UPSC MainsLAW-PAPER-I202415 Marks
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Q22.

अन्तर्राष्ट्रीय विधि एवम् राष्ट्रीय विधि, विधि के एकीकृत ज्ञान की दो शाखाएँ हैं, जो कि मानव समुदाय पर किसी-न-किसी रूप से लागू होती हैं। प्रचलित सिद्धान्तों की सहायता से विस्तारित कीजिए।

How to Approach

This question requires a nuanced understanding of International Law and National Law. The approach should begin by defining both branches of law and highlighting their respective scopes. Then, it’s essential to discuss the prevailing theories regarding their relationship – monism vs. dualism – with supporting arguments. Examples illustrating how these laws intersect and potentially conflict are crucial. Finally, a discussion on harmonization efforts will add depth. A structured answer using clear headings and subheadings is vital for clarity and comprehensive coverage.

Model Answer

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Introduction

विधि, मानव व्यवहार को नियंत्रित करने और व्यवस्था बनाए रखने का एक महत्वपूर्ण साधन है। अंतर्राष्ट्रीय विधि (International Law) और राष्ट्रीय विधि (National Law) विधियों के दो अभिन्न अंग हैं जो विभिन्न स्तरों पर समाज को प्रभावित करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय विधि राष्ट्र राज्यों और अन्य अंतर्राष्ट्रीय संस्थाओं के बीच संबंधों को शासित करती है, जबकि राष्ट्रीय विधि किसी विशेष राज्य के भीतर व्यक्तियों और संगठनों के व्यवहार को नियंत्रित करती है। हाल के वर्षों में, जलवायु परिवर्तन, महामारी, और साइबर अपराध जैसी वैश्विक चुनौतियों ने इन दोनों प्रकार की विधियों के बीच अंतर्संबंधों पर प्रकाश डाला है। इस उत्तर में, हम प्रचलित सिद्धांतों के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय विधि और राष्ट्रीय विधि के संबंधों का विश्लेषण करेंगे।

अंतर्राष्ट्रीय विधि एवं राष्ट्रीय विधि: परिभाषाएँ एवं क्षेत्र

सबसे पहले यह आवश्यक है कि हम दोनों प्रकार की विधियों को परिभाषित करें:

  • अंतर्राष्ट्रीय विधि (International Law): यह नियमों और सिद्धांतों का समूह है जो राष्ट्र राज्यों के बीच संबंधों को नियंत्रित करता है। यह लिखित संधियों, प्रथागत अंतर्राष्ट्रीय कानून (customary international law), सामान्य कानूनी सिद्धांत, न्यायिक निर्णयों और विद्वानों के विचारों से उत्पन्न होता है।
  • राष्ट्रीय विधि (National Law): यह किसी विशेष राज्य द्वारा बनाए गए कानूनों का समूह है जो उस राज्य की सीमाओं के भीतर लागू होते हैं। इसमें संविधान, विधान, विनियम और न्यायिक निर्णय शामिल हो सकते हैं।

सिद्धांत: एकीकरण का ज्ञान

विधि के एकीकृत ज्ञान की अवधारणा को समझने के लिए, हमें दो प्रमुख सिद्धांतों पर विचार करना होगा:

1. द्वैतवाद (Dualism)

  • परिभाषा: द्वैतवाद सिद्धांत मानता है कि अंतर्राष्ट्रीय विधि और राष्ट्रीय विधि दो अलग-अलग कानूनी प्रणालियाँ हैं।
  • सिद्धांत की व्याख्या: इस सिद्धांत के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय कानून को राष्ट्रीय कानून द्वारा ग्रहण करने की आवश्यकता होती है ताकि यह राष्ट्रीय स्तर पर लागू हो सके। यदि कोई संधि हस्ताक्षरित है, तो इसे राष्ट्रीय कानून में शामिल किया जाना चाहिए, जैसे कि भारतीय संविधान के अनुच्छेद 37(1) के तहत।
  • उदाहरण: भारत में, अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों को राष्ट्रीय कानून में शामिल करने के लिए, उन्हें संसद द्वारा अधिनियमित करना आवश्यक है। अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के सम्मेलनों का अनुपालन इसी प्रक्रिया से गुजरता है।

2. एकात्मवाद (Monism)

