UPSC MainsAGRICULTURE-PAPER-I202420 Marks
Q27.

स्वतंत्रता के बाद भारत की राष्ट्रीय प्रसार प्रणाली के कालानुक्रमिक विकास का वर्णन करिए ।

How to Approach

This question requires a chronological analysis of India's national broadcasting system post-independence. The approach should be to divide the answer into distinct phases – pre-1959, 1959-1997, and post-1997, highlighting key milestones, legislative changes, and technological advancements in each phase. Emphasis should be placed on the evolution of All India Radio (AIR) and Doordarshan (DD), their roles in nation-building, and the gradual introduction of private players. A table summarizing key acts and policies would be helpful.

Model Answer

0 min read

Introduction

स्वतंत्रता के बाद भारत की राष्ट्रीय प्रसार प्रणाली (National Broadcasting System) ने देश के सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। 1927 में स्थापित इंडियन ब्रॉडकास्टिंग कंपनी (Indian Broadcasting Company) और बाद में 1936 में स्थापित ऑल इंडिया रेडियो (AIR) ने शुरुआती दौर में सूचना और मनोरंजन का माध्यम प्रदान किया। हालांकि, स्वतंत्रता के बाद, प्रसार प्रणाली को राष्ट्र निर्माण के एक शक्तिशाली उपकरण के रूप में देखा गया। यह प्रश्न भारत की राष्ट्रीय प्रसार प्रणाली के कालानुक्रमिक विकास (chronological development) का वर्णन करने का आग्रह करता है, जिसमें AIR और Doordarshan (DD) के विकास और निजी क्षेत्र की भागीदारी को शामिल किया गया है।

स्वतंत्रता पूर्व और प्रारंभिक चरण (1927-1959)

भारत में रेडियो प्रसारण की शुरुआत 1927 में इंडियन ब्रॉडकास्टिंग कंपनी द्वारा की गई थी, जो बाद में 1936 में सरकार द्वारा अधिग्रहित कर ऑल इंडिया रेडियो (AIR) के रूप में स्थापित किया गया। AIR का मुख्य उद्देश्य सूचना का प्रसार करना और देश को एकजुट करना था। यह प्रसारण मुख्यतः सरकारी नियंत्रण में था और राष्ट्र निर्माण की नीतियों को बढ़ावा देता था। इस अवधि में, रेडियो प्रसारण सीमित क्षेत्रों तक ही उपलब्ध था और इसे एक विलासिता माना जाता था।

पहला चरण: ऑल इंडिया रेडियो का प्रभुत्व (1959-1997)

1959 में, सरकार ने प्रसारकों के लिए एक आधिकारिक नीति जारी की, जिसमें प्रसारण सेवाओं के दोहरे उद्देश्य - सूचना और मनोरंजन - पर जोर दिया गया। इस नीति के अनुसार, AIR को सार्वजनिक सेवा प्रसारण (public service broadcasting) के रूप में संचालित किया जाना था।

  • Doordarshan (DD) की शुरुआत: 1972 में दिल्ली में Doordarshan की शुरुआत हुई, जो AIR का टेलीविजन विंग थी। यह प्रसारण भी सरकारी नियंत्रण में था और शैक्षिक और सांस्कृतिक कार्यक्रमों पर केंद्रित था। 1982 में, DD को राष्ट्रीय नेटवर्क के रूप में विस्तारित किया गया।
  • प्रसारण अधिनियम (Broadcasting Act): हालाँकि कोई विशिष्ट प्रसारण अधिनियम नहीं था, लेकिन सरकार ने भारतीय दंड संहिता (Indian Penal Code) और सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम (Information Technology Act) के तहत प्रसारण को नियंत्रित किया।
  • तकनीकी विकास: इस अवधि में, प्रसारण तकनीक में सुधार हुआ, लेकिन यह अभी भी सीमित था। ब्लैक एंड व्हाइट टेलीविजन प्रसारण ही उपलब्ध था।

दूसरा चरण: उदारीकरण और निजी क्षेत्र की भागीदारी (1997-2009)

1990 के दशक में आर्थिक उदारीकरण के बाद, प्रसारण क्षेत्र में निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित किया गया। यह कदम सूचना और प्रसारण मंत्रालय (Ministry of Information and Broadcasting) द्वारा उठाया गया था।

  • केबल टेलीविजन नेटवर्क (Regulation) अधिनियम, 1995: इस अधिनियम ने केबल टेलीविजन के माध्यम से प्रसारण की अनुमति दी, जिससे निजी चैनलों की संख्या में वृद्धि हुई।
  • सैटकॉम नीति, 1997: इस नीति ने उपग्रह संचार (satellite communication) के लिए लाइसेंस जारी करने की प्रक्रिया को सरल बनाया, जिससे निजी कंपनियों को उपग्रहों के माध्यम से प्रसारण करने की अनुमति मिली।
  • प्रसारण सामग्री (Broadcasting Content) का विनियमन: सरकार ने प्रसारण सामग्री के विनियमन के लिए दिशानिर्देश जारी किए, ताकि सामाजिक मूल्यों और नैतिकता को बनाए रखा जा सके।
  • Doordarshan का आधुनिकीकरण: DD ने रंगीन प्रसारण (colour broadcasting) शुरू किया और कार्यक्रमों की विविधता बढ़ाई।

