन में किया गया था, जिससे साम्राज्य की स्थिरता और समृद्धि सुनिश्चित हुई।

Topics Covered

HistoryPolityAncient HistoryPolitical ThoughtIndian Philosophy