UPSC MainsLAW-PAPER-I202420 Marks
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Q23.

विश्व बैंक और आईएमएफ का उदय

‘द्वितीय विश्व युद्ध’ में हुए विनाश के उपरान्त विश्व में आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित किए जाने हेतु आर्थिक पुनःप्राप्ति को बढ़ावा देने एवम् एक वैश्विक मौद्रिक प्रणाली का निर्माण करने के लिए विश्व बैंक और अन्तर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष, दो ऐतिहासिक संस्थानों, का अभ्युदय हुआ। विस्तृत वर्णन कीजिए।

How to Approach

This question requires a historical and institutional analysis. The approach should be to first contextualize the post-WWII global economic scenario, then detail the genesis of World Bank and IMF – their objectives, initial structure, and evolution. A comparative analysis highlighting their distinct roles would enhance the answer. Finally, discussing their contemporary relevance and criticisms will demonstrate a nuanced understanding.

Model Answer

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Introduction

द्वितीय विश्व युद्ध (1939-1945) ने वैश्विक अर्थव्यवस्था को भारी क्षति पहुंचाई। युद्ध के पश्चात पुनर्निर्माण की तात्कालिक आवश्यकता और भविष्य में आर्थिक अस्थिरता से बचने की गरज से, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने मिलकर एक नई वैश्विक मौद्रिक प्रणाली स्थापित करने का प्रयास किया। इसी संदर्भ में, 1944 में ब्रेटन वुड्स सम्मेलन (Bretton Woods Conference) आयोजित हुआ, जिसके परिणामस्वरूप विश्व बैंक (World Bank) और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (International Monetary Fund - IMF) जैसे दो महत्वपूर्ण संस्थानों का उदय हुआ। ये संस्थान आर्थिक पुनर्प्राप्ति को बढ़ावा देने तथा एक स्थिर वैश्विक मौद्रिक प्रणाली के निर्माण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

द्वितीय विश्व युद्ध के पश्चात की वैश्विक आर्थिक स्थिति

द्वितीय विश्व युद्ध ने न केवल मानव जीवन को भारी नुकसान पहुंचाया, बल्कि इसने वैश्विक अर्थव्यवस्था को भी तहस-नहस कर दिया। यूरोपीय देशों का बुनियादी ढांचा नष्ट हो गया था, उत्पादन क्षमता कम हो गई थी और व्यापार बाधित हो गया था। संयुक्त राज्य अमेरिका (USA) युद्ध के दौरान आर्थिक रूप से मजबूत हुआ था, लेकिन इसे भी वैश्विक स्थिरता बनाए रखने की जिम्मेदारी निभानी थी। 1929 की महामंदी (Great Depression) का अनुभव ताज़ा था, जिसने दिखाया कि एक कमजोर मौद्रिक प्रणाली वैश्विक अर्थव्यवस्था को कैसे तबाह कर सकती है। इसलिए, एक ऐसी प्रणाली की आवश्यकता महसूस हुई जो आर्थिक सहयोग और विकास को बढ़ावा दे सके।

ब्रेटन वुड्स सम्मेलन (Bretton Woods Conference)

जुलाई 1944 में संयुक्त राज्य अमेरिका के न्यू हैम्पशायर राज्य के ब्रेटन वुड्स में मित्र राष्ट्रों का एक सम्मेलन आयोजित किया गया था। इस सम्मेलन का उद्देश्य युद्ध-वि ravaged अर्थव्यवस्थाओं को फिर से स्थापित करना और भविष्य में ऐसी आर्थिक आपदाओं को रोकने के लिए एक नई अंतर्राष्ट्रीय मौद्रिक और वित्तीय प्रणाली बनाना था। जॉन मे Maynard Keynes (यूके) और Harry Dexter White (USA) जैसे प्रमुख अर्थशास्त्रियों ने इस सम्मेलन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

विश्व बैंक (World Bank)

उद्देश्य एवं उत्पत्ति

विश्व बैंक की स्थापना का प्राथमिक उद्देश्य युद्ध प्रभावित देशों के पुनर्निर्माण और विकासशील देशों में पूंजी निवेश को बढ़ावा देना था। इसे शुरू में यूरोपीय पुनर्निर्माण के लिए बनाया गया था, लेकिन बाद में इसका दायित्व विकास परियोजनाओं को वित्तपोषित करने तक विस्तारित हो गया।

संरचना

  • अंतर्राष्ट्रीय बैंक (International Bank for Reconstruction and Development - IBRD): यह विश्व बैंक का हिस्सा है जो मध्यम आय वाले देशों को ऋण प्रदान करता है।
  • अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ (International Development Association - IDA): यह गरीब देशों को रियायती शर्तों पर ऋण और अनुदान प्रदान करता है।

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (International Monetary Fund - IMF)

उद्देश्य एवं उत्पत्ति

IMF का मुख्य उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय मौद्रिक सहयोग को बढ़ावा देना, विनिमय दरों को स्थिर करना और सदस्य देशों को भुगतान संतुलन की समस्याओं से निपटने में मदद करना था।

संरचना

  • विशेष आहरण अधिकार (Special Drawing Rights - SDR): यह IMF द्वारा जारी किया जाने वाला एक अंतरराष्ट्रीय आरक्षित संपत्ति है।
  • पूंजीधन सुविधाएँ (Financial Facilities): IMF सदस्य देशों को वित्तीय सहायता प्रदान करता है जो भुगतान संतुलन की समस्याओं का सामना कर रहे हैं।