तीसरा चरण: डिजिटल युग और प्रतिस्पर्धा (2009-वर्तमान)

डिजिटल युग (digital era) के आगमन के साथ, प्रसारण क्षेत्र में क्रांति आ गई। इंटरनेट और मोबाइल प्रौद्योगिकी के प्रसार ने प्रसारण के तरीकों और दर्शकों की आदतों में बदलाव ला दिया।

  • सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 (संशोधन): इस अधिनियम में साइबर अपराध (cybercrime) और प्रसारण सामग्री से संबंधित प्रावधानों को शामिल किया गया।
  • ट्राई (TRAI) की भूमिका: दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (Telecom Regulatory Authority of India - TRAI) को प्रसारण क्षेत्र के विनियमन का अधिकार दिया गया। TRAI ने टैरिफ निर्धारण (tariff fixing) और प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने के लिए नियम बनाए।
  • डिजिटल प्रसारण (Digital Broadcasting): DD Free Dish जैसे फ्री-टू-एयर (free-to-air) डिजिटल चैनलों की शुरुआत हुई, जिससे दूरदराज के क्षेत्रों में भी प्रसारण उपलब्ध हुआ।
  • OTT प्लेटफॉर्म (Over-The-Top Platforms): नेटफ्लिक्स (Netflix), अमेज़ॅन प्राइम (Amazon Prime) और अन्य OTT प्लेटफॉर्म के उदय ने प्रसारण परिदृश्य को बदल दिया।
वर्ष घटना
1927 इंडियन ब्रॉडकास्टिंग कंपनी की स्थापना
1936 ऑल इंडिया रेडियो (AIR) की स्थापना
1972 Doordarshan (DD) की शुरुआत
1995 केबल टेलीविजन नेटवर्क (Regulation) अधिनियम
1997 सैटकॉम नीति

Conclusion

भारत की राष्ट्रीय प्रसार प्रणाली ने स्वतंत्रता के बाद से एक लंबा सफर तय किया है। सरकारी नियंत्रण से लेकर निजी क्षेत्र की भागीदारी तक, प्रसार प्रणाली ने देश के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। डिजिटल युग के साथ, प्रसारण परिदृश्य में तेजी से बदलाव आ रहा है, और भविष्य में OTT प्लेटफॉर्म और अन्य डिजिटल माध्यमों का प्रभुत्व बढ़ता रहेगा। सरकार को यह सुनिश्चित करना होगा कि प्रसारण सामग्री सामाजिक मूल्यों के अनुरूप हो और सभी नागरिकों को सूचना और मनोरंजन तक समान पहुंच प्राप्त हो।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सार्वजनिक सेवा प्रसारण (Public Service Broadcasting)
यह प्रसारण का एक ऐसा रूप है जो व्यावसायिक लाभ के बजाय जनता के हित में संचालित होता है। इसमें शैक्षिक, सांस्कृतिक और सूचनात्मक कार्यक्रमों पर जोर दिया जाता है।
OTT प्लेटफॉर्म (Over-The-Top Platforms)
ये इंटरनेट-आधारित सेवाएं हैं जो पारंपरिक प्रसारण माध्यमों के माध्यम से सामग्री प्रदान करती हैं, जैसे कि Netflix, Amazon Prime Video, और Disney+ Hotstar।

Key Statistics

भारत में 2023 तक, 200 मिलियन से अधिक घरों में केबल और डीटीएच (DTH) सेवाएं उपलब्ध हैं। (स्रोत: TRAI रिपोर्ट, 2023)

Source: TRAI Report 2023

भारत में OTT प्लेटफॉर्म का बाजार 2023 में 16 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक का था। (स्रोत: Media Development Authority, 2023)

Source: Media Development Authority, 2023

Examples

DD फ्री डिश

DD फ्री डिश भारत सरकार द्वारा संचालित एक फ्री-टू-एयर डीटीएच सेवा है, जो दूरदराज के क्षेत्रों में प्रसारण उपलब्ध कराने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रही है।

Frequently Asked Questions

क्या निजी चैनलों के प्रसारण पर कोई नियंत्रण है?

हाँ, सरकार और TRAI द्वारा निर्धारित दिशानिर्देशों के अनुसार, निजी चैनलों के प्रसारण पर नियंत्रण है। इन दिशानिर्देशों का उद्देश्य सामाजिक मूल्यों और नैतिकता को बनाए रखना है।