UPSC MainsAGRICULTURE-PAPER-I202510 Marks150 Words
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Q5.

निम्नलिखित में से प्रत्येक प्रश्न का उत्तर लगभग 150 शब्दों में दीजिए : (d) विभिन्न वन नीतियों और उनके लक्ष्यों को स्पष्ट कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देते समय, भारत में विभिन्न प्रमुख वन नीतियों और उनके उद्देश्यों को कालानुक्रमिक क्रम में प्रस्तुत करना महत्वपूर्ण है। उत्तर की शुरुआत वनों के महत्व और वन नीतियों की आवश्यकता पर संक्षिप्त परिचय से करें। मुख्य भाग में, 1894, 1952 और 1988 की राष्ट्रीय वन नीतियों पर विशेष ध्यान केंद्रित करते हुए, प्रत्येक नीति के मुख्य प्रावधानों और लक्ष्यों को स्पष्ट रूप से समझाएं। आवश्यकतानुसार नवीनतम 'भारत वन स्थिति रिपोर्ट' (ISFR) के आंकड़ों का भी उल्लेख करें। निष्कर्ष में, इन नीतियों के समग्र प्रभाव और भविष्य की राह पर प्रकाश डालें।

Model Answer

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Introduction

वन पृथ्वी पर जीवन के लिए महत्वपूर्ण हैं, जो पारिस्थितिक संतुलन बनाए रखने, जैव विविधता के संरक्षण और जलवायु परिवर्तन को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। भारत में, वनों के प्रबंधन और संरक्षण के लिए विभिन्न नीतियां समय-समय पर तैयार की गई हैं, जो बदलती पर्यावरणीय, सामाजिक और आर्थिक आवश्यकताओं को दर्शाती हैं। इन नीतियों का मुख्य उद्देश्य वन संसाधनों का सतत विकास सुनिश्चित करना और वन-निर्भर समुदायों के कल्याण को बढ़ावा देना रहा है। इन नीतियों ने भारत के वन आवरण को आकार देने और देश की पारिस्थितिक सुरक्षा को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

भारत की प्रमुख वन नीतियां और उनके लक्ष्य

भारत में वन नीतियों का विकास एक लंबी प्रक्रिया रही है, जो औपनिवेशिक काल से लेकर स्वतंत्रता के बाद तक विभिन्न चरणों से गुजरी है। इन नीतियों का मुख्य उद्देश्य वनों का संरक्षण, सतत प्रबंधन और वन-आधारित समुदायों की आवश्यकताओं को पूरा करना रहा है।

1. भारतीय वन अधिनियम, 1927

  • पृष्ठभूमि: यह अधिनियम ब्रिटिश काल में वनोपज की आवाजाही को नियंत्रित करने और उस पर शुल्क लगाने के उद्देश्य से बनाया गया था। यह 1865 और 1878 के पिछले वन अधिनियमों का एक संशोधित रूप था।
  • लक्ष्य:
    • वनों को आरक्षित वन, संरक्षित वन या ग्राम वन के रूप में घोषित करने की प्रक्रिया को परिभाषित करना।
    • वन अपराधों को परिभाषित करना और आरक्षित वनों के अंदर निषिद्ध कार्यों का विवरण देना।
    • मुख्य रूप से औपनिवेशिक उद्देश्यों के लिए वन संसाधनों का प्रभावी उपयोग सुनिश्चित करना।

2. राष्ट्रीय वन नीति, 1952

  • पृष्ठभूमि: स्वतंत्रता के बाद भारत की पहली राष्ट्रीय वन नीति, जिसका उद्देश्य पारिस्थितिक स्थिरता और वनों के वाणिज्यिक दोहन के बीच संतुलन स्थापित करना था।
  • लक्ष्य:
    • कुल भूमि क्षेत्र के एक-तिहाई (33%) हिस्से को वन क्षेत्र के अंतर्गत लाना (पहाड़ी क्षेत्रों में 60% और मैदानी क्षेत्रों में 20%)।
    • वन संरक्षण, वन्यजीव संरक्षण और वनों के सामाजिक-आर्थिक लाभों को बढ़ावा देना।
    • लकड़ी और अन्य वन उत्पादों की निरंतर आपूर्ति सुनिश्चित करना।

3. राष्ट्रीय वन नीति, 1988

  • पृष्ठभूमि: यह नीति 1952 की नीति का एक महत्वपूर्ण संशोधन थी, जिसने वनों के वाणिज्यिक दृष्टिकोण से हटकर उनकी पारिस्थितिक भूमिका और जनभागीदारी पर अधिक ध्यान केंद्रित किया।
  • लक्ष्य:
    • पारिस्थितिक संतुलन के संरक्षण और पुनर्निर्माण के माध्यम से पर्यावरणीय स्थिरता बनाए रखना।
    • मौजूदा प्राकृतिक विरासत का संरक्षण करना।
    • नदियों, झीलों और जलाशयों के जलग्रहण क्षेत्रों में मिट्टी के अपरदन और अनाच्छादन की जांच करना।
    • ग्रामीण और आदिवासी आबादी की ईंधन लकड़ी, चारा, लघु वन उत्पाद और छोटी इमारती लकड़ी आदि की आवश्यकताओं को पूरा करना।
    • वन प्रबंधन में स्थानीय समुदायों, विशेषकर महिलाओं की भागीदारी को बढ़ावा देना (संयुक्त वन प्रबंधन)।

4. प्रस्तावित राष्ट्रीय वन नीति, 2018 (मसौदा)

