UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II202415 Marks250 Words
Read in English
Q19.

आतंकवाद और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद

‘आतंकवाद वैश्विक शांति और सुरक्षा के लिये एक बड़ा ख़तरा बन गया है ।' अंतर्राष्ट्रिय स्तर पर इस ख़तरे को सम्बोधित करने और कम करने में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की आतंकवाद निरोधी समिति (सी.टी.सी.) और इससे संबंधित निकायों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले आतंकवाद की वैश्विक चुनौती को संक्षेप में परिभाषित करें। फिर, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की आतंकवाद निरोधी समिति (सी.टी.सी.) और उससे संबंधित निकायों की संरचना और कार्यों का विश्लेषण करें। उनकी प्रभावशीलता का मूल्यांकन करते समय, उनकी सफलताओं, सीमाओं और चुनौतियों पर ध्यान केंद्रित करें। उत्तर में विभिन्न क्षेत्रीय संदर्भों (जैसे, अफ्रीका, मध्य पूर्व, एशिया) में सी.टी.सी. के प्रदर्शन का उल्लेख करें। अंत में, भविष्य में इस समिति की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए सुझाव दें।

Model Answer

0 min read

Introduction

आतंकवाद, आज वैश्विक शांति और सुरक्षा के लिए सबसे गंभीर खतरों में से एक है। यह न केवल जान-माल का नुकसान करता है, बल्कि सामाजिक-आर्थिक विकास को भी बाधित करता है और देशों के बीच अविश्वास पैदा करता है। 11 सितंबर, 2001 को अमेरिका में हुए हमलों के बाद से, आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने कई प्रयास किए हैं। इन प्रयासों में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की आतंकवाद निरोधी समिति (सी.टी.सी.) एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। सी.टी.सी. का गठन सुरक्षा परिषद प्रस्ताव 1373 (2001) के तहत किया गया था, जिसका उद्देश्य आतंकवाद के खिलाफ वैश्विक सहयोग को मजबूत करना था।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की आतंकवाद निरोधी समिति (सी.टी.सी.): संरचना और कार्य

सी.टी.सी. में सुरक्षा परिषद के सभी 15 सदस्य शामिल होते हैं। इसका मुख्य कार्य सुरक्षा परिषद प्रस्ताव 1373 के कार्यान्वयन की निगरानी करना है। इस प्रस्ताव में सदस्य देशों से आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए राष्ट्रीय कानून बनाने, वित्तीय प्रवाह को रोकने और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग बढ़ाने का आह्वान किया गया है। सी.टी.सी. निम्नलिखित कार्यों का निर्वहन करती है:

  • सदस्य देशों द्वारा प्रस्तुत राष्ट्रीय कार्यान्वयन योजनाओं का मूल्यांकन करना।
  • क्षेत्रीय संगठनों के साथ सहयोग करना।
  • विशेषज्ञों की टीमों को आतंकवाद प्रभावित क्षेत्रों में भेजना।
  • तकनीकी सहायता प्रदान करना।

सी.टी.सी. की प्रभावशीलता: सफलताएं

सी.टी.सी. ने आतंकवाद का मुकाबला करने में कुछ महत्वपूर्ण सफलताएं हासिल की हैं:

  • वैश्विक कानूनी ढांचा: सी.टी.सी. ने सदस्य देशों को आतंकवाद विरोधी कानून बनाने के लिए प्रोत्साहित किया है, जिससे वैश्विक कानूनी ढांचा मजबूत हुआ है।
  • वित्तीय प्रतिबंध: सी.टी.सी. ने अल-कायदा और आईएसआईएस जैसे आतंकवादी समूहों के वित्तीय प्रवाह को रोकने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
  • क्षमता निर्माण: सी.टी.सी. ने आतंकवाद प्रभावित देशों को तकनीकी सहायता और प्रशिक्षण प्रदान करके उनकी क्षमता निर्माण में मदद की है।

सी.टी.सी. की प्रभावशीलता: सीमाएं और चुनौतियां

सी.टी.सी. की प्रभावशीलता में कुछ सीमाएं और चुनौतियां भी हैं:

