UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II202420 Marks150 Words
Q20.

देश में विदेशी निवेश के सन्दर्भ में भारत सरकार की नीति का मूल्यांकन कीजिए । क्या आप महसूस करते हैं कि उनके क्रिया-कलापों को नियन्त्रित करने की आवश्यकता है ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सर्वप्रथम विदेशी निवेश (FDI) की नीतियों का संक्षिप्त विवरण देना आवश्यक है। फिर, भारत सरकार द्वारा FDI को आकर्षित करने के लिए किए गए प्रयासों और हाल के परिवर्तनों का मूल्यांकन करें। इसके बाद, FDI के संभावित नकारात्मक प्रभावों और उन्हें नियंत्रित करने की आवश्यकता पर तर्कपूर्ण ढंग से चर्चा करें। उत्तर में विभिन्न क्षेत्रों में FDI के प्रवाह, नीतियों के प्रभाव और विनियमन की आवश्यकता के पक्ष और विपक्ष दोनों को शामिल करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, FDI नीतियां और मूल्यांकन, नियंत्रण की आवश्यकता, निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

विदेशी निवेश (Foreign Direct Investment - FDI) किसी देश के आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह न केवल पूंजी प्रदान करता है, बल्कि प्रौद्योगिकी, कौशल और बेहतर प्रबंधन प्रथाओं को भी लाता है। भारत सरकार ने स्वतंत्रता के बाद से ही FDI को आकर्षित करने के लिए कई नीतियां बनाई हैं, जिनमें समय-समय पर सुधार किए गए हैं। 1991 में आर्थिक उदारीकरण के बाद, FDI नीति में महत्वपूर्ण बदलाव किए गए, जिससे विदेशी निवेश के लिए अधिक अवसर खुले। वर्तमान में, भारत सरकार 'मेक इन इंडिया' और 'आत्मनिर्भर भारत' जैसी पहलों के माध्यम से FDI को बढ़ावा दे रही है। लेकिन, FDI के कुछ नकारात्मक पहलू भी हैं, जैसे कि घरेलू उद्योगों पर प्रभाव और राष्ट्रीय सुरक्षा संबंधी चिंताएं, जिसके कारण इसके विनियमन की आवश्यकता महसूस होती है।

भारत में विदेशी निवेश की नीतियां

भारत में FDI नीति को विभिन्न क्षेत्रों में वर्गीकृत किया गया है। कुछ क्षेत्र, जैसे कि रक्षा, दूरसंचार और वित्तीय सेवाएं, में FDI के लिए विशेष नियम और सीमाएं हैं। सरकार FDI को स्वचालित मार्ग (Automatic Route) और सरकारी अनुमोदन मार्ग (Government Approval Route) के माध्यम से अनुमति देती है। स्वचालित मार्ग में, विदेशी निवेशकों को सरकार से पूर्व अनुमोदन लेने की आवश्यकता नहीं होती है, जबकि सरकारी अनुमोदन मार्ग में, उन्हें विशिष्ट अनुमोदन प्राप्त करना होता है।

FDI नीतियों का मूल्यांकन

  • सकारात्मक प्रभाव: FDI ने भारत में आर्थिक विकास को गति दी है, रोजगार के अवसर पैदा किए हैं और बुनियादी ढांचे के विकास में मदद की है। उदाहरण के लिए, दूरसंचार क्षेत्र में FDI के कारण मोबाइल फोन और इंटरनेट की पहुंच बढ़ी है।
  • क्षेत्रीय वितरण: FDI का वितरण असमान रहा है। महाराष्ट्र, कर्नाटक, तमिलनाडु और दिल्ली जैसे राज्यों में अधिकांश FDI आकर्षित हुआ है, जबकि कुछ राज्यों में FDI का प्रवाह कम रहा है।
  • हाल के परिवर्तन: सरकार ने हाल के वर्षों में FDI नियमों को उदार बनाया है, जैसे कि रक्षा क्षेत्र में FDI सीमा को बढ़ाया गया है और बीमा क्षेत्र में FDI की अनुमति दी गई है।

FDI को नियंत्रित करने की आवश्यकता

हालांकि FDI आर्थिक विकास के लिए महत्वपूर्ण है, लेकिन इसके कुछ नकारात्मक प्रभाव भी हैं जिन्हें नियंत्रित करने की आवश्यकता है:

