UPSC MainsLAW-PAPER-I202415 Marks
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Q25.

हस्तक्षेप क्या है? मानवीय आधारों पर हस्तक्षेप तथा आत्म-प्रतिरक्षा के कारण हुए हस्तक्षेप का वर्णन कीजिए।

How to Approach

This question requires a nuanced understanding of humanitarian intervention and self-defense interventions within international law. The approach should be to define 'intervention' clearly, then delineate the two categories – humanitarian and self-defense - outlining their justifications, historical context, legal basis (or lack thereof), and criticisms. Use examples to illustrate each type and acknowledge the controversies surrounding both. A table comparing the two types could enhance clarity. Structure: Definition, Humanitarian Intervention, Self-Defense Intervention, Comparison Table, Conclusion.

Model Answer

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Introduction

अंतर्राष्ट्रीय कानून में हस्तक्षेप (Intervention) एक जटिल और विवादास्पद मुद्दा है। मोटे तौर पर, यह किसी राज्य द्वारा दूसरे राज्य के आंतरिक मामलों में सैन्य या अन्य तरीकों से दखल देना संदर्भित करता है। 20वीं शताब्दी के अंत और 21वीं सदी की शुरुआत में, मानवीय संकटों और शासन परिवर्तन के प्रयासों ने हस्तक्षेप के मुद्दे को केंद्र में ला दिया है। हालांकि, संप्रभुता (Sovereignty) के सिद्धांत का सम्मान करते हुए, 'गैर-हस्तक्षेप' एक स्थापित अंतरराष्ट्रीय कानूनी सिद्धांत है। रवांडा नरसंहार (Rwandan Genocide) जैसी घटनाओं ने मानवीय आधारों पर हस्तक्षेप की आवश्यकता पर सवाल खड़े किए हैं, वहीं अफगानिस्तान और इराक युद्धों ने आत्म-रक्षा के नाम पर हस्तक्षेप की वैधता को चुनौती दी है। इस उत्तर में हम हस्तक्षेप की अवधारणा, मानवीय आधारों पर हुए तथा आत्म-प्रतिरक्षा के कारण हुए हस्तक्षेप का वर्णन करेंगे।

हस्तक्षेप: परिभाषा एवं पृष्ठभूमि

अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार, हस्तक्षेप किसी भी राज्य द्वारा दूसरे राज्य की स्वतंत्रता या राजनीतिक मामलों में दखल देना है। यह सैन्य बल प्रयोग, आर्थिक दबाव, या राजनीतिक हस्तक्षेप के माध्यम से हो सकता है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर (UN Charter), जिसके अनुच्छेद 2(7) में संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान करने की बात कही गई है, इस प्रकार के हस्तक्षेपों को प्रतिबंधित करता है। हालांकि, कुछ परिस्थितियों में, हस्तक्षेप की अनुमति दी जा सकती है, लेकिन यह अत्यधिक विवादास्पद है।

मानवीय आधारों पर हस्तक्षेप

परिभाषा एवं औचित्य

मानवीय आधारों पर हस्तक्षेप (Humanitarian Intervention) तब किया जाता है जब किसी राज्य में गंभीर मानवाधिकारों का उल्लंघन हो रहा हो, जैसे कि नरसंहार, जातीय सफाई, या सामूहिक अत्याचार। इसका तर्क यह है कि अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को इन अपराधों को रोकने और प्रभावित आबादी की रक्षा करने का दायित्व है, भले ही ऐसा करने से संप्रभुता का उल्लंघन हो। यह 'अंतर्राष्ट्रीय ज़िम्मेदारी की अवधारणा' (Responsibility to Protect - R2P) पर आधारित है, जिसे 2005 में संयुक्त राष्ट्र ने अपनाया था।

ऐतिहासिक उदाहरण

  • रवांडा नरसंहार (1994): अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की निष्क्रियता के कारण लाखों लोगों की हत्या हुई। यह घटना मानवीय हस्तक्षेप की आवश्यकता को उजागर करती है।
  • कोसोवो युद्ध (1999): नाटो (NATO) ने सर्बिया पर बमबारी करके कोसोवो में अल्बानियाई नागरिकों के खिलाफ हो रहे अत्याचारों को रोकने का प्रयास किया।
  • लाइबिया हस्तक्षेप (2011): संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प 1973 के तहत, नाटो ने गद्दाफी शासन द्वारा नागरिकों पर किए जा रहे हमलों को रोकने के लिए सैन्य कार्रवाई की।

आलोचना एवं चुनौतियाँ

मानवीय आधारों पर हस्तक्षेप की आलोचनाएँ:

  • सैन्य साम्राज्यवाद (Military Imperialism): शक्तिशाली राष्ट्र अपने हितों को आगे बढ़ाने के लिए मानवीय हस्तक्षेप का उपयोग कर सकते हैं।
  • चयनितता (Selectivity): सभी मानवीय संकटों में हस्तक्षेप नहीं किया जाता है, जिससे पूर्वाग्रह और राजनीतिक प्रेरणाओं की आशंका उत्पन्न होती है।
  • अवांछित परिणाम (Unintended Consequences): हस्तक्षेप से स्थिति और खराब हो सकती है, जैसे कि नागरिक हताहत होना या अस्थिरता का बढ़ना।