  • परिभाषा: एकात्मवाद सिद्धांत मानता है कि अंतर्राष्ट्रीय विधि और राष्ट्रीय विधि एक ही कानूनी प्रणाली का हिस्सा हैं।
  • सिद्धांत की व्याख्या: इस सिद्धांत के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय कानून राष्ट्रीय कानून से श्रेष्ठ होता है और यह सीधे तौर पर राष्ट्रीय अदालतों द्वारा लागू किया जा सकता है। एक एकीकृत कानूनी व्यवस्था मौजूद होती है जो अंतरराष्ट्रीय और राष्ट्रीय दोनों स्तरों पर लागू होती है।
  • उदाहरण: कुछ यूरोपीय देशों में, अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार संधियाँ सीधे राष्ट्रीय अदालतों द्वारा लागू की जाती हैं, बिना किसी विशिष्ट घरेलू कानून के। हालाँकि, भारत में एकात्मवाद सिद्धांत का पूर्ण रूप से पालन नहीं किया जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय विधि और राष्ट्रीय विधि के बीच अंतर्संबंध

हालांकि ये दोनों प्रणालियां अलग-अलग हैं, लेकिन उनके बीच कई तरह से संबंध स्थापित होते हैं:

  • संधि (Treaties): अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ राष्ट्र राज्यों के बीच समझौते होती हैं जो राष्ट्रीय कानून में शामिल की जा सकती हैं।
  • अंतर्राष्ट्रीय प्रथागत कानून (Customary International Law): यह उन प्रथाओं और विश्वासों से उत्पन्न होता है जिन्हें राष्ट्र राज्य कानूनी रूप से बाध्य करने वाला मानते हैं। ये प्रथाएं राष्ट्रीय कानूनों को प्रभावित कर सकती हैं। उदाहरण के लिए, राजनयिक प्रतिरक्षा का सिद्धांत अंतर्राष्ट्रीय प्रथागत कानून पर आधारित है और इसे कई देशों में राष्ट्रीय कानून द्वारा मान्यता दी गई है।
  • न्यायिक निर्णय (Judicial Decisions): राष्ट्रीय अदालतें अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों की व्याख्या करते हुए निर्णय ले सकती हैं।

समस्याएँ और चुनौतियाँ

अंतर्राष्ट्रीय विधि और राष्ट्रीय विधि के बीच संबंधों में कुछ चुनौतियाँ भी उत्पन्न होती रहती हैं:

  • संघर्ष (Conflict): कभी-कभी, अंतर्राष्ट्रीय कानून और राष्ट्रीय कानून के बीच टकराव हो सकता है। ऐसे मामलों में, यह निर्धारित करना मुश्किल हो सकता है कि किस कानून को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
  • प्रवर्तन (Enforcement): अंतर्राष्ट्रीय कानून का प्रवर्तन अक्सर कमजोर होता है क्योंकि राष्ट्र राज्यों पर इसका पालन करने का कोई बाध्यकारी अधिकार नहीं होता है। राष्ट्रीय अदालतें अंतर्राष्ट्रीय कानून के उल्लंघन के लिए राज्य की जवाबदेही तय करने में सीमित भूमिका निभा सकती हैं।

सामंजस्य और सहयोग

अंतर्राष्ट्रीय विधि और राष्ट्रीय विधि के बीच सामंजस्य स्थापित करना महत्वपूर्ण है। इसके लिए निम्नलिखित कदम उठाए जा सकते हैं:

  • अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों का अनुपालन: राष्ट्र राज्यों को अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों का पालन करने और उन्हें अपने राष्ट्रीय कानूनों में शामिल करने के लिए प्रयास करना चाहिए।
  • अंतर्राष्ट्रीय सहयोग: राष्ट्र राज्यों को अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था को मजबूत करने के लिए एक साथ काम करना चाहिए।
  • न्यायिक संवाद: राष्ट्रीय अदालतों को अंतर्राष्ट्रीय न्यायालयों और अन्य अंतर्राष्ट्रीय न्यायिक निकायों के साथ संवाद स्थापित करना चाहिए।

केस स्टडी: भारत में अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून का अनुपालन

