UPSC MainsAGRICULTURE-PAPER-II202520 Marks
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Q21.

भारत में खाद्य उत्पादकता की प्रवृत्तियाँ क्या हैं ? भारत में खाद्य एवं पोषण सुरक्षा को ध्यान में रखते हुए टिकाऊ खाद्य उत्पादन पद्धति हेतु अपना विचार व्यक्त कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देते समय, सबसे पहले भारत में खाद्य उत्पादकता की ऐतिहासिक और वर्तमान प्रवृत्तियों का वर्णन करें, जिसमें हरित क्रांति के प्रभावों और हालिया वृद्धि के साथ-साथ चुनौतियों का भी उल्लेख हो। इसके बाद, खाद्य और पोषण सुरक्षा की वर्तमान स्थिति को रेखांकित करें। अंत में, टिकाऊ खाद्य उत्पादन पद्धतियों के लिए अपने विचारों को विस्तृत करें, जिसमें विभिन्न कृषि पद्धतियां, सरकारी योजनाएं और नीतिगत सुझाव शामिल हों। संरचना को परिचय, मुख्य भाग (उप-शीर्षकों सहित) और निष्कर्ष में विभाजित करें। नवीनतम डेटा, सरकारी योजनाओं और रिपोर्टों का उल्लेख करें।

Model Answer

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Introduction

भारत, विश्व की दूसरी सबसे बड़ी आबादी वाला देश होने के नाते, अपने नागरिकों के लिए खाद्य और पोषण सुरक्षा सुनिश्चित करने हेतु निरंतर प्रयास कर रहा है। दशकों पहले अकाल और खाद्यान्न की कमी का सामना करने वाले देश ने अब खाद्यान्न उत्पादन में आत्मनिर्भरता हासिल कर ली है। हालांकि, बढ़ती जनसंख्या, जलवायु परिवर्तन के प्रभाव और कृषि संसाधनों पर बढ़ते दबाव के कारण स्थायी खाद्य उत्पादन पद्धतियों को अपनाना अब एक अनिवार्य आवश्यकता बन गया है। यह न केवल वर्तमान पीढ़ियों की आवश्यकताओं को पूरा करेगा बल्कि भविष्य के लिए भी खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करेगा।

भारत में खाद्य उत्पादकता की प्रवृत्तियाँ

भारत में खाद्य उत्पादकता की प्रवृत्तियां स्वतंत्रता के बाद से महत्वपूर्ण परिवर्तनों से गुज़री हैं, जिन्हें विभिन्न चरणों में देखा जा सकता है:
  • प्रारंभिक चरण (1950-1960 के दशक): स्वतंत्रता के बाद भारत खाद्यान्न की कमी और अकाल से जूझ रहा था। कृषि उत्पादन पारंपरिक तरीकों पर आधारित था, जिससे उत्पादकता कम थी। 1950-51 में कुल खाद्यान्न उत्पादन 50.8 मिलियन टन था।
  • हरित क्रांति का युग (1960 के दशक के मध्य से 1980 के दशक तक): 1960 के दशक के मध्य में शुरू हुई हरित क्रांति ने भारतीय कृषि में क्रांतिकारी परिवर्तन लाए। उच्च उपज वाली किस्मों (HYV) के बीज, रासायनिक उर्वरकों, कीटनाशकों और बेहतर सिंचाई तकनीकों के उपयोग से गेहूं और चावल जैसे खाद्यान्नों के उत्पादन में अभूतपूर्व वृद्धि हुई।
    • 1968 में गेहूं का उत्पादन 170 लाख टन के रिकॉर्ड स्तर पर पहुंच गया।
    • 1978-79 तक अनाज उत्पादन 131 मिलियन टन तक पहुंच गया, जिससे भारत दुनिया के सबसे बड़े कृषि उत्पादकों में से एक बन गया।
    • भारत खाद्यान्न उत्पादन में आत्मनिर्भर हो गया और आयात पर निर्भरता काफी कम हो गई।
  • विभिन्नता और स्थिरता का चरण (1990 के दशक से 2000 के दशक तक): इस अवधि में खाद्यान्न उत्पादन में वृद्धि जारी रही, लेकिन दालों और तिलहनों जैसी फसलों में स्थिरता लाने पर भी ध्यान दिया गया। कृषि में मशीनीकरण बढ़ा और किसानों की आय में भी वृद्धि हुई।
  • हालिया प्रवृत्तियाँ और चुनौतियाँ (2010 के दशक से वर्तमान तक):
    • उत्पादन में वृद्धि: भारत ने खाद्यान्न उत्पादन में लगातार वृद्धि दर्ज की है। वित्त वर्ष 2022-23 में भारत का कुल खाद्यान्न उत्पादन 323.55 मिलियन टन था। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के अनुसार, वर्ष 2025 में भारत ने 357 मिलियन टन खाद्यान्न उत्पादन कर एक नया इतिहास रचा है। यह पिछले दस वर्षों की तुलना में 100 मिलियन टन अधिक उत्पादन दर्शाता है।
    • कृषि विकास दर: कृषि क्षेत्र ने लचीलापन दर्शाया है, और वित्त वर्ष 2017 से 2023 के दौरान औसत 5% की वार्षिक वृद्धि दर दर्ज की गई है। वित्त वर्ष 2024-25 की दूसरी तिमाही में कृषि क्षेत्र ने 3.5% की वृद्धि दर्ज की है।
    • उत्पादकता में अंतर: हालांकि कुल उत्पादन बढ़ा है, प्रति हेक्टेयर भूमि में उत्पादन का स्तर अभी भी कई विकसित देशों की तुलना में कम है। FAO की 2025 की रिपोर्ट के अनुसार, भारत में वैश्विक स्तर पर सबसे अधिक उपज अंतराल (yield gap) देखा गया है, जिसका मुख्य कारण भूमि का अत्यधिक उपयोग और मृदा की उर्वरता में गिरावट है।
    • जलवायु परिवर्तन का प्रभाव: अनियमित मानसूनी वर्षा, सूखा, बाढ़ और अत्यधिक तापमान जैसी चरम मौसमीय घटनाएँ फसल की पैदावार को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर रही हैं।
    • संसाधन ह्रास: रासायनिक उर्वरकों और कीटनाशकों के अत्यधिक उपयोग से पर्यावरणीय क्षति, मृदा स्वास्थ्य में गिरावट और भूमिगत जल स्तर में कमी आई है।
    • छोटी जोत: भारत में अधिकांश किसानों के पास छोटी और खंडित भूमि जोत हैं, जो आधुनिक कृषि तकनीकों को अपनाने में बाधा डालती हैं।