आत्म-प्रतिरक्षा के कारण हस्तक्षेप

परिभाषा एवं औचित्य

आत्म-प्रतिरक्षा के कारण हस्तक्षेप (Intervention for Self-Defense) तब किया जाता है जब किसी राज्य को दूसरे राज्य से आसन्न खतरे का सामना करना पड़ता है, जैसे कि आतंकवादी हमला या आक्रामक सैन्य कार्रवाई। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 51 में राज्यों को आत्म-रक्षा के अधिकार की अनुमति दी गई है। यह ‘तत्काल’ और ‘आवश्यक’ (imminent and necessary) होना चाहिए।

ऐतिहासिक उदाहरण

  • संयुक्त राज्य अमेरिका का अफगानिस्तान पर आक्रमण (2001): 9/11 के हमलों के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका ने अल-कायदा के खिलाफ युद्ध छेड़ने के लिए अफगानिस्तान पर आक्रमण किया।
  • इराक युद्ध (2003): संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगी देशों ने इराक पर सामूहिक विनाश के हथियारों के कथित भंडार के आधार पर आक्रमण किया।

आलोचना एवं चुनौतियाँ

आत्म-प्रतिरक्षा हस्तक्षेप की आलोचनाएँ:

  • खतरे का गलत आकलन (Misinterpretation of Threat): राज्य अपने हितों को आगे बढ़ाने के लिए खतरे को बढ़ा-चढ़ाकर पेश कर सकते हैं।
  • प्रतिक्रियात्मक बल प्रयोग (Excessive Use of Force): आत्म-रक्षा के नाम पर अत्यधिक बल का प्रयोग किया जा सकता है।
  • अंतर्राष्ट्रीय कानून का उल्लंघन (Violation of International Law): संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की सहमति के बिना हस्तक्षेप अंतर्राष्ट्रीय कानून का उल्लंघन हो सकता है।

मानवीय हस्तक्षेप बनाम आत्म-प्रतिरक्षा हस्तक्षेप: तुलनात्मक सारणी

विशेषता मानवीय हस्तक्षेप आत्म-प्रतिरक्षा हस्तक्षेप
औचित्य मानवाधिकारों का गंभीर उल्लंघन, सामूहिक अत्याचार आसन्न खतरा, आतंकवादी हमला, आक्रामक सैन्य कार्रवाई
कानूनी आधार अंतर्राष्ट्रीय ज़िम्मेदारी की अवधारणा (R2P), अस्पष्ट कानूनी आधार संयुक्त राष्ट्र चार्टर का अनुच्छेद 51
सहमति आवश्यकता संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की सहमति आदर्श है, लेकिन आवश्यक नहीं आदर्श रूप से संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की सहमति होनी चाहिए
मुख्य आलोचनाएँ सैन्य साम्राज्यवाद, चयनशीलता, अवांछित परिणाम खतरे का गलत आकलन, अत्यधिक बल प्रयोग, अंतर्राष्ट्रीय कानून का उल्लंघन

Conclusion

हस्तक्षेप एक जटिल मुद्दा है जो संप्रभुता और मानवीय मूल्यों के बीच संतुलन स्थापित करने की चुनौती देता है। मानवीय आधारों पर हस्तक्षेप तथा आत्म-प्रतिरक्षा के कारण किए गए हस्तक्षेप दोनों ही विवादास्पद हैं, जिनमें वैधता, राजनीतिक प्रेरणाएँ और अवांछित परिणामों से संबंधित महत्वपूर्ण चिंताएँ शामिल हैं। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को इन हस्तक्षेपों की परिस्थितियों और परिणामों पर सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे वास्तव में जरूरतमंद लोगों की रक्षा करते हैं और अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बढ़ावा देते हैं। भविष्य में, अंतर्राष्ट्रीय ज़िम्मेदारी की अवधारणा (R2P) के कार्यान्वयन को मजबूत करने और आत्म-रक्षा के दावों की अधिक कठोर जांच की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

संप्रभुता (Sovereignty)
किसी राज्य की अपनी सीमाओं के भीतर सर्वोच्च शक्ति तथा अन्य राज्यों या बाहरी ताकतों के हस्तक्षेप से मुक्ति की स्थिति।
अंतर्राष्ट्रीय ज़िम्मेदारी की अवधारणा (R2P)
एक वैश्विक मानक जो बताता है कि संप्रभु राज्य अपने नागरिकों को बचाने के लिए जिम्मेदार हैं, और यदि वे ऐसा करने में विफल रहते हैं, तो अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को हस्तक्षेप करना चाहिए।

Key Statistics

रवांडा नरसंहार में लगभग 8,00,000 लोगों की हत्या हुई थी (संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार कार्यालय)।

Source: UN Human Rights Office

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने 1973 के संकल्प के तहत लाइबिया में सैन्य हस्तक्षेप को मंजूरी दी (संयुक्त राष्ट्र)।

Source: United Nations

Frequently Asked Questions

क्या अंतर्राष्ट्रीय कानून हस्तक्षेप को पूरी तरह से प्रतिबंधित करता है?

नहीं, अंतर्राष्ट्रीय कानून हस्तक्षेप को पूरी तरह से प्रतिबंधित नहीं करता है, लेकिन यह संप्रभुता का सम्मान करने पर जोर देता है और हस्तक्षेप के लिए सख्त शर्तें निर्धारित करता है। सुरक्षा परिषद की सहमति आदर्श होती है, लेकिन हमेशा आवश्यक नहीं होती है।

Topics Covered

International RelationsLawInterventionHumanitarian InterventionSelf-DefenseInternational Law