UPSC MainsAGRICULTURE-PAPER-II202410 Marks150 Words
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Q19.

देश में सार्वजनिक वितरण प्रणाली की दक्षता में तकनीकी कैसे सुधार कर रही है, उदाहरण सहित स्पष्ट कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) की वर्तमान स्थिति और उसमें आ रही कमियों को संक्षेप में बताना आवश्यक है। फिर, तकनीकी सुधारों जैसे कि आधार लिंकिंग, डिजिटलीकरण, और आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। उदाहरणों के साथ स्पष्टीकरण देना महत्वपूर्ण है, जैसे कि विभिन्न राज्यों में लागू किए गए सफल मॉडल। उत्तर को संरचित तरीके से प्रस्तुत करने के लिए, एक परिचय, मुख्य भाग (विभिन्न तकनीकी सुधारों पर केंद्रित), और निष्कर्ष का उपयोग करें।

Model Answer

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Introduction

सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) भारत सरकार द्वारा गरीबों को रियायती दरों पर आवश्यक खाद्य पदार्थ उपलब्ध कराने के लिए बनाई गई एक महत्वपूर्ण प्रणाली है। इसका उद्देश्य खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना है। हालांकि, पीडीएस में भ्रष्टाचार, लीकेज, और अक्षमता जैसी कई चुनौतियां हैं। इन चुनौतियों से निपटने और प्रणाली की दक्षता बढ़ाने के लिए, सरकार तकनीकी सुधारों पर जोर दे रही है। हाल के वर्षों में, आधार लिंकिंग, डिजिटलीकरण, और आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन में सुधार जैसे उपायों को लागू किया गया है, जिससे पीडीएस की कार्यप्रणाली में सकारात्मक बदलाव आया है।

तकनीकी सुधार और दक्षता में वृद्धि

पीडीएस की दक्षता में तकनीकी सुधार निम्नलिखित तरीकों से हो रहा है:

1. आधार लिंकिंग (Aadhaar Linking)

  • उद्देश्य: पीडीएस लाभार्थियों की पहचान को सुनिश्चित करना और डुप्लिकेट लाभार्थियों को हटाना।
  • कैसे काम करता है: आधार कार्ड के माध्यम से लाभार्थियों की पहचान की जाती है, जिससे एक ही व्यक्ति को कई बार लाभ मिलने से रोका जा सकता है।
  • उदाहरण: कई राज्यों में, आधार लिंकिंग के कारण पीडीएस में फर्जी लाभार्थियों की संख्या में कमी आई है और सब्सिडी का सही वितरण सुनिश्चित हुआ है।

2. डिजिटलीकरण (Digitization)

  • उद्देश्य: पीडीएस संचालन को पारदर्शी और कुशल बनाना।
  • कैसे काम करता है:
    • ऑनलाइन पोर्टल्स: लाभार्थियों को ऑनलाइन पंजीकरण करने, अपनी पात्रता की जांच करने और शिकायत दर्ज करने की सुविधा मिलती है।
    • मोबाइल ऐप्स: पीडीएस डीलरों को स्टॉक का प्रबंधन करने, बिक्री का रिकॉर्ड रखने और रिपोर्ट जमा करने में मदद मिलती है।
    • ई-पीओएस (e-PoS) मशीनें: उचित दुकानों पर ई-पीओएस मशीनों का उपयोग करके बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण के माध्यम से अनाज का वितरण किया जाता है, जिससे पारदर्शिता बढ़ती है।
  • उदाहरण: छत्तीसगढ़ राज्य में ‘मुफ्त चावल योजना’ के तहत डिजिटलीकरण के कारण अनाज वितरण में पारदर्शिता आई है।

3. आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन में सुधार (Supply Chain Management Improvement)