भारत में खाद्य एवं पोषण सुरक्षा की स्थिति

भारत में खाद्य और पोषण सुरक्षा एक जटिल मुद्दा है, जहाँ उपलब्धता में वृद्धि के बावजूद कई चुनौतियाँ मौजूद हैं।
  • खाद्यान्न उपलब्धता: हरित क्रांति के बाद से भारत खाद्यान्न उत्पादन में आत्मनिर्भर हो गया है। राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA), 2013 के तहत, देश की लगभग दो-तिहाई आबादी को सब्सिडी वाले खाद्यान्न उपलब्ध कराए जा रहे हैं।
  • कुपोषण की चुनौती: उपलब्धता के बावजूद, कुपोषण एक गंभीर समस्या बनी हुई है।
    • विश्व खाद्य कार्यक्रम के अनुसार, भारत में 195 मिलियन लोग अल्पपोषित हैं।
    • भारत में 43% बच्चे लंबे समय से कुपोषित हैं।
    • वैश्विक खाद्य सुरक्षा सूचकांक 2022 के मामले में भारत 113 प्रमुख देशों में से 68वें स्थान पर था।
    • खाद्य और कृषि संगठन (FAO) की SOFI 2025 रिपोर्ट के अनुसार, भारत की लगभग 12% आबादी (172 मिलियन लोग) अल्पपोषित है। अधिक वजन वाले बच्चों की संख्या 2.7 मिलियन (2012) से बढ़कर 4.2 मिलियन (2024) हो गई है, जो कुपोषण के दोहरे बोझ को दर्शाता है।
  • अदृश्य भूख: कैलोरी की पर्याप्तता के बावजूद, सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी (विटामिन और खनिज) व्यापक है, जिसे 'अदृश्य भूख' कहा जाता है।
  • वितरण प्रणाली में चुनौतियाँ: सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) और अन्य पोषण कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में नौकरशाही की अकुशलता, भ्रष्टाचार और समन्वय की कमी जैसी चुनौतियाँ बनी हुई हैं।

टिकाऊ खाद्य उत्पादन पद्धति हेतु विचार

भारत में खाद्य एवं पोषण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए टिकाऊ खाद्य उत्पादन पद्धतियों को अपनाना अत्यंत महत्वपूर्ण है। मेरे विचार में निम्नलिखित उपाय प्रभावी हो सकते हैं:

