UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II202515 Marks250 Words
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Q15.

पर्यावरण दबाव समूह क्या हैं? भारत में जागरूकता बढ़ाने, नीतियों को प्रभावित करने और पर्यावरण संरक्षण की वकालत करने में उनकी भूमिका का विवेचन कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देते समय, सबसे पहले पर्यावरण दबाव समूहों को परिभाषित करें। इसके बाद, भारत में उनकी ऐतिहासिक पृष्ठभूमि और विकास का संक्षिप्त उल्लेख करें। मुख्य भाग में, जागरूकता बढ़ाने, नीतियों को प्रभावित करने और पर्यावरण संरक्षण की वकालत करने में उनकी विविध भूमिकाओं का विस्तार से विवेचन करें। इसमें विशिष्ट उदाहरणों, आंदोलनों और कानूनी हस्तक्षेपों को शामिल करें। अंत में, एक संतुलित निष्कर्ष प्रस्तुत करें जो उनकी सफलताओं और चुनौतियों को सारांशित करे तथा आगे की राह बताए।

Model Answer

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Introduction

पर्यावरण दबाव समूह ऐसे संगठित निकाय होते हैं जो पर्यावरण संरक्षण, सतत विकास और पारिस्थितिकी संतुलन से संबंधित मुद्दों पर सरकारी नीतियों, जनमत और कॉर्पोरेट व्यवहार को प्रभावित करने का प्रयास करते हैं। ये समूह नागरिकों द्वारा संचालित होते हैं और भागीदारी लोकतंत्र के उत्प्रेरक के रूप में कार्य करते हैं। भारत में, जहाँ तीव्र आर्थिक विकास और पर्यावरणीय स्थिरता के बीच संतुलन बनाना एक जटिल चुनौती रही है, इन समूहों ने पर्यावरण संबंधी चिंताओं को राष्ट्रीय एजेंडे में लाने और महत्त्वपूर्ण नीतिगत बदलावों को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। इनका उदय 20वीं सदी की शुरुआत में वन संसाधनों के व्यावसायीकरण के खिलाफ विरोध के साथ देखा जा सकता है।

पर्यावरण दबाव समूह क्या हैं?

पर्यावरण दबाव समूह (Environmental Pressure Groups) वे गैर-सरकारी संगठन या जन-संगठन होते हैं जो पर्यावरण संबंधी विशिष्ट हितों या व्यापक पर्यावरणीय उद्देश्यों की रक्षा और संवर्धन के लिए कार्य करते हैं। ये समूह प्रत्यक्ष रूप से चुनाव नहीं लड़ते बल्कि विभिन्न माध्यमों से (जैसे जन जागरूकता, लॉबिंग, जनहित याचिका) सरकारी निर्णयों और सार्वजनिक नीतियों को प्रभावित करने का प्रयास करते हैं।

भारत में पर्यावरण संरक्षण में भूमिका

भारत में पर्यावरण दबाव समूहों ने जागरूकता बढ़ाने, नीतियों को प्रभावित करने और पर्यावरण संरक्षण की वकालत करने में बहुआयामी भूमिका निभाई है।

1. जागरूकता बढ़ाना

  • जन आंदोलन और जमीनी सक्रियता: इन समूहों ने विभिन्न जन आंदोलनों के माध्यम से स्थानीय समुदायों को संगठित किया और पर्यावरणीय क्षरण के परिणामों के बारे में जागरूकता फैलाई है।
    • चिपको आंदोलन (1973, उत्तराखंड): यह पेड़ों की कटाई के खिलाफ ग्रामीणों, विशेषकर महिलाओं द्वारा पेड़ों को गले लगाकर किया गया एक अहिंसक विरोध था। इसने समुदाय-आधारित वन संरक्षण के प्रति राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय जागरूकता बढ़ाई।
    • अप्पिको आंदोलन (1983, कर्नाटक): चिपको आंदोलन से प्रेरित होकर, इस आंदोलन ने पश्चिमी घाट में वनों की वाणिज्यिक कटाई का विरोध किया और वनारोपण को बढ़ावा दिया।
    • नर्मदा बचाओ आंदोलन (1985 से): मेधा पाटकर के नेतृत्व में, इसने सरदार सरोवर बांध परियोजना से विस्थापित होने वाले आदिवासियों के अधिकारों और पारिस्थितिक क्षति पर प्रकाश डाला।
  • जलवायु परिवर्तन जागरूकता: 'फ्राइडे फॉर फ्यूचर इंडिया' जैसे युवा-नेतृत्व वाले आंदोलनों ने शहरी क्षेत्रों में जलवायु परिवर्तन के प्रति जागरूकता फैलाने और कार्रवाई की मांग करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
  • प्रकाशन और मीडिया अभियान: सेंटर फॉर साइंस एंड एनवायरनमेंट (CSE) जैसे संगठन शोध रिपोर्ट, पत्रिकाएं और मीडिया अभियान प्रकाशित करके पर्यावरणीय मुद्दों पर सार्वजनिक बहस को बढ़ावा देते हैं।

