UPSC MainsAGRICULTURE-PAPER-II202510 Marks150 Words
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Q19.

निम्नलिखित प्रत्येक प्रश्न का उत्तर लगभग 150 शब्दों में दीजिए : (e)भारत में खाद्यान्न प्रसंस्करण की मुख्य बाधाएँ क्या हैं?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले खाद्यान्न प्रसंस्करण की संक्षिप्त परिभाषा और संदर्भ प्रस्तुत करें। मुख्य भाग में भारत में खाद्यान्न प्रसंस्करण के सामने आने वाली प्रमुख बाधाओं को विभिन्न उप-शीर्षकों के तहत विस्तृत करें, जैसे अवसंरचनात्मक कमी, वित्तीय समस्याएँ, नियामक चुनौतियाँ, प्रौद्योगिकी का अभाव और गुणवत्ता नियंत्रण। अंत में, एक संतुलित निष्कर्ष दें जिसमें इन बाधाओं को दूर करने के लिए संक्षिप्त सुझाव और क्षेत्र की क्षमता का उल्लेख हो।

Model Answer

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Introduction

खाद्यान्न प्रसंस्करण में कृषि उत्पादों को ऐसे खाद्य पदार्थों में परिवर्तित करना शामिल है जो उपभोग के लिए सुरक्षित, सुविधाजनक और पौष्टिक हों। यह कृषि उत्पादों के मूल्य संवर्धन, कटाई के बाद के नुकसान को कम करने और किसानों की आय बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। भारत, एक प्रमुख कृषि उत्पादक होने के बावजूद, अपने कुल कृषि उत्पादन का 10 प्रतिशत से भी कम प्रसंस्करण करता है, जो वैश्विक औसत से काफी कम है। इस क्षेत्र में शहरीकरण, बदलती जीवन शैली और बढ़ती उपभोक्ता मांग के कारण अपार संभावनाएं हैं, लेकिन यह कई संरचनात्मक और परिचालन बाधाओं का सामना कर रहा है।

भारत में खाद्यान्न प्रसंस्करण की मुख्य बाधाएँ

भारत में खाद्यान्न प्रसंस्करण उद्योग अपनी पूरी क्षमता तक नहीं पहुँच पाया है, जिसके पीछे कई प्रमुख बाधाएँ जिम्मेदार हैं:

  • बुनियादी ढाँचे की कमी:
    • कोल्ड चेन और भंडारण का अभाव: पर्याप्त कोल्ड स्टोरेज और परिवहन सुविधाओं की कमी के कारण कटाई के बाद perishable उत्पादों (जैसे फल, सब्जियां, दूध) का 20-25% तक नुकसान हो जाता है, जिससे सालाना लगभग 90,000 करोड़ रुपये का नुकसान होता है।
    • परिवहन और लॉजिस्टिक्स की अक्षमताएँ: खराब सड़क और रेल नेटवर्क, साथ ही खंडित आपूर्ति श्रृंखला, परिवहन में देरी और नुकसान का कारण बनती हैं, जिससे उत्पादों की ताजगी और गुणवत्ता प्रभावित होती है।
    • प्रसंस्करण इकाइयों की कमी: आधुनिक प्रसंस्करण इकाइयों की संख्या अपर्याप्त है, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में, जो किसानों को अपनी उपज का मूल्य संवर्धन करने से रोकती है।
  • वित्तीय बाधाएँ:
    • उच्च पूंजी निवेश: प्रसंस्करण इकाइयों की स्थापना और उन्नयन के लिए भारी पूंजी निवेश की आवश्यकता होती है, जिसे छोटे और मध्यम उद्यमों के लिए जुटाना मुश्किल होता है।
    • आसान ऋण की अनुपलब्धता: बैंकों और वित्तीय संस्थानों से सस्ते और किफायती ऋण की कमी इस क्षेत्र के विस्तार में एक बड़ी बाधा है।
  • प्रौद्योगिकी और नवाचार का अभाव:
    • आधुनिक तकनीक तक पहुँच का अभाव: कई प्रसंस्करण इकाइयाँ पुरानी मशीनों और प्रौद्योगिकियों का उपयोग करती हैं, जिससे उत्पादकता और गुणवत्ता प्रभावित होती है।
    • अनुसंधान और विकास में सीमित निवेश: नवाचार और नए मूल्यवर्धित उत्पादों के विकास में अनुसंधान और विकास पर पर्याप्त ध्यान नहीं दिया जाता है। भारत का R&D व्यय-जीडीपी अनुपात (0.7%) विश्व औसत (1.8%) से काफी कम है।
  • नियामक और नीतिगत चुनौतियाँ:
    • जटिल नियम और लाइसेंसिंग: खाद्य प्रसंस्करण उद्योग नियमों, लाइसेंसों और परमिटों के एक जटिल जाल के अधीन है, जिसका अनुपालन करना व्यवसायों के लिए चुनौतीपूर्ण हो सकता है।
    • गुणवत्ता मानकों का संघर्ष: गुणवत्ता मानकों का असंगत कार्यान्वयन, विशेष रूप से छोटे प्रसंस्करणकर्ताओं के बीच, घरेलू खपत और निर्यात क्षमता दोनों को प्रभावित करता है। FSSAI के नियम होने के बावजूद उनका प्रभावी क्रियान्वयन एक चुनौती है।
    • केंद्र और राज्य नीतियों में समन्वय की कमी: विभिन्न स्तरों पर नीतियों में समन्वय का अभाव भी इस क्षेत्र के विकास को प्रभावित करता है।
  • कुशल कार्यबल की कमी:
    • तकनीकी रूप से कुशल कार्यबल का अभाव: आधुनिक प्रसंस्करण तकनीकों और खाद्य सुरक्षा मानकों को संभालने के लिए प्रशिक्षित और कुशल कार्यबल की कमी है।
  • बाजार लिंकेज और जागरूकता:
    • किसानों और प्रसंस्करणकर्ताओं के बीच कमजोर संबंध: किसानों को सीधे प्रसंस्करण इकाइयों से जोड़ने वाले मजबूत बाजार लिंकेज का अभाव है, जिससे आपूर्ति श्रृंखला में बिचौलियों की भूमिका बढ़ जाती है।
    • ब्रांडिंग और विपणन की समस्याएँ: छोटे और मध्यम उद्योगों को अपने उत्पादों की ब्रांडिंग और विपणन में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।