  • उद्देश्य: अनाज की बर्बादी को कम करना और समय पर वितरण सुनिश्चित करना।
  • कैसे काम करता है:
    • केंद्रीयकृत भंडारण: अनाज को आधुनिक भंडारण सुविधाओं में रखा जाता है ताकि उसकी गुणवत्ता बनी रहे।
    • परिवहन में सुधार: अनाज को उचित दुकानों तक पहुंचाने के लिए कुशल परिवहन प्रणाली का उपयोग किया जाता है।
    • ट्रैकिंग सिस्टम: अनाज की आवाजाही को ट्रैक करने के लिए जीपीएस (GPS) और आरएफआईडी (RFID) जैसी तकनीकों का उपयोग किया जाता है।
  • उदाहरण: भारतीय खाद्य निगम (FCI) द्वारा किए गए आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन में सुधार से अनाज की बर्बादी में कमी आई है।

4. प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT)

  • उद्देश्य: सब्सिडी को सीधे लाभार्थियों के बैंक खातों में भेजना।
  • कैसे काम करता है: पीडीएस के तहत मिलने वाली सब्सिडी को लाभार्थियों के बैंक खातों में सीधे हस्तांतरित किया जाता है, जिससे भ्रष्टाचार और लीकेज कम होते हैं।
  • उदाहरण: कुछ राज्यों में, डीबीटी के माध्यम से खाद्यान्न सब्सिडी प्रदान करने से पारदर्शिता बढ़ी है और लाभार्थियों को समय पर लाभ मिल रहा है।
तकनीकी सुधार लाभ
आधार लिंकिंग डुप्लिकेट लाभार्थियों की पहचान, भ्रष्टाचार में कमी
डिजिटलीकरण पारदर्शिता, दक्षता, बेहतर निगरानी
आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन अनाज की बर्बादी में कमी, समय पर वितरण
डीबीटी भ्रष्टाचार में कमी, पारदर्शिता, लाभार्थियों को समय पर लाभ

Conclusion

निष्कर्षतः, सार्वजनिक वितरण प्रणाली की दक्षता में तकनीकी सुधार महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहे हैं। आधार लिंकिंग, डिजिटलीकरण, आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन में सुधार, और डीबीटी जैसे उपायों से पीडीएस को अधिक पारदर्शी, कुशल और प्रभावी बनाया जा सकता है। हालांकि, इन सुधारों को सफल बनाने के लिए, लाभार्थियों को जागरूक करना, उचित दुकानों को मजबूत करना, और नियमित निगरानी सुनिश्चित करना आवश्यक है। भविष्य में, ब्लॉकचेन जैसी नई तकनीकों का उपयोग पीडीएस को और अधिक कुशल बनाने में मदद कर सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS)
भारत सरकार द्वारा गरीबों को रियायती दरों पर आवश्यक खाद्य पदार्थ उपलब्ध कराने के लिए बनाई गई एक प्रणाली।
ई-पीओएस (e-PoS)</Electronic Point of Sale
इलेक्ट्रॉनिक पॉइंट ऑफ सेल मशीन, जिसका उपयोग उचित दुकानों पर बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण के माध्यम से अनाज का वितरण करने के लिए किया जाता है।

Key Statistics

भारत में लगभग 80 करोड़ लोग पीडीएस से लाभान्वित होते हैं (2023 तक)।

Source: खाद्य एवं सार्वजनिक वितरण मंत्रालय, भारत सरकार

भारत में पीडीएस के तहत लगभग 533 लाख टन खाद्यान्न का वितरण प्रति वर्ष किया जाता है (2021-22)।

Source: भारतीय खाद्य निगम (FCI)

Examples

छत्तीसगढ़ मुफ्त चावल योजना

छत्तीसगढ़ सरकार द्वारा गरीबों को मुफ्त चावल प्रदान करने की योजना, जिसमें डिजिटलीकरण का उपयोग किया गया है।

Frequently Asked Questions

क्या आधार लिंकिंग अनिवार्य है?

आधार लिंकिंग को अनिवार्य बनाने के संबंध में समय-समय पर अदालती आदेश आते रहे हैं। वर्तमान में, कुछ राज्यों में यह अनिवार्य है, जबकि कुछ में वैकल्पिक।

Topics Covered

अर्थशास्त्रकृषिखाद्य सुरक्षासरकारी नीतियांप्रौद्योगिकी