2. नीतियों को प्रभावित करना

  • नीतिगत ढाँचे को आकार देना: दबाव समूहों के सुझावों और निरंतर अभियानों ने भारत की पर्यावरण नीतियों को प्रभावित किया है।
    • राष्ट्रीय हरित अधिकरण अधिनियम, 2010: कई पर्यावरणविदों और गैर-सरकारी संगठनों की याचिकाओं और वकालत ने इसके गठन में योगदान दिया।
    • वन अधिकार अधिनियम, 2006: इसने वन-निवासी आदिवासी समुदायों के अधिकारों को मान्यता दी, जिसकी वकालत कई जमीनी संगठनों ने की थी।
    • पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) में सुधार: इन समूहों ने ईआईए प्रक्रियाओं में अधिक पारदर्शिता और सामुदायिक भागीदारी की मांग की है।
  • कानूनी हस्तक्षेप (जनहित याचिकाएँ - PIL): पर्यावरणीय कानूनों को लागू कराने के लिए जनहित याचिकाओं का प्रभावी ढंग से उपयोग किया गया है।
    • एम.सी. मेहता बनाम भारत संघ (गंगा प्रदूषण मामला): इस मामले में सर्वोच्च न्यायालय के ऐतिहासिक निर्णयों ने औद्योगिक प्रदूषण को कम करने और सख्त निगरानी उपायों को अनिवार्य करने में मदद की।
    • ताज ट्रेपेज़ियम मामला: सर्वोच्च न्यायालय ने ताजमहल को औद्योगिक प्रदूषण से बचाने के लिए उद्योगों को स्थानांतरित करने का आदेश दिया।
  • कॉर्पोरेट जवाबदेही: दबाव समूह यह सुनिश्चित करते हैं कि उद्योग पर्यावरणीय नियमों का पालन करें, जैसे तटीय विनियमन क्षेत्र (CRZ) के दिशानिर्देशों का पालन और नवीकरणीय ऊर्जा को अपनाना।

3. पर्यावरण संरक्षण की वकालत करना

  • पारिस्थितिक-संवेदनशील क्षेत्रों का निर्धारण: शहरी और औद्योगिक परियोजनाओं के आसपास बफर ज़ोन और पर्यावरणीय स्वीकृतियों के समर्थन ने पारिस्थितिक क्षति को कम करने में सहायता की है।
  • समुदाय-नेतृत्व संरक्षण: नियमगिरि पहाड़ियों के विरोध जैसे आंदोलनों ने जनजातीय भूमि अधिकारों की रक्षा की और खनन से होने वाले पर्यावरणीय ह्रास को रोका।
  • नवीकरणीय ऊर्जा और जलवायु कार्ययोजना: दबाव समूहों ने राष्ट्रीय विकास एजेंडे में स्थिरता को एकीकृत करते हुए जलवायु कार्ययोजनाओं को प्रभावित किया है और नवीकरणीय ऊर्जा पहलों को बढ़ावा दिया है।

संक्षेप में, पर्यावरण दबाव समूह भारत में पर्यावरण शासन के एक अनिवार्य घटक हैं। वे सरकार और नागरिकों के बीच एक पुल का काम करते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि विकास संबंधी निर्णयों में पारिस्थितिक चिंताओं को पर्याप्त रूप से संबोधित किया जाए।