ये बाधाएँ भारत में खाद्यान्न प्रसंस्करण उद्योग के विकास को धीमा कर रही हैं, जबकि इसकी कृषि अर्थव्यवस्था और रोजगार सृजन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने की क्षमता है।

Conclusion

भारत में खाद्यान्न प्रसंस्करण क्षेत्र में अपार संभावनाएं हैं जो कृषि आय बढ़ाने, ग्रामीण रोजगार सृजित करने और खाद्य अपशिष्ट को कम करने में मदद कर सकता है। हालांकि, अपर्याप्त बुनियादी ढांचा, वित्तीय बाधाएं, तकनीकी पिछड़ापन, जटिल नियामक वातावरण और कुशल कार्यबल की कमी जैसी चुनौतियां इसकी प्रगति में बाधा डालती हैं। इन बाधाओं को दूर करने के लिए, सरकार की प्रधानमंत्री किसान संपदा योजना, प्रधानमंत्री सूक्ष्म खाद्य प्रसंस्करण उद्यम योजना जैसी पहलों के प्रभावी कार्यान्वयन, निजी निवेश को बढ़ावा देने और अनुसंधान व विकास पर अधिक ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। एक समन्वित दृष्टिकोण ही इस क्षेत्र की पूर्ण क्षमता का उपयोग सुनिश्चित कर सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

खाद्यान्न प्रसंस्करण
खाद्यान्न प्रसंस्करण में कच्चे कृषि उत्पादों (जैसे अनाज, फल, सब्जियां, दूध, मांस) को विभिन्न प्रक्रियाओं और तकनीकों के माध्यम से उपभोग योग्य खाद्य पदार्थों में बदलना शामिल है। इसका उद्देश्य उत्पादों की शेल्फ-लाइफ बढ़ाना, सुरक्षा सुनिश्चित करना, पोषण मूल्य में सुधार करना और मूल्य संवर्धन करना है।

Key Statistics

भारत में प्रतिवर्ष 20-25% खाद्यान्न कटाई के बाद की कमी (post-harvest loss) के कारण बर्बाद हो जाता है, जिससे लगभग 90,000 करोड़ रुपये का अनुमानित नुकसान होता है। (स्रोत: जागरण, जुलाई 2025)

Source: जागरण, जुलाई 2025

डेलायट और फिक्की की रिपोर्ट के अनुसार, भारत अपने कुल कृषि उत्पादन का 10% से भी कम प्रसंस्करण करता है, जिसमें फलों का 4.5%, सब्जियों का 2.7%, दूध का 21.1%, मांस का 34.2% और मछली का 15.4% ही प्रसंस्करण हो रहा है। (स्रोत: जागरण, जुलाई 2025)

Source: डेलायट और फिक्की की रिपोर्ट (जागरण, जुलाई 2025)

Examples

कोल्ड चेन की कमी का प्रभाव

हिमाचल प्रदेश में सेब और जम्मू-कश्मीर में केसर जैसे उच्च मूल्य वाले perishable उत्पादों के लिए पर्याप्त कोल्ड स्टोरेज और रेफ्रिजेरेटेड परिवहन की कमी के कारण किसानों को अपनी उपज कम दामों पर बेचने या खराब होने का सामना करना पड़ता है, जिससे भारी आर्थिक नुकसान होता है।

विनियामक जटिलता का उदाहरण

एक छोटे उद्यमी के लिए खाद्य प्रसंस्करण इकाई स्थापित करने हेतु FSSAI लाइसेंस, स्थानीय सरकारी अनुमतियां, पर्यावरण मंजूरी और अन्य विभिन्न दस्तावेजीकरण प्रक्रियाओं से गुजरना पड़ता है, जो अक्सर समय लेने वाली और जटिल होती हैं, जिससे नए व्यवसायों को शुरू करने में बाधा आती है।

Frequently Asked Questions

खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्र अर्थव्यवस्था में क्या योगदान देता है?

खाद्य प्रसंस्करण उद्योग भारत के कुल खाद्य बाजार का लगभग 32% हिस्सा है और विनिर्माण क्षेत्र में सकल मूल्य वर्धन (GVA) का 8.8% तथा भारत के निर्यात में 13% का योगदान देता है। यह रोजगार सृजन और ग्रामीण अर्थव्यवस्था के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

Topics Covered

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