भारत में, अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून का अनुपालन एक जटिल मुद्दा रहा है। भारतीय संविधान मौलिक अधिकारों की गारंटी देता है, लेकिन अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार संधियों को शामिल करने की प्रक्रिया धीमी रही है। हालांकि, भारतीय अदालतों ने कुछ मामलों में अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानूनों के सिद्धांतों को लागू किया है। 2017 में, सुप्रीम कोर्ट ने राइट टू लाइफ (Right to Life) के संबंध में एक महत्वपूर्ण निर्णय दिया, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों का हवाला दिया गया था।


सिद्धांत द्वैतवाद एकात्मवाद
अंतर्राष्ट्रीय विधि और राष्ट्रीय विधि अलग कानूनी प्रणालियाँ एक ही कानूनी प्रणाली का हिस्सा
ग्रहण की आवश्यकता राष्ट्रीय कानून में शामिल होना आवश्यक सीधे लागू किया जा सकता है
प्राथमिकता राष्ट्रीय विधि को प्राथमिकता अंतर्राष्ट्रीय विधि श्रेष्ठ

Conclusion

निष्कर्षतः, अंतर्राष्ट्रीय विधि और राष्ट्रीय विधि विधि के दो महत्वपूर्ण शाखाएँ हैं जो मानव समुदाय पर लागू होती हैं। द्वैतवाद और एकात्मवाद जैसे सिद्धांतों के माध्यम से उनके बीच संबंधों को समझा जा सकता है। हालांकि इन दोनों प्रणालियों में कुछ चुनौतियाँ हैं, लेकिन अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और सामंजस्य के माध्यम से एक प्रभावी कानूनी व्यवस्था स्थापित की जा सकती है। भविष्य में, जलवायु परिवर्तन, साइबर अपराध और महामारी जैसी वैश्विक चुनौतियों का सामना करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय विधि और राष्ट्रीय विधि के बीच बेहतर समन्वय आवश्यक होगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

प्रथागत अंतर्राष्ट्रीय कानून (Customary International Law)
यह नियमों का समूह है जो राष्ट्र राज्यों द्वारा लंबे समय से पालन किए जा रहे प्रथाओं और विश्वासों पर आधारित होता है, जिन्हें वे कानूनी रूप से बाध्यकारी मानते हैं।
संधि (Treaty)
यह दो या अधिक राष्ट्र राज्यों के बीच एक लिखित समझौता है जो अंतर्राष्ट्रीय कानून द्वारा शासित होता है। यह विशिष्ट मुद्दों पर दायित्वों को स्थापित करता है।

Key Statistics

2023 तक, संयुक्त राष्ट्र (UN) के 193 सदस्य देश हैं, और इनमें से अधिकांश ने विभिन्न अंतर्राष्ट्रीय संधियों में हस्ताक्षर किए हैं।

Source: संयुक्त राष्ट्र वेबसाइट

भारत ने लगभग 70 अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों पर हस्ताक्षर किए हैं, जिनमें से कुछ को राष्ट्रीय कानून में शामिल किया गया है।

Source: भारतीय विदेश मंत्रालय (Ministry of External Affairs)

Examples

विदेसी प्रतिरक्षा (Diplomatic Immunity)

यह सिद्धांत अंतर्राष्ट्रीय प्रथागत कानून पर आधारित है और यह विदेशी राजनयिकों को उनके गृह देश द्वारा भेजे गए कानूनी कार्यवाही से बचाता है। यह राष्ट्रीय विधि में भी शामिल है।

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (International Criminal Court - ICC)

यह अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय नरसंहार, मानवता के खिलाफ अपराधों और युद्ध अपराधों जैसे गंभीर अंतरराष्ट्रीय अपराधों के लिए व्यक्तियों पर मुकदमा चलाता है। राष्ट्रीय कानून द्वारा यह अदालत का सहयोग आवश्यक होता है।

Frequently Asked Questions

क्या अंतर्राष्ट्रीय विधि की तुलना में राष्ट्रीय विधि अधिक महत्वपूर्ण है?

यह सवाल जटिल है और सिद्धांत के आधार पर अलग-अलग उत्तर हो सकते हैं। द्वैतवाद के अनुसार, राष्ट्रीय विधि को प्राथमिकता दी जाती है, जबकि एकात्मवाद के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय विधि श्रेष्ठ होती है।

Topics Covered

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