1. जैविक और प्राकृतिक खेती को बढ़ावा देना

  • परंपरागत कृषि विकास योजना (PKVY): इस योजना के तहत जैविक कृषि अपनाने वाले किसानों को तीन वर्षों की अवधि में प्रति हेक्टेयर ₹31,500 की सहायता प्रदान की जाती है। इसका उद्देश्य रासायनिक रहित खेती को बढ़ावा देना और किसानों की आय बढ़ाना है। भारत में जैविक खेती के तहत क्षेत्रफल के मामले में भारत 9वें स्थान पर है, लेकिन जैविक किसानों की संख्या में पहले स्थान पर है। सिक्किम भारत का पहला पूर्ण जैविक राज्य बन गया है।
  • जैविक इनपुट का उपयोग: रासायनिक उर्वरकों और कीटनाशकों के बजाय जैविक खाद, हरी खाद, वर्मीकम्पोस्ट और जैव-कीटनाशकों का उपयोग मृदा स्वास्थ्य और जैव विविधता को बनाए रखने में मदद करेगा।
  • फसल चक्र और मिश्रित खेती: ये पद्धतियाँ मृदा की उर्वरता को बनाए रखती हैं, कीटों और बीमारियों के प्रकोप को कम करती हैं और किसानों को विभिन्न फसलें उगाने का अवसर प्रदान करती हैं।

2. जल प्रबंधन में दक्षता

  • सूक्ष्म सिंचाई (Micro-Irrigation): प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना (PMKSY) के तहत ड्रिप और स्प्रिंकलर जैसी सूक्ष्म सिंचाई पद्धतियों को बढ़ावा देना। इससे पानी की बचत होती है (पारंपरिक सिंचाई की तुलना में 60% कम जल की खपत), उर्वरक दक्षता बढ़ती है और फसल की उत्पादकता 40-50% तक बढ़ सकती है। नाबार्ड द्वारा 2019-20 में 5000 करोड़ रुपये के कोष के साथ सूक्ष्म सिंचाई निधि (MIF) की शुरुआत की गई है।
  • वर्षा जल संचयन: वर्षा जल को एकत्र कर सिंचाई और अन्य कृषि उद्देश्यों के लिए उपयोग करना।
  • जल-बचत वाली फसलों को बढ़ावा: ऐसी फसलों की खेती को प्रोत्साहित करना जिन्हें कम पानी की आवश्यकता होती है, जैसे बाजरा, दालें।

3. जलवायु-स्मार्ट कृषि

  • जलवायु-लचीली फसल किस्में: ऐसी फसलों की किस्मों का विकास और प्रसार जो सूखा, बाढ़ और तापमान में परिवर्तन जैसी चरम मौसमी घटनाओं का सामना कर सकें।
  • मौसम पूर्वानुमान: किसानों को सटीक और समय पर मौसम संबंधी जानकारी प्रदान करना ताकि वे बुवाई, कटाई और सिंचाई के बारे में सूचित निर्णय ले सकें।
  • कृषि वानिकी: पेड़ों को कृषि भूमि में एकीकृत करना, जो मृदा संरक्षण, जैव विविधता वृद्धि और सूक्ष्म-जलवायु विनियमन में मदद करता है।

4. पोषण-संवेदनशील कृषि

  • विविध फसल उत्पादन: केवल गेहूं और चावल पर निर्भरता कम करके दलहन, मोटे अनाज (श्रीअन्न), फल और सब्जियों जैसी पोषण-घनी फसलों के उत्पादन को बढ़ावा देना।
  • बायो-फोर्टिफाइड फसलें: ऐसी फसलें उगाना जिनमें आवश्यक विटामिन और खनिज जैसे आयरन, जिंक आदि की मात्रा अधिक हो।
  • किचन गार्डन: ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में छोटे पैमाने पर सब्जियों और फलों के उत्पादन को प्रोत्साहित करना।

5. अनुसंधान और विस्तार

  • नवीनतम तकनीक: कृषि अनुसंधान में निवेश बढ़ाना और किसानों तक नई तकनीकों, जैसे सटीक कृषि (precision agriculture), ड्रोन और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस, को पहुंचाना।
  • ज्ञान और कौशल विकास: किसानों को टिकाऊ कृषि पद्धतियों के बारे में प्रशिक्षित करना और उनकी क्षमता का निर्माण करना।

6. नीतिगत और संस्थागत सुधार

  • भूमि सुधार: भूमि जोत के विखंडन को कम करने और किसानों को बेहतर भूमि प्रबंधन में सहायता करने के लिए नीतिगत पहल।
  • बाजार पहुंच और मूल्य श्रृंखला: किसानों को उनकी उपज का उचित मूल्य सुनिश्चित करने के लिए बेहतर भंडारण, प्रसंस्करण और विपणन सुविधाएं प्रदान करना। एफपीओ (किसान उत्पादक संगठन) को मजबूत करना।
  • सरकारी योजनाएँ: राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा मिशन, प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना, परंपरागत कृषि विकास योजना जैसी योजनाओं का प्रभावी क्रियान्वयन और निगरानी।