  • घरेलू उद्योगों पर प्रभाव: FDI के कारण घरेलू उद्योग प्रतिस्पर्धा में पिछड़ सकते हैं, जिससे उनका विकास बाधित हो सकता है।
  • राष्ट्रीय सुरक्षा संबंधी चिंताएं: कुछ क्षेत्रों में FDI के कारण राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरा हो सकता है, खासकर रक्षा और दूरसंचार जैसे क्षेत्रों में।
  • लाभ का हस्तांतरण: विदेशी कंपनियां अपने लाभ को अपने देश वापस भेज सकती हैं, जिससे भारत को आर्थिक नुकसान हो सकता है।
  • श्रम शोषण: कुछ मामलों में, विदेशी कंपनियां श्रम कानूनों का उल्लंघन कर सकती हैं और श्रमिकों का शोषण कर सकती हैं।

नियंत्रण के उपाय

FDI को नियंत्रित करने के लिए सरकार निम्नलिखित उपाय कर सकती है:

  • क्षेत्रीय प्रतिबंध: कुछ संवेदनशील क्षेत्रों में FDI को प्रतिबंधित किया जा सकता है।
  • FDI सीमा: विभिन्न क्षेत्रों में FDI की सीमा निर्धारित की जा सकती है।
  • प्रौद्योगिकी हस्तांतरण: विदेशी कंपनियों को भारत में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकता है।
  • श्रम कानूनों का सख्त पालन: विदेशी कंपनियों को श्रम कानूनों का सख्ती से पालन करने के लिए बाध्य किया जा सकता है।
  • निगरानी और मूल्यांकन: FDI के प्रभाव की नियमित रूप से निगरानी और मूल्यांकन किया जाना चाहिए।
क्षेत्र FDI नीति (2023-24)
रक्षा स्वचालित मार्ग के तहत 74% तक FDI की अनुमति
दूरसंचार 100% FDI की अनुमति (कुछ शर्तों के साथ)
वित्तीय सेवाएं विभिन्न वित्तीय सेवाओं में 74% तक FDI की अनुमति
खुदरा व्यापार 100% स्वचालित मार्ग के तहत एकल ब्रांड खुदरा व्यापार में FDI की अनुमति

Conclusion

भारत सरकार की FDI नीति ने देश के आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। हालांकि, FDI के नकारात्मक प्रभावों को नियंत्रित करने के लिए सरकार को सतर्क रहना होगा। FDI को आकर्षित करने के साथ-साथ, घरेलू उद्योगों की सुरक्षा और राष्ट्रीय सुरक्षा को भी सुनिश्चित करना आवश्यक है। एक संतुलित दृष्टिकोण अपनाकर, भारत FDI का अधिकतम लाभ उठा सकता है और एक मजबूत अर्थव्यवस्था का निर्माण कर सकता है। भविष्य में, सरकार को FDI नीतियों को और अधिक पारदर्शी और निवेशक-अनुकूल बनाने पर ध्यान देना चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

FDI (विदेशी प्रत्यक्ष निवेश)
विदेशी प्रत्यक्ष निवेश (FDI) एक निवेश है जो एक निवेशक द्वारा किसी विदेशी देश में एक व्यवसाय में किया जाता है। इसमें किसी विदेशी कंपनी में इक्विटी खरीदना या किसी विदेशी देश में एक नई कंपनी स्थापित करना शामिल हो सकता है।
स्वचालित मार्ग (Automatic Route)
स्वचालित मार्ग वह प्रक्रिया है जिसमें विदेशी निवेशकों को सरकार से पूर्व अनुमोदन लेने की आवश्यकता नहीं होती है। वे सीधे भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) को सूचित करके निवेश कर सकते हैं।

Key Statistics

वित्तीय वर्ष 2023-24 में भारत में FDI का प्रवाह 76.79 बिलियन अमेरिकी डॉलर रहा।

Source: DPIIT (Department for Promotion of Industry and Internal Trade)

2022-23 में, सेवा क्षेत्र ने भारत में FDI का सबसे बड़ा हिस्सा (लगभग 28%) आकर्षित किया।

Source: RBI (Reserve Bank of India)

Examples

वोक्सवैगन का निवेश

वोक्सवैगन समूह ने भारत में अपने उत्पादन संयंत्रों में 2.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निवेश करने की घोषणा की है, जिससे भारत में ऑटोमोबाइल उद्योग को बढ़ावा मिलेगा।

Frequently Asked Questions

क्या FDI भारत के लिए हमेशा फायदेमंद होता है?

FDI आमतौर पर फायदेमंद होता है, लेकिन इसके कुछ नकारात्मक प्रभाव भी हो सकते हैं, जैसे कि घरेलू उद्योगों पर प्रतिस्पर्धा और राष्ट्रीय सुरक्षा संबंधी चिंताएं। इसलिए, सरकार को FDI नीतियों को सावधानीपूर्वक तैयार करना चाहिए।