Conclusion

पर्यावरण दबाव समूह भारत में पर्यावरण संरक्षण के लिए एक महत्वपूर्ण शक्ति रहे हैं। उन्होंने न केवल सार्वजनिक चेतना को बढ़ाया है, बल्कि विधायी और नीतिगत मोर्चों पर भी ठोस परिणाम दिए हैं। चिपको जैसे ऐतिहासिक आंदोलनों से लेकर समकालीन जलवायु सक्रियता तक, इन समूहों ने लोकतांत्रिक भागीदारी को बढ़ावा दिया है और सरकार तथा उद्योगों को पर्यावरण के प्रति अधिक जवाबदेह बनाया है। हालाँकि, उन्हें अभी भी वित्तीय बाधाओं, राजनीतिक विरोध और जनता की उदासीनता जैसी चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। भविष्य में, सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने और बढ़ती पर्यावरणीय चुनौतियों का सामना करने के लिए उनकी भूमिका और भी महत्वपूर्ण होगी, जिसके लिए सरकार, नागरिक समाज और निजी क्षेत्र के बीच सहयोगात्मक प्रयासों की आवश्यकता होगी।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पर्यावरण दबाव समूह (Environmental Pressure Group)
ये ऐसे संगठित निकाय हैं जो प्रत्यक्ष रूप से चुनाव में भाग लिए बिना, विभिन्न माध्यमों से (जैसे जन जागरूकता, लॉबिंग, जनहित याचिका) सरकारी निर्णयों और सार्वजनिक नीतियों को पर्यावरण संरक्षण से संबंधित विशिष्ट हितों या व्यापक पर्यावरणीय उद्देश्यों की रक्षा और संवर्धन के लिए प्रभावित करने का प्रयास करते हैं।
जनहित याचिका (Public Interest Litigation - PIL)
यह भारतीय कानूनी प्रणाली में एक ऐसा उपकरण है जो सार्वजनिक हित के मामलों को उठाने की अनुमति देता है, जहाँ प्रभावित पक्ष स्वयं न्यायालय का रुख नहीं कर पाते। पर्यावरण के मामलों में यह एक शक्तिशाली उपकरण रहा है।

Key Statistics

वर्ष 2025 तक, भारत की प्लास्टिक अपशिष्ट पुनर्चक्रण क्षमता में प्रभावी रूप से सुधार हुआ है, और केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) ने अनुपालन न करने वाली कंपनियों पर पर्यावरण क्षतिपूर्ति जुर्माना लगाया है, जिससे अनुपालन सुनिश्चित हुआ है।

Source: द हिंदू (03/12/2025 में प्रकाशित)

प्रधानमंत्री सूर्य घर मुफ्त बिजली योजना के तहत, जुलाई 2025 तक विभिन्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में 4,946 मेगावाट की रूफटॉप सौर क्षमता स्थापित की गई है, जो ऊर्जा परिवर्तन में जनभागीदारी को दर्शाती है।

Source: द हिंदू (03/12/2025 में प्रकाशित)

Examples

साइलेंट वैली आंदोलन (केरल, 1970 का दशक)

इस आंदोलन ने कुंतीपुझा नदी पर प्रस्तावित एक जलविद्युत परियोजना का विरोध किया, क्योंकि यह साइलेंट वैली के अद्वितीय जैव विविधता वाले वर्षावनों को नष्ट कर देती। इस आंदोलन के परिणामस्वरूप 1985 में साइलेंट वैली को राष्ट्रीय उद्यान घोषित किया गया, जो पर्यावरण दबाव समूहों की सफलता का एक प्रमुख उदाहरण है।

सेंटर फॉर साइंस एंड एनवायरनमेंट (CSE)

CSE भारत में एक प्रमुख अनुसंधान और वकालत संगठन है जो पर्यावरण संबंधी मुद्दों पर गहन शोध करता है और "डाउन टू अर्थ" जैसी पत्रिकाएं प्रकाशित कर नीति निर्माताओं और जनता को सूचित करता है, जिससे पर्यावरणीय बहस को दिशा मिलती है।

Frequently Asked Questions

दबाव समूह और राजनीतिक दल में क्या अंतर है?

दबाव समूह किसी विशिष्ट हित या मुद्दे पर सरकार की नीतियों को प्रभावित करने का प्रयास करते हैं, जबकि राजनीतिक दल चुनाव लड़कर सत्ता हासिल करने और सरकार बनाने का लक्ष्य रखते हैं। दबाव समूह चुनाव में सीधे भाग नहीं लेते, जबकि राजनीतिक दल अपने उम्मीदवार खड़े करते हैं।

Topics Covered

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