विश्व बैंक और IMF के बीच तुलना

विशेषता विश्व बैंक (World Bank) अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF)
प्राथमिक उद्देश्य विकासशील देशों में दीर्घकालिक पूंजी निवेश को बढ़ावा देना। अंतर्राष्ट्रीय मौद्रिक सहयोग और विनिमय दर स्थिरता सुनिश्चित करना।
ऋण की प्रकृति दीर्घकालिक ऋण (Long-term loans) अल्पकालिक वित्तीय सहायता (Short-term financial assistance)
शर्तें विकास परियोजनाओं से संबंधित शर्तें। आर्थिक सुधारों से संबंधित शर्तें (Structural Adjustment Policies - SAPs)।

आलोचनाएँ

हालांकि, विश्व बैंक और IMF की काफी आलोचना भी हुई है। संरचनात्मक समायोजन नीतियां (SAPs) अक्सर गरीब देशों पर कठोर आर्थिक सुधारों को लागू करने का दबाव बनाती हैं, जिससे सामाजिक असमानता बढ़ सकती है। इसके अतिरिक्त, इन संस्थानों पर विकसित देशों के हितों को बढ़ावा देने का आरोप लगता रहा है।

उदाहरण

2008 की वैश्विक वित्तीय संकट (Global Financial Crisis) के दौरान, IMF ने कई देशों को वित्तीय सहायता प्रदान की ताकि वे अपने भुगतान संतुलन की समस्याओं से निपट सकें और अर्थव्यवस्था को स्थिर कर सकें। इसी तरह, विश्व बैंक अफ्रीका में गरीबी कम करने और शिक्षा तथा स्वास्थ्य सेवाओं में सुधार लाने के लिए विभिन्न परियोजनाओं को वित्तपोषित करता है।

केस स्टडी: अर्जेंटीना का ऋण संकट

अर्जेंटीना ने 2001 में एक गंभीर आर्थिक संकट का सामना किया। IMF ने अर्जेंटीना को बेलआउट पैकेज (Bailout package) प्रदान किया, लेकिन इससे देश की आर्थिक स्थिति और खराब हो गई। संरचनात्मक समायोजन नीतियों के कारण सामाजिक अशांति बढ़ी और गरीबी बढ़ी। इस घटना से विश्व बैंक और IMF की नीतियों की आलोचना हुई और उनकी भूमिका पर सवाल उठे।

विश्व बैंक और IMF द्वितीय विश्व युद्ध के पश्चात वैश्विक अर्थव्यवस्था को स्थिर करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाए हैं। हालाँकि, इन संस्थानों ने अपनी भूमिका और उद्देश्यों में समय के साथ बदलाव किए हैं, लेकिन वे आज भी अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली के अभिन्न अंग बने हुए हैं। इनकी आलोचनाओं पर ध्यान देते हुए और विकासशील देशों की आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से समझने का प्रयास करते हुए, ये संस्थान वैश्विक आर्थिक स्थिरता और विकास में अधिक प्रभावी योगदान दे सकते हैं।

Conclusion

विश्व बैंक और IMF द्वितीय विश्व युद्ध के पश्चात वैश्विक अर्थव्यवस्था को स्थिर करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाए हैं। हालाँकि, इन संस्थानों ने अपनी भूमिका और उद्देश्यों में समय के साथ बदलाव किए हैं, लेकिन वे आज भी अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली के अभिन्न अंग बने हुए हैं। इनकी आलोचनाओं पर ध्यान देते हुए और विकासशील देशों की आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से समझने का प्रयास करते हुए, ये संस्थान वैश्विक आर्थिक स्थिरता और विकास में अधिक प्रभावी योगदान दे सकते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

SDR (Special Drawing Rights)
SDR अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष द्वारा जारी किया गया एक आरक्षित संपत्ति है जिसका उपयोग सदस्य देशों के बीच भुगतान करने या IMF को भुगतान करने के लिए किया जा सकता है। यह 1969 में सोने की कीमतों की अस्थिरता को कम करने के उद्देश्य से बनाया गया था।
SAPs (Structural Adjustment Policies)
संरचनात्मक समायोजन नीतियाँ, IMF और विश्व बैंक द्वारा सदस्य देशों को दी जाने वाली आर्थिक सुधारों की शर्तें हैं, जिनका उद्देश्य अर्थव्यवस्था को स्थिर करना और विकास को बढ़ावा देना है। इन नीतियों में अक्सर सरकारी खर्च में कटौती, निजीकरण और व्यापार उदारीकरण शामिल होते हैं।

Key Statistics

2023 तक, विश्व बैंक का वित्तपोषण पोर्टफोलियो लगभग $275 बिलियन है, जो 160 से अधिक देशों में परियोजनाओं को कवर करता है। (स्रोत: विश्व बैंक की वार्षिक रिपोर्ट)

Source: विश्व बैंक की वार्षिक रिपोर्ट

1980 के दशक और 1990 के दशक में, IMF द्वारा लगभग 40 देशों को संरचनात्मक समायोजन कार्यक्रम प्रदान किए गए। (स्रोत: IMF की वेबसाइट)

Source: IMF की वेबसाइट

Examples

भारत में IMF का हस्तक्षेप

1991 के आर्थिक संकट के दौरान, भारत को भुगतान संतुलन की समस्या से निपटने के लिए IMF से ऋण मिला। इस ऋण के साथ, भारत को कुछ आर्थिक सुधारों को लागू करने की आवश्यकता थी, जिसने देश को आर्थिक रूप से मजबूत बनाने में मदद की।

Frequently Asked Questions

क्या विश्व बैंक और IMF एक ही संस्था हैं?

नहीं, विश्व बैंक और IMF अलग-अलग संस्थान हैं लेकिन वे ब्रेटन वुड्स समझौते के परिणामस्वरूप स्थापित किए गए थे और उनका मुख्यालय वाशिंगटन डी.सी. में स्थित है।

Topics Covered

EconomyInternational RelationsWorld BankIMFGlobal EconomyPost-War Reconstruction