  • कार्यान्वयन में असमानता: सदस्य देशों द्वारा सुरक्षा परिषद प्रस्ताव 1373 का कार्यान्वयन असमान रहा है। कुछ देशों ने इसे पूरी तरह से लागू किया है, जबकि अन्य ने इसमें ढिलाई बरती है।
  • राजनीतिक मतभेद: सुरक्षा परिषद के सदस्यों के बीच राजनीतिक मतभेद सी.टी.सी. के कार्यों में बाधा उत्पन्न कर सकते हैं।
  • उभरते खतरे: आतंकवाद का स्वरूप लगातार बदल रहा है। नए आतंकवादी समूह और ऑनलाइन कट्टरता सी.टी.सी. के लिए नई चुनौतियां पेश करते हैं।
  • क्षेत्रीय सहयोग की कमी: कुछ क्षेत्रों में, आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए क्षेत्रीय सहयोग की कमी सी.टी.सी. की प्रभावशीलता को कम करती है।

विभिन्न क्षेत्रीय संदर्भों में सी.टी.सी. का प्रदर्शन

क्षेत्र सी.टी.सी. का प्रदर्शन चुनौतियां
अफ्रीका क्षमता निर्माण और तकनीकी सहायता प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। कमजोर शासन, सीमा पार आतंकवाद, और चरमपंथी समूहों की बढ़ती संख्या।
मध्य पूर्व आतंकवादी समूहों के वित्तीय प्रवाह को रोकने में कुछ सफलता मिली। राजनीतिक अस्थिरता, गृह युद्ध, और विदेशी लड़ाकों की भर्ती।
एशिया क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। सीमा पार आतंकवाद, ऑनलाइन कट्टरता, और आतंकवादी समूहों का विस्तार।

सी.टी.सी. की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए सुझाव

सी.टी.सी. की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए निम्नलिखित सुझाव दिए जा सकते हैं:

  • सदस्य देशों द्वारा सुरक्षा परिषद प्रस्ताव 1373 के कार्यान्वयन की निगरानी को मजबूत करना।
  • क्षेत्रीय संगठनों के साथ सहयोग बढ़ाना।
  • उभरते खतरों से निपटने के लिए सी.टी.सी. की क्षमता को बढ़ाना।
  • आतंकवाद विरोधी प्रयासों में पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देना।
  • सदस्य देशों को तकनीकी सहायता और प्रशिक्षण प्रदान करना जारी रखना।

Conclusion

निष्कर्षतः, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की आतंकवाद निरोधी समिति (सी.टी.सी.) ने आतंकवाद का मुकाबला करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। इसने वैश्विक कानूनी ढांचे को मजबूत करने, वित्तीय प्रवाह को रोकने और क्षमता निर्माण में मदद की है। हालांकि, सी.टी.सी. को कार्यान्वयन में असमानता, राजनीतिक मतभेद और उभरते खतरों जैसी चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। इन चुनौतियों से निपटने और अपनी प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए, सी.टी.सी. को सदस्य देशों के साथ सहयोग बढ़ाना, उभरते खतरों से निपटने के लिए अपनी क्षमता को मजबूत करना और आतंकवाद विरोधी प्रयासों में पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देना होगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

आतंकवाद
आतंकवाद एक ऐसी विचारधारा या कार्य है जो हिंसा, भय और धमकी का उपयोग करके राजनीतिक, धार्मिक या वैचारिक लक्ष्यों को प्राप्त करने का प्रयास करता है।
सुरक्षा परिषद प्रस्ताव 1373
यह प्रस्ताव 2001 में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा अपनाया गया था, जिसमें सदस्य देशों से आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए राष्ट्रीय कानून बनाने, वित्तीय प्रवाह को रोकने और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग बढ़ाने का आह्वान किया गया था।

Key Statistics

2001 से 2021 तक, वैश्विक स्तर पर आतंकवाद से होने वाली मौतों की संख्या 77,000 से अधिक थी।

Source: Global Terrorism Index (2022)

2022 में, वैश्विक स्तर पर आतंकवादी हमलों में 8% की वृद्धि हुई, जिसमें 8,300 से अधिक लोग मारे गए।

Source: Global Terrorism Index (2023)

Examples

2008 मुंबई हमला

2008 में मुंबई में लश्कर-ए-तैयबा द्वारा किया गया हमला आतंकवाद का एक भीषण उदाहरण है, जिसने भारत और पाकिस्तान के बीच तनाव बढ़ा दिया था।

Frequently Asked Questions

सी.टी.सी. की भूमिका क्या है?

सी.टी.सी. का मुख्य कार्य सुरक्षा परिषद प्रस्ताव 1373 के कार्यान्वयन की निगरानी करना और आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करना है।

Topics Covered

International RelationsTerrorismUnited NationsInternational Security