  • पृष्ठभूमि: 1988 की नीति को 30 साल बाद बदलने की तैयारी, जिसमें जलवायु परिवर्तन, घटते हरित आवरण और मानव-वन्यजीव संघर्ष जैसी नई चुनौतियों को शामिल करने का प्रस्ताव है।
  • प्रस्तावित लक्ष्य:
    • स्थायी वन प्रबंधन के माध्यम से जलवायु परिवर्तन की समस्या से निपटना।
    • वैज्ञानिक प्रक्रिया के जरिए देश के एक तिहाई हिस्से को वन क्षेत्र बनाना।
    • वनों के विकास के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) मॉडल को लागू करना।

प्रमुख वन नीतियों का तुलनात्मक विश्लेषण

नीति/अधिनियम प्रमुख उद्देश्य मुख्य फोकस
भारतीय वन अधिनियम, 1927 वन उत्पादों का नियंत्रण, वर्गीकरण और राजस्व संग्रहण। औपनिवेशिक आर्थिक हित।
राष्ट्रीय वन नीति, 1952 वन क्षेत्र का विस्तार, पारिस्थितिक संतुलन और वाणिज्यिक उपयोग में संतुलन। संरक्षण और उत्पादन।
राष्ट्रीय वन नीति, 1988 पारिस्थितिक स्थिरता, जैव विविधता संरक्षण, स्थानीय समुदायों की भागीदारी। पर्यावरण संतुलन और आजीविका।

Conclusion

भारत की वन नीतियों ने समय के साथ विकास किया है, जिसमें औपनिवेशिक शोषण से लेकर पर्यावरण संरक्षण और सामुदायिक भागीदारी पर जोर दिया गया है। राष्ट्रीय वन नीति, 1988 एक मील का पत्थर साबित हुई, जिसने पारिस्थितिक स्थिरता और वन-निर्भर समुदायों की आवश्यकताओं को प्राथमिकता दी। हालांकि, जलवायु परिवर्तन और बढ़ती आबादी जैसी समकालीन चुनौतियां नई नीतियों की आवश्यकता को रेखांकित करती हैं। 2023 की भारत वन स्थिति रिपोर्ट के अनुसार, देश में कुल वन और वृक्ष आवरण बढ़कर 25.17% हो गया है, जो इन नीतियों के सकारात्मक प्रभाव को दर्शाता है। भविष्य की नीतियों को सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने और वनों को जलवायु परिवर्तन से बचाने के लिए और अधिक अभिनव दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता होगी।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

राष्ट्रीय वन नीति
राष्ट्रीय वन नीति उन दिशानिर्देशों और विनियमों का एक समूह है जो किसी देश में वन संसाधनों के प्रबंधन, संरक्षण और सतत उपयोग को निर्धारित करते हैं। इसका उद्देश्य पारिस्थितिक संतुलन बनाए रखना और वन-निर्भर समुदायों की आजीविका का समर्थन करना है।
वनावरण (Forest Cover)
वनावरण को 1 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्र में फैले हुए और 10% से अधिक वृक्ष वितान घनत्व (Tree Canopy Density) वाले सभी वृक्षीय क्षेत्रों के रूप में परिभाषित किया जाता है, भले ही वृक्षों के प्रकार और भूमि के कानूनी दर्जे कुछ भी हों।

Key Statistics

भारत वन स्थिति रिपोर्ट (ISFR) 2023 के अनुसार, भारत में कुल वन और वृक्ष आवरण 8,27,356.95 वर्ग किलोमीटर है, जो देश के भौगोलिक क्षेत्र का 25.17% है। यह 2021 की तुलना में 1,445.81 वर्ग किलोमीटर की वृद्धि दर्शाता है।

Source: भारत वन स्थिति रिपोर्ट (ISFR) 2023, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय

भारत के 19 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में 33% से अधिक भौगोलिक क्षेत्र वनावरण के अंतर्गत है। इनमें से आठ राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों (मिजोरम, लक्षद्वीप, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह, अरुणाचल प्रदेश, नागालैंड, मेघालय, त्रिपुरा और मणिपुर) में 75% से अधिक वनावरण है।

Source: भारत वन स्थिति रिपोर्ट (ISFR) 2023

Examples

संयुक्त वन प्रबंधन (JFM)

राष्ट्रीय वन नीति, 1988 के तहत संयुक्त वन प्रबंधन (JFM) कार्यक्रम शुरू किया गया था। इसमें वन विभाग और स्थानीय समुदायों के बीच एक साझेदारी स्थापित की जाती है ताकि वनों का संरक्षण और प्रबंधन किया जा सके। इसके तहत ग्रामीण समुदायों को वनों की सुरक्षा के बदले लघु वनोत्पादों का लाभ मिलता है। इसकी औपचारिक शुरुआत 1988 में केरल राज्य से हुई थी।

चिपको आंदोलन

यह एक प्रसिद्ध पर्यावरण संरक्षण आंदोलन था जो 1970 के दशक में भारत के उत्तराखंड राज्य में शुरू हुआ था। इस आंदोलन में ग्रामीणों, विशेषकर महिलाओं ने पेड़ों को काटने से बचाने के लिए उन्हें गले लगा लिया था। यह आंदोलन स्थानीय समुदायों की वनों के प्रति गहरी निर्भरता और उनके संरक्षण के महत्व को दर्शाता है, जिसने बाद में 1988 की वन नीति में सामुदायिक भागीदारी के प्रावधानों को प्रभावित किया।

Frequently Asked Questions

भारत में कितनी राष्ट्रीय वन नीतियां लागू की गई हैं?

भारत में मुख्य रूप से तीन राष्ट्रीय वन नीतियां लागू की गई हैं: 1894, 1952 और 1988। 2018 में एक नई नीति का मसौदा भी प्रस्तावित किया गया था।

Topics Covered

EnvironmentForestryPolicyForest PoliciesConservation GoalsForest Management