Conclusion

भारत ने खाद्य उत्पादकता में उल्लेखनीय प्रगति की है, लेकिन खाद्य और पोषण सुरक्षा के स्थायी समाधान के लिए अभी भी लंबा रास्ता तय करना है। बढ़ती जनसंख्या और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को देखते हुए, स्थायी खाद्य उत्पादन पद्धतियों को अपनाना अनिवार्य है। जैविक खेती, कुशल जल प्रबंधन, जलवायु-स्मार्ट कृषि, और पोषण-संवेदनशील दृष्टिकोणों को एकीकृत करके, भारत न केवल अपनी वर्तमान खाद्य और पोषण सुरक्षा चुनौतियों का समाधान कर सकता है, बल्कि भविष्य की पीढ़ियों के लिए भी एक लचीली और टिकाऊ खाद्य प्रणाली का निर्माण कर सकता है। यह समग्र दृष्टिकोण ही 'सबको अन्न और पोषण' के लक्ष्य को प्राप्त करने में सहायक होगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

खाद्य सुरक्षा
खाद्य सुरक्षा का अर्थ है कि सभी लोगों को हर समय पर्याप्त, सुरक्षित और पौष्टिक भोजन उपलब्ध हो, जिससे वे एक सक्रिय और स्वस्थ जीवन जी सकें। इसके चार आयाम हैं: उपलब्धता, पहुंच, उपयोग और स्थिरता।
पोषण सुरक्षा
पोषण सुरक्षा से तात्पर्य ऐसी स्थिति से है जहां लोगों को न केवल पर्याप्त मात्रा में भोजन उपलब्ध हो, बल्कि वह भोजन पोषक तत्वों से भी भरपूर हो, ताकि वे स्वस्थ जीवन जी सकें और किसी भी प्रकार के कुपोषण (अल्पपोषण, अतिपोषण या सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी) से बच सकें।

Key Statistics

वर्ष 2025 में भारत का कुल खाद्यान्न उत्पादन 357 मिलियन टन रहा, जो पिछले दस वर्षों की तुलना में 100 मिलियन टन अधिक है।

Source: प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की 'मन की बात' (दिसंबर 2025)

वैश्विक खाद्य सुरक्षा सूचकांक 2022 में भारत 113 देशों में से 68वें स्थान पर रहा। FAO की SOFI 2025 रिपोर्ट के अनुसार, भारत की लगभग 12% आबादी (172 मिलियन लोग) अल्पपोषित है।

Source: वैश्विक खाद्य सुरक्षा सूचकांक 2022, FAO SOFI 2025 रिपोर्ट

Examples

सिक्किम: भारत का पहला पूर्ण जैविक राज्य

सिक्किम ने पूरी तरह से जैविक खेती को अपनाकर विश्व में एक मिसाल कायम की है। इसने रासायनिक उर्वरकों और कीटनाशकों के उपयोग को प्रतिबंधित कर दिया है, जिससे मृदा स्वास्थ्य और पर्यावरण संरक्षण को बढ़ावा मिला है। यह अन्य राज्यों के लिए एक प्रेरणा है कि टिकाऊ पद्धतियों को बड़े पैमाने पर कैसे लागू किया जा सकता है।

बायो-फोर्टिफाइड बाजरा

भारत सरकार बाजरा (श्रीअन्न) जैसी फसलों की बायो-फोर्टिफाइड किस्मों को बढ़ावा दे रही है, जिनमें आयरन और जिंक जैसे सूक्ष्म पोषक तत्व अधिक मात्रा में होते हैं। यह ग्रामीण आबादी में सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी (अदृश्य भूख) को दूर करने में मदद करता है और पोषण सुरक्षा में सुधार करता है।

Frequently Asked Questions

हरित क्रांति के नकारात्मक प्रभाव क्या थे?

हरित क्रांति के कई सकारात्मक प्रभावों के बावजूद, इसके कुछ नकारात्मक प्रभाव भी थे। इनमें रासायनिक उर्वरकों और कीटनाशकों के अत्यधिक उपयोग से पर्यावरणीय क्षति, भूमिगत जल स्तर में गिरावट, मृदा की उर्वरता में कमी, और छोटे तथा बड़े किसानों के बीच बढ़ती सामाजिक-आर्थिक असमानता शामिल है।

Topics Covered

कृषिखाद्य सुरक्षाखाद्य उत्पादकताटिकाऊ कृषिखाद्